“三個堅持”夯實寧波律師行業黨建工作

唐亮

近年來，寧波堅持政治引領挺在前、組織建設規范化、作用發揮出實效，努力把黨的建設轉化為推進律師事業發展的強大動力。目前，全市專職律師中有黨員1020人，占事務所專職律師人數的36%；建立律師行業黨組織101個，對20家無黨員律所指派黨建指導員，實現律師行業黨建工作全覆蓋。

堅持政治引領挺在前加強黨對律師工作的全面領導

持續強化黨建引領作用。2018年2月，在全省率先成立律師行業黨委，由寧波市司法局分管律師工作的副局長兼任黨委書記，強化機關黨建引領作用。行業黨委下設辦公室，聘請2名專職黨務工作者負責黨建工作。全市175家律所和市律師協會修改章程，全面完成“黨建入章程”工作。堅持“交叉任職、雙向進入”，全市由高級管理人擔任黨組織書記的律所有82家，確?！邦I頭雁”在事務所管理、重大決策等工作中的引領與指導作用。

不斷提升行業黨員政治素養。聯合寧波市委黨校，建立市律師行業黨員培訓教育基地，充分利用這一資源，加強黨組織書記培訓。發揮學習強國等黨員教育平臺作用，組織黨員律師學習習近平總書記系列重要講話精神，特別是對浙江、寧波工作的重要指示批示精神。召開全市律師行業“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會，全面動員部署，推動行業黨建工作落實。全國律師行業黨委來甬巡回指導時，對此給予高度評價。

實施黨建引領發展“三個融合”機制。堅持推進黨組織活動與律師事務所發展緊密融合。組織帶領黨員律師全面對接服務全市中心工作，開展常態化執業提升主題實踐活動，引導黨員律師帶動提升行業服務水準。堅持推進線下線上黨建工作緊密融合。在推行線下黨建工作的同時，充分利用好信息化手段，開展行業“智慧黨建”，讓黨員律師能更便捷地聽到黨的聲音、參與黨的活動。堅持推進行業黨建與區域黨建緊密融合。依托各類區域化黨建平臺，通過黨建聯姻、平臺對接等方式，打造了一批黨建一體化共建項目，實現律師黨建與行業發展同頻共振。

堅持組織建設規范化全力打造堅強戰斗堡壘

推進組織覆蓋。堅持以事務所為單位建立黨組織，設立審核、律師執業檔案調取等環節，同步做好律師事務所黨組織建設、律師黨員黨組織關系接轉等工作，確?！笆聞账_到哪里，支部就建到哪里”。聯合黨支部建設堅持“不簡單拼湊、成熟一個成立一個”原則，確保工作有效性。對沒有黨員的20家律所，建立黨委班子聯系律所支部、聯系群眾制度，通過選派黨建指導員、建立工會等群團組織開展黨的活動。目前，初步建成市、區縣（市）和律所三級黨組織網絡，實現律師行業黨組織和黨建工作全覆蓋。

建強組織隊伍。重視加強律師行業黨組織專職副書記、黨務工作者配備。目前，已在5個市、縣兩級律師行業黨委和20個律所黨組織配備專職黨務工作者25名。同時，全市1020名黨員律師執業時主動亮明黨員身份，增強黨員意識。做好后進黨組織排查，針對聯合黨支部覆蓋流于形式、黨組織班子配備不齊等問題進行整頓。

完善組織生活。堅持全面從嚴治黨，嚴格落實“三會一課”、固定組織生活日、民主評議、“黨性體檢”等基本制度。如北京盈科（寧波）律師事務所黨支部創造性地開展“星期五俱樂部”活動，把律所的各種文化活動與“三會一課”組織生活相結合，每周五舉行豐富多彩的組織生活。同時，結合律師行業品牌化建設，按照有場所、有設施、有標識、有制度、有活動內容、有特色的“六有”標準，推動律所黨建活動陣地顯性化建設。

堅持作用發揮出實招推動律師行業健康有序發展

推進誠信執業。推進黨性教育要求與律師執業融合，堅守律師從業基本要求，完善談心談話等思想交流引導機制，推動律師依法誠信執業。建立律師行業行風監督員隊伍，促進黨員律師嚴格依法、誠信執業。針對行業執業狀況，先后發布《寧波律師誠信規范執業、杜絕虛假訴訟倡議書》《律師執業風險警示函》等，引導律師守法執業。

服務法治建設。引導黨員律師立足本職服務“六爭攻堅”、“225”外貿雙萬億行動、“3433”服務業倍增發展行動等黨委政府中心工作，選派17名黨員律師擔任市委、市政府的法律顧問。引導廣大黨員律師積極參政議政，參與重要法律事務、重大敏感案件、法律援助、信訪矛盾化解、律師調解試點、鄉村振興、換屆選舉等工作，特別是在新冠肺炎疫情防控和助力企業復工復產中起模范帶頭作用。

打造行業品牌。以“名所名品律師”培養工程為抓手，著眼打造“黨建強、發展強”律師事務所示范集群，樹品牌、正形象。如鄞州區依托律師行業黨委創立“陽光8號”品牌，每月8日定期組織黨員律師以“法律顧問”身份進社區提供服務。

推動先鋒引領。在推薦各級人大代表、政協委員、政府法律顧問、勞動模范以及各類行業評優評先時，優先推薦優秀黨員律師。近年來，全市有3名黨員律師和2家律所黨組織分別獲得全國律師行業優秀黨員和先進基層黨組織稱號，1名黨員律師獲推并當選省人大代表。

（作者單位：寧波市司法局）

責任編輯：謝 霞