鐘聲響徹（上）

丁智良

歷史車輪滾滾向前，時代大潮風云激蕩。黨的十八大以來，勤勞、智慧、勇敢的岳陽人民以敢為人先的創新精神，在岳陽創造了一個又一個輝煌業績，打造出了一張又一張靚麗的名片：中國最具幸福感和最具文化軟實力之城、全國文明城市、國家區域性中心城市、長江經濟帶綠色發展示范區、省域副中心城市……

岳陽的飛速發展，離不開一支敢于擔當、勤廉務實的黨員領導干部隊伍，也得益于優秀紀檢監察系統的保駕護航。十年來，岳陽紀檢監察人始終貫徹“懲前毖后、治病救人”的宗旨，不斷探索黨風廉政警示教育新模式，讓警鐘響徹靈魂，警示教育出一大批優秀黨員干部。這些黨員干部在各個領域、各個崗位迸發出巨大的能量，成為助推岳陽騰飛的強勁動力。

職責和使命

2013 年的冬天似乎來得格外早。室外寒風凜冽，岳陽市紀委常委會議室內，卻氣氛熱烈，原來是市紀委領導班子在謀劃下一年度的工作。

“說到紀檢工作，人們首先想到的就是執紀辦案、請人‘喝茶，仿佛紀檢機關的職責就只這一項。殊不知紀檢機關還有一項更重要的職責，那就是懲前毖后、治病救人，是教育挽救干部。這也是紀檢機關的使命。”討論過程中，市紀委一位主要負責人侃侃而談，提出了自己深思熟慮后的建議：“我建議明年市紀委在抓好常規工作的同時，重點抓一下這項工作，尤其是抓好警示教育。用活生生的案例教育黨員干部，效果絕對比冰冷機械的說教強得多?！边@個提議在會上順利通過。

隨后，一場正本清源、震撼人心的黨風廉政警示教育活動迅速在全市范圍內轟轟烈烈地鋪開。各地各單位紛紛舉辦警示教育報告會、召開案件專題剖析會、觀看警示教育專題片、參觀警示教育基地。僅2014 年一年，各單位到岳陽監獄開展警示教育活動就高達 120 場次，接受教育的黨員干部達 11000 余人。

為了讓警示教育更加深入人心，市紀委又緊鑼密鼓地組織開展了一系列活動。

編印了 1800 多本《領導干部廉潔從政手冊》，免費贈送給全市科級以上領導干部；刻錄了 4000 多張《規劃錯了的人生——顧湘陵貪腐案剖析》《高速公路上的腐敗陷阱——湖南省交通運輸廳系列腐敗案剖析》警示教育片，免費發放給全市各單位黨支部觀看。

整合原有的岳陽廉政網和岳陽市紀委舉報網，改版升級為巴陵風紀網，完善功能、改版頁面，特別是增設了《案件快報》《反“四風”曝光臺》等欄目，及時通報本市查處的貪腐案件，公布全市各地各單位查處的違反作風建設有關規定的典型違紀案件，剖析重點案例，警示教育廣大黨員干部廉潔從政，使岳陽的反腐倡廉和黨風廉政警示教育進入互聯網時代。

一時間，警示教育活動在巴陵大地上開展得如火如荼。實際效果到底怎樣？會不會像以往那樣流于形式？這個問題，或許只有受教育者的回答才最真實、最權威。

屈原行政區河市鎮新洲村黨總支書記楊百軍參加警示教育活動后，感慨地說：“這種面對面的教育形式非常好。原以為監獄與自己遙不可及，但是看到那些原本像我一樣的干部在監獄服刑，并以自己的慘痛經歷現身說法，我不由驚出了一身冷汗，原來自己離監獄也如此近。真是一念天堂、一念地獄啊！”

“感謝紀檢監察機關，讓我受到一次別開生面的心靈教育、靈魂震顫！對照罪犯反躬自省，我真是驚出一身冷汗。自己近期的心態與罪犯墮落前的心態何其相似。幸好這次紀委組織我們前來監獄接受警示教育，令我猛然醒悟過來，能夠及時止損，否則后果堪憂??！”市直某單位一位負責人在參觀完警示教育活動后，向組織該次活動的紀檢監察機關負責人發自內心地感慨道。

采訪過程中，筆者看到和聽到的，都是受教育者對警示教育活動和紀檢監察機關的肯定和贊許。作為紀檢監察人中的一員，筆者也深感有榮焉。

岳陽市的黨風廉政警示教育工作由此走上正軌，成為一項常態化的干部“關愛工程”，對教育挽救全市黨員干部起到了巨大的作用。

工欲善其事，必先利其器

2018 年 1 月 31 日，殘雪尚未消融，寒風依然凜冽。距岳陽市區約 20 公里、位于岳華公路旁的岳陽監獄第一押犯點教育培訓樓一樓西側大廳內，卻座無虛席。主席臺上方的電子顯示屏上顯示著“岳陽市紀委監委干部警示教育大會”字樣。原來，這是岳陽市紀委監委干部在這里參加新建成的岳陽反腐倡廉警示教育基地揭牌儀式暨上好人生警示教育“第一課”。

岳陽反腐倡廉警示教育基地的揭牌，標志著岳陽結束了以往在監獄簡陋、狹小、破舊的會議室開展警示教育的歷史，終于有了寬敞明亮、功能齊全、設施先進的正規警示教育場所，開啟了岳陽反腐倡廉警示教育的新篇章。

時光回到 2016 年 4 月，岳陽市紀委新任書記走馬上任。他了解到岳陽市紀檢監察系統開展黨風廉政警示教育的情況和成果后，決定繼續抓好抓實這項工作。在聽取工作匯報時，他銳敏地發現岳陽市還沒有一個大型的正規的警示教育基地，每次開展警示教育，都是因陋就簡，在岳陽監獄某間幾近廢棄的破舊會議室里進行，桌子則是監獄淘汰的舊辦公桌和從附近學校淘來的破課桌。條件簡陋不說，還只能容納三四十人，每月只能安排兩次警示教育活動，許多單位往往從年頭排到年尾都排不上檔。有個別單位紀檢負責人怕挨領導批評，甚至不得不找關系“插隊”，反倒把一件好事變成了壞事。

“這怎么行？工欲善其事，必先利其器。沒有一個好場地，哪能搞好警示教育？你們組織考察一下，選好地址，然后向市委市政府打一個建設警示教育基地的請示報告，我親自去找書記市長匯報，爭取盡快立項并啟動建設。不但要建警示教育基地，還要建全省示范性的警示教育基地。”新任紀委書記大手一揮，大氣而堅定地說。

市紀委干部們都憋著一股勁，一心想把這件關乎岳陽黨員干部隊伍建設的大事搞好。幾經考察、權衡，確定利用新建的岳陽監獄第一押犯點——教育培訓樓一樓西頭的大會議室和幾間辦公室建設基地。為慎重起見，市紀委主要負責人還專程到現場進行了考察調研，與岳陽監獄負責人就項目的建設資金、機構編制、運行模式和管理經費等事宜進行了商討。

拿到立項批文后，市紀委成立警示教育基地建設領導小組，專門負責基地建設事宜。2017 年 6 月，警示教育基地裝修工程正式開工。歷經近 8 個月的艱苦奮戰，2018 年 1 月，基地裝修工程順利完工。

新建成的反腐倡廉警示教育基地總面積為 1268.2 平方米，分為“兩廳（展示廳、報告廳）一廊（警語長廊）”，設置了“形勢篇、紀律篇、法律篇、懲戒篇、懺悔篇”五個展區，采用圖文展示、場景復原、縮微仿真、聲光音影等現代技術手段，內容豐富、功能多樣，成為岳陽市黨員干部接受廉政警示教育的重要平臺。基地自運行以來，先后接待了 135 批 238 個單位20960 名黨員干部，其中廳級干部 52 人、處級干部 1798 人。

用好身邊“活教材”

2018 年 2 月 11 日，岳陽市七屆紀委三次全會會場座無虛席，現場卻十分安靜。

與會代表們目光緊鎖主席臺上的大屏幕，正當大家以為會像往常一樣播放由中紀委或省紀委拍攝的專題警示片時，屏幕上卻伴隨著解說員渾厚的語調投射出這樣一片字幕：“不忘初心、牢記使命……2016 年以來，全市共立案 3712 件，給予黨紀政紀處分 3325 人，移送司法機關 49人。嚴肅查處了白某、龔某、劉某等一批群眾反映強烈的典型案件。這些受到黨紀國法懲處的黨員干部，將黨和人民賦予的公權，當作了自己謀取私利的工具，有權就‘任性，見錢就眼開。殊不知‘任性就是對公權的背叛，對初心的背叛，‘任性的后果必然是受到法紀的嚴懲和人民的審判！”隨后推出片名——《任性的代價》。

看到播放的是本市查處的典型案例，與會代表們不由得內心一震。

隨后，汨羅市委原書記白某，臨湘市委原副書記、原市長龔某，岳陽市經信委黨委原書記、主任許某等近幾年被查處的本土貪官一個個“慘容登場”，用自己從輝煌到墮落的慘痛經歷現身說法。片中分別對每個案例進行了深層剖析、反思，通過被查處對象今昔鮮明對比、聲淚俱下的沉痛懺悔，給觀眾以強烈的視覺沖擊和心靈震撼。直到影片結束，大家還心情沉重，久久無法平靜。警示片的教育效果出乎意料的好。

原來，這次播放的是市紀委聯合岳陽電視臺，從 2016 年以來查辦的典型案件中選取 10 個典型案例，精心拍攝制作的岳陽市首部自拍警示教育片。

岳陽紀檢監察人將教育挽救黨員干部作為最大的責任，不斷探索開展警示教育的新路子。在一次市紀委監委班子成員會議上，一位班子成員提出：“每次紀委全會和警示教育活動，都是播放中紀委或省紀委拍攝的警示教育片。我市每年都查處了一批職務犯罪案件，為什么不用這些身邊的案例拍攝警示教育片，而舍近求遠播放別處的案例呢？用‘身邊人這種‘活教材來教育警示黨員干部，肯定比用外地案例所帶來的思想觸動和心靈震撼更加強烈、深遠，教育效果更佳?！贝蠹壹娂娕氖纸泻?，于是很快就形成決議，部署下去。不久，就有了這部岳陽紀檢監察人自己組織拍攝的警示教育片《任性的代價》。

影片“殺青”后，先后在警示教育基地播放 68 場次，并在全市各地各單位巡回播放，在黨員干部中產生了非常好的警示教育效果。

“在警示教育基地觀看了《任性的代價》，我的內心受到強烈的震撼，靈魂深處經歷了一次深刻的洗禮。以后一定時刻警示自我，牢固樹立執政為民、廉政為民的思想觀念，充分發揮黨員干部的先鋒模范作用?！迸R湘市一位副市長在警示教育基地參加警示教育活動后，發自肺腑地說。另一位縣級班子成員參觀警示教育基地后，也深有感觸：“曾經那些人就在自己身邊工作和生活，不承想就成了階下囚、獄中人，我深受震撼。這些身邊人、眼前事，為我們實實在在敲響了警鐘 ！”

首戰告捷，市紀委監委信心大增，于2019 年年初又聯合岳陽電視臺創新拍攝方法，采取“辦結一案、拍攝一案”的同步跟蹤拍攝模式，選擇拍攝了岳陽市查處的平江縣委原常委、縣委辦原主任歐陽某某案，市公安局黨委原委員、原副局長苗某案等 10 個典型案例，制作成警示教育片《任性的代價之二：失守的初心》。因許多鏡頭、場景都是在辦案過程中抓拍的，大大增強了警示片的真實性和現場感，進一步提升了影片的紀實性、感染力和震懾力。該教育片一經播放，產生了更好的警示教育效果。其中平江縣公安局黨委原副書記、原副局長謝某案警示短片還被中紀委選用。

為了進一步提升警示片的制作水準和教育效果，2020 年和 2021 年，岳陽市紀委監委又與湖南衛視合作，先后選取岳陽樓區人大原主任漆某案、市商務局原局長熊某案等典型案例，拍攝了《失守的初心2020》《失守的初心 2021——“6·18”專案警示錄》等攝制水平和圖文質量更高，細節描述和人物表現更細膩、傳神的警示教育片。

這些警示片除了在每年的市、區（縣）兩級紀委全會上播放，還在警示教育基地及各單位播放了 360 余場次，教育黨員干部達 5 萬余人次，警示教育效果十分顯著。不少有問題的黨員干部尤其是領導干部在看完警示片后幡然醒悟，僅華容縣就有 21人主動向縣紀委監委交代問題，有 195 人主動上繳違紀違法款 380 多萬元。

（作者單位系岳陽市云溪區紀委監委）