徐曉玲 龔婷 武玉翠



摘? ? 要:河南省作為我國的糧食主產區,肩負著糧食安全和綠色發展雙重任務,面臨較大壓力。盡管河南省化肥減量取得一定成效,但化肥施用總量和施用強度依然偏高。化肥施用量過高將影響河南省農業高質量發展戰略的順利實施。文章以河南省小麥種植為例,分析了河南省小麥化肥施用現狀,在借鑒先進地區種養結合經驗基礎上,提出加強推廣有機肥替代化肥;加強種養結合,促進畜禽糞污資源化利用;建立完整的農業面源污染臺賬制度等政策建議。
關鍵詞:小麥;化肥施用現狀;種養結合;河南省
文章編號:1005-2690(2023)08-0117-04? ? ? ?中國圖書分類號:S512.1? ? ? ?文獻標志碼:B
作者簡介:徐曉玲(1991—),女,漢族,河南鄭州人,在讀碩士,研究方向為農業管理。
通信作者:武玉翠(1985—),女,漢族,河北邯鄲人,博士,講師,研究方向為中藥生物技術。
河南省為保障我國糧食安全作出巨大貢獻,但同時其資源環境也承受著巨大壓力。河南省以我國1/16的耕地面積生產了全國1/4的小麥。河南省農作物復種指數高,中低產田約占全省耕地總面積的2/3,基礎地力不足以支撐國家對河南省糧食生產的要求,所以糧食增產只能依靠資源的大量投入[1]。為改變這種不利局面,2020年河南省人民政府《關于加快推進農業高質量發展建設現代農業強省的意見》中強調“推行農業發展方式綠色化,大力發展節肥農業和提高主要農作物化肥利用率”。化肥施用強度過高將影響河南省農業綠色發展的進程。綠色發展是實現農業高質量發展的重要方式和途徑。化肥施用強度過高將影響農業高質量發展戰略的順利實施[2]。因此,河南省在農業綠色發展的道路上還面臨較大挑戰,尤其是化肥減量替代技術推廣方面還需要進一步加大力度,實現糧食安全與減量增效的雙重目標。
1 河南省小麥化肥施用現狀
1.1 河南省小麥產量和種植面積
河南省是我國小麥種植面積和產量均最高的省份,表1梳理了2011—2020年河南省歷年小麥播種面積和產量。由表1可知,2020年河南省小麥播種面積高達567.37萬hm2,小麥播種面積排名第2和第3的省份分別為山東省和安徽省,2020年小麥播種面積分別為393.44萬hm2和282.52萬hm2。山東省和安徽省小麥播種面積相加之和與河南省小麥播種面積不相上下,可以看出小麥在河南省農作物中的優勢地位。2020年河南省小麥產量高達3 753.10萬t,并且近10年來河南省小麥產量不斷增加,從2011年的3 123.00萬t增長到2020年的3 753.10萬t,增長幅度高達20%。
1.2 河南省小麥化肥施用量
《全國農產品成本收益資料匯編》統計了歷年來河南省小麥每公頃播種面積使用的化肥折純用量,以及其中占比較高的氮肥折純用量和磷肥折純用量。結合河南省小麥歷年播種面積,可以估算出2011—2020年河南省小麥種植共使用的化肥折純用量、氮肥折純用量和磷肥折純用量,結果如表2所示。可以看出,雖然河南省小麥播種面積不斷增加,從2011年的532.33萬hm2增長到2020年的567.37萬hm2,但化肥折純用量卻呈現先增加后減少的變化趨勢,從2011年的211.60萬t增長到2017年的239.84萬t,此時達到最高值,后逐漸下降至2020年的227.32萬t。氮肥和磷肥折純用量近10年來出現大幅下降,氮肥折純用量從2011年63.40萬t下降到2020年的38.98萬t,下降了近1/2;磷肥折純用量從2011年的11.18萬t下降為2020年的0.85萬t。
雖然河南省小麥化肥折純用量從2017年開始有所下降,但下降幅度不大,2020年的化肥折純用量(227.32萬t)仍顯著高于2011年的化肥折純用量(211.60萬t)。在此期間,全國化肥用量出現大幅變化。2011年全國化肥施用量為5 704.24萬t,此后逐漸增加,增長到2015年的6 022.60萬t,但2015年農業農村部開始實施化肥農藥“零增長”行動,全國化肥施用量大幅下降,2020年化肥施用量為5 250.70萬t,比2011年的5 704.24萬t降低很多。河南省化肥施用量與全國化肥施用量的變化趨勢基本一致,2011年為673.71萬t,增長至2015年達到最高,此后開始下降,2020年的化肥施用量為648.00萬t。可以看出,在全國化肥施用量總體大幅下降的背景下,河南省小麥化肥施用強度依舊相對較高,需要采取措施進一步降低化肥施用強度。
1.3 河南省小麥化肥施用強度
據以往學者研究,小麥化肥施用強度等于小麥化肥折純用量與小麥播種面積之比,據此測算出近10年河南省小麥化肥施用強度。河南省小麥化肥施用強度整體呈倒U型趨勢,2011—2015年總體強度呈增漲趨勢,后逐年降低,到2018年最低,后又略有提高。結合表2來看,雖然河南省小麥化肥折純用量在2017年之前一直不斷增加,之后才開始有所下降,但河南省小麥化肥施用強度的變化趨勢與全國小麥化肥施用量的變化趨勢保持一致。因此,今后河南省應在繼續降低小麥化肥施用強度的同時,進一步減少小麥化肥施用量。
1.4 與河南省其他主要糧食作物化肥施用情況對比
為分析河南省小麥化肥施用量與其他糧食作物化肥施用量的關系,表3統計了2011—2020年河南省玉米、稻谷和花生3種農作物的播種面積和產量。通過對比小麥產量和播種面積可以看出,小麥在河南省處于絕對優勢地位,玉米在河南省是播種面積第二大的農作物(2020年為381.80萬hm2),花生是第三大的農作物(2020年為126.18萬hm2),稻谷為第四大的農作物(2020年為61.71萬hm2),這3種農作物2020年播種面積之和與小麥的播種面積相當。玉米、花生和稻谷3種農作物的產量之和也與小麥的產量近乎相等。
表4匯總了玉米、花生和稻谷3種農作物2011—2020年單位面積使用的化肥折純用量,結合表3梳理的每種農作物2011—2020年播種面積,可以測算出3種農作物的化肥折純總用量,如表4所示。與表2中小麥化肥折純用量進行對比發現,雖然玉米、花生和稻谷3種農作物的播種面積之和與小麥的播種面積相當,但這3種農作物2020年化肥折純用量之和(190.89萬t)低于2020年小麥化肥折純用量(227.32萬t)。由此總結得出,河南省小麥化肥減施勢在必行,第一大播種面積的小麥如果化肥施用量有了明顯改善,河南省整體化肥用量才會有顯著改善。
2 河南省小麥化肥減量的建議
2.1 加強推廣有機肥替代化肥
有機肥替代化肥不僅可以降低農業面源污染,還可以提高土壤肥力,提升農作物的品質。在有機肥替代化肥推廣過程中,農戶是否愿意接受并采納是一個重要環節。農戶作為理性經濟人,其生產經營決策大多源于對成本和收益的對比分析[3-4]。運用有機肥后雖然可以顯著提高農作物品質、增加農戶收入,但是從施用化肥轉為施用有機肥會給農戶增加額外的學習成本和設備購置成本,再加上許多農戶并不具備很高的風險承受能力,因此,部分農戶施用有機肥的意愿并不高[5]。對此,政府應該關注規模戶在有機肥技術推廣過程中的示范引領作用,培育新型農業經營主體,同時加大力度開展有機肥的宣傳工作和相關技術培訓,降低農戶使用有機肥的學習成本和技術成本[6]。
2.2 探索種養結合,促進畜禽糞污資源化利用
在探索種養結合模式方面,江蘇省響水縣的做法可圈可點。近年來,江蘇省響水縣立足保障生態環境安全、動物防疫安全和畜產品供給安全,探索機制創新,著力破解“在哪養、怎么養、誰來養”等問題,初步構建了生產生態相協調、產業升級與富民扶貧相聯動的畜牧業綠色發展新格局。在生豬糞污養殖凈化基地的搭設建造方面,響水縣政府嚴格執行行業標準,嚴格落實環保和動物防疫安全管理規定,實施雨污污水分流、清污污水分流,配置了干濕糞污分離、發酵積糞床、刮除積糞板等配套基礎設施和技術裝備,采用“積糞池+異位發酵床”的生豬糞污分流綜合凈化處理工作模式,糞污發酵后直接還田使用。響水縣利用當地資源,在農業養殖場地及周邊區域大力利用現代農業發展循環經濟,打造種養結合型優質水稻,提倡糞污資源化利用,建立糞污處理體系,并在種養結合的基礎上不斷創新協調機制。
各地政府在積極探索和推廣種養結合模式的同時,應注意堅持規劃引領,探索生態協調發展新路徑[7]。響水縣根據政府出臺的規劃,結合當地資源現狀,合理規劃生豬養殖的各種設施建設,拆除和改建現存不合理或不達標的養殖場,確保標準化飼養,實現畜牧業綠色發展。在畜禽養殖過程中,不斷增派技術專家提供指導和建議,深入推進科學養殖。盡管種植業、養殖業的快速發展最初都是為了提高經濟效益,但是響水縣并沒有一味地追求產量和規模,而是在政府合理規劃的前提下進行農業生產,并不斷探索生態種養的新途徑[8],不僅為綠色循環農業提供了現實指導,也使響水縣生態宜居水平得到不斷提升。
2.3 建立完整的農業資源污染臺賬制度
建立農業面源污染臺賬可系統分析不同時間、不同地區對各種農業資源的利用現狀和效率,進而對過度利用農業資源的地區發出預警[9]。因此,各地政府可以在制定和出臺農業面源污染臺賬標準的基礎上,組織地區各相關部門收集土壤、水資源、農業種植情況等相關數據,進而編制成臺賬統計年鑒,組織開發國家重要農業資源臺賬遠程匯交系統,并實現業務化運行,全面實現國家、省、市、縣4級臺賬數據遠程匯交[10]。另外,建立多部門協同合作的重要農業資源數據共建共享機制,研究推進水、土、氣、生以及畜禽糞污、秸稈、農膜等農業廢棄物資源數據采集統計工作,構建適應國家重要農業資源臺賬建設需要的農業資源監測體系。
3 結束語
文章在分析2011—2020年河南省小麥播種面積和產量的基礎上,測算出河南省小麥化肥施用量和施用強度,并與河南省其他主要農作物(如玉米、稻谷和花生)的化肥施用情況進行對比,得出河南省小麥化肥減施勢在必行的結論,提出加強推廣有機肥替代化肥、加強種養結合,促進畜禽糞污資源化利用、建立完整農業面源污染臺賬制度這3個方面的政策建議。
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