扛起時代重任 踔厲奮進篤行 接續奮斗推動東城檔案事業高質量發展

李薇

習近平總書記在黨的二十大報告中全面深刻地闡述了中國式現代化的豐富內涵、本質要求、戰略部署，吹響了“以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興”的前進號角。北京市東城區檔案館堅持把學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務，認真貫徹落實習近平總書記關于檔案工作“四個好”“兩個服務”的重要指示批示精神，聚焦檔案事業轉型發展、創新發展和高質量發展，推動檔案工作走向依法治理、走向開放、走向現代化，在全面建設社會主義現代化國家的新征程上努力創造優異成績、貢獻檔案力量、展現時代擔當。

一、堅持為黨管檔，在學思踐悟中筑牢思想根基

習近平總書記在黨的二十大報告中提出前進道路上必須牢牢把握的“五個重大原則”，其中首要原則是“堅持和加強黨的全面領導”。東城區檔案館始終牢記“檔案工作姓黨”的政治屬性，堅持把黨的政治建設擺在首位，把提高政治能力作為終身必修課，弘揚偉大建黨精神，堅定捍衛“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，切實用黨的二十大精神統一思想、統一意志、統一行動。

強化理論武裝。始終堅持把理論學習擺在突出位置，嚴格落實“第一議題”“第一課題”學習制度，推動理論學習中心組引領學、黨支部主動學、關鍵少數帶頭學、黨員干部跟進學“四學并重”機制走深走實。堅持讀原著、學原文、悟原理，準確把握習近平新時代中國特色社會主義思想的科學體系、豐富內涵、精神實質。用活用好“蘭臺學‘習微黨課”線上平臺和“政治理論你我共講”黨課講臺，把政治理論學習融入日常、抓在經常、用在平常，切實筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵。扎實開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，采取專題宣講、理論講座、集中研討等形式，教育引導黨員干部做到學思用貫通、知信行統一。抓住青年干部這個重要群體，依托青年理論學習小組、讀書分享會組織集中學習和交流研討，引導青年干部自覺做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者、忠實實踐者。

把牢政治方向。嚴守政治紀律和政治規矩，定期專題研究意識形態工作，邀請專家學者講授意識形態專題黨課，利用辦公平臺、微信微博、手機短信等發布正面信息，營造積極向上的輿論氛圍，牢牢把握各類意識形態陣地的領導權、管理權、話語權。組織開展“青年·勤廉”紀法宣傳月活動，集中觀看警示教育專題片，提高黨員干部政治意識、規矩意識。在檔案服務意識形態工作大局中，壯大主流思想輿論，發揮好檔案資政育人作用，為建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態、維護政治穩定和國家安全貢獻檔案力量。

二、堅持為國守史，在服務大局中主動擔當作為

黨的二十大報告中提出，要以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興。東城區檔案館深刻理解中國式現代化的豐富內涵，準確把握以中國式現代化引領新時代首都核心區建設的本質要求，在服務東城建設發展各項事業中找準檔案工作的切入點和著力點，聚焦重大方針、重要決策、中心工作，積極主動為黨委決策服務，真正讓檔案工作在東城建設中能發聲、能決策、能推動。

服務中心大局。始終牢記“看北京首先要從政治上看”的政治要求，切實肩負起“正陽門下、金水橋邊”政治責任，在檔案開放鑒定、編研開發、保管利用、對外宣傳等各項工作、各個環節中，始終把政治標準放在首位，在服務中心工作中盡到政治責任。編撰《東城決策參考》《北京東城年鑒》，服務黨委決策；緊盯建黨百年、北京冬奧會、市區黨代會等重要時間節點、重大活動任務，做好檔案服務保障工作；利用館藏“非典”專項檔案，為區委新冠疫情防控決策提供依據；收集記錄疫情防控的檔案資料，編輯《疫情防控工作簡報》。緊緊圍繞“一軸、兩區、五帶、五城”文化發展格局，開展“城市記憶”影像圖片記錄，翔實記述東城區建設發展變化。

聚焦主責主業。壓實主體責任，探索黨委統一領導、局館分工協同、社會積極參與的檔案工作治理模式。推動對國家和社會具有重要保存價值的專業檔案依法、有序、及時進館，接收疫情防控、建黨百年慶祝活動、非遺剪紙作品等各類文書、實物檔案資料，進一步優化館藏檔案結構。用好“國際檔案日”“法治宣傳月”活動平臺，開展“檔案進社區”活動，加強檔案常識普及、政策法規教育；舉辦“東城人講東城故事”主題論壇，用親身經歷講述“身邊最感人的故事”，用生動案例增強全社會的檔案意識。充分挖掘館藏檔案資源，舉辦“疏解整治促提升”“奧林匹克在東城”等展覽，推出“東城區的手工藝”“檔案話啟航——慶祝中國共產黨成立100周年展覽”等數字展覽，有效拓展檔案文化傳播影響力。積極發揮新館愛國主義教育基地功能，舉辦“首都核心區治理的東城篇章”主題展覽，傳承東城文化。

三、堅持為民服務，在利民惠民中增進民生福祉

黨的二十大報告中指出：堅持以人民為中心的發展思想。維護人民根本利益，增進民生福祉，不斷實現發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，讓現代化建設成果更多更公平惠及全體人民。東城區檔案館始終牢記“為了誰、依靠誰、我是誰”，把解決民生問題作為最大的政治，把改善民生問題作為最大的政績，加大檔案開放利用力度，推出便民利民措施，進一步提升檔案服務民生能力。

大力推進檔案開放審核。依據《國家檔案館檔案開放辦法》，制定東城區檔案館《開放審核工作規則》，修訂完成《館藏檔案開放鑒定手冊》《館藏檔案開放審核工作制度》，不斷提高開放審核工作規范化水平。全力以赴開展檔案開放初審復審。2021年以來累計完成原東城、原崇文檔案開放初審195590件，復審29411件；經復核、審批，1.5萬余條（件）檔案目錄已上網公布，為社會利用者提供便捷的查閱途徑。

創新服務方式。不斷優化檔案對外服務環境，突破檔案屬地化利用限制，拓展異地查、跨館查、云端查，協調京津冀魯等4地館際兄弟單位，簽訂《民生檔案跨館異地利用服務工作協議》，共享數據資源，讓數據多跑路、群眾少跑腿。適應常態化疫情防控要求，采取電話預約查檔、網上郵件查檔等非接觸式查檔方式。開啟民生檔案“一站受理、便捷查檔、館際聯動、信息交互”的查檔用檔“E+檔案”新模式，精準打通檔案惠民為民“最后一公里”。著眼特殊群體開展送檔上門服務，踐行“五心”（熱心、細心、耐心、真心、誠心）承諾，在不斷增強檔案服務能力中，提升人民群眾的獲得感、幸福感。

辦好為民實事。緊盯群眾期盼的小事、難事、煩心事，落實“我為群眾辦實事”責任清單，聚焦深化“放管服”改革，辦好檔案為民服務9項重點任務。開展創建黨員先鋒崗、爭當服務群眾標兵、黨員承諾踐諾等活動，積極參與“博愛在京城”捐款活動、“周末衛生大掃除”、垃圾分類“桶前值守”等志愿服務，在“關鍵小事”中走在前、做示范，真心實意為百姓解決實際問題。

四、堅持守正創新，在數字轉型中加速智慧升級

黨的二十大報告強調，貫徹新發展理念是新時代我國發展壯大的必由之路。東城區檔案館立足新發展階段，以創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念引領檔案事業轉型升級，緊扣檔案信息化強基工程和科技興檔工程等任務要求，高標準抓好檔案館新館和數字檔案館“兩館”建設，積極推進檔案信息化建設和數字化轉型。

加強檔案數字資源建設。借助東城區電子政務外網，結合數字檔案館系統平臺建設，明確電子文件收集歸檔以及接收的流程和功能，確定電子檔案檢測的節點、方式和內容。加快推進館藏檔案數字資源數據庫建設，根據工作需要和服務對象需求，確定接收庫、保存庫、利用庫的分庫管理模式。文書檔案、婚姻檔案、招工檔案、知青檔案、照片檔案等檔案目錄數據庫全覆蓋，建立傳統載體檔案數字化副本、照片檔案數字化副本、音像檔案數字化副本以及電子檔案的全文數據庫。結合跨館利用工作要求，不斷完善數據庫結構，實現案卷級、文件級機讀目錄覆蓋全部館藏。目前，存量檔案數字化率已達到90%，根據新接收進館檔案的情況，集中開展增量檔案的數字化工作。到2025年，力爭實現館藏傳統載體檔案數字化率達到90%的預期目標。

加快推進“兩館”建設。東城區委、區政府高度重視區檔案館新館建設，投入專項經費，并將新館建設列入專項督查項目。2022年10月，東城區檔案館順利搬遷入駐新館，新館建筑總面積為12912平方米，各項設施設備符合檔案“九防”要求。新館二期項目與智慧檔案館項目融合共建，網絡布設、機房硬件建設、智能庫房建設、電力分配、承重改造等項目一體推進，實現實體檔案館與數字檔案館同步規劃、同步實施。數字檔案館建設基于局域網、政務外網和互聯網“三網”檔案信息集成，建成后將實現各門類檔案在線接收，館室一體數據共享，具備檔案業務在線監督指導、檔案遠程查閱利用等功能。目前，數字檔案館建設正在分步推進，力爭于2025年建成。

加強檔案信息安全保障。東城區檔案館搬遷入駐后，已按規定要求完成館藏檔案數據同城和異地備份，館內網絡實現局域網、政務外網、政務內網“三網”物理隔離，切實保障了檔案信息安全。新館機房動環監控系統、空調通風系統、消防系統、局域網系統、政務外網系統、數據存儲及網絡安全系統等硬件設備更加完善。新館智能館庫系統，通過一體化平臺有效整合檔案存儲設備智能管理系統、檔案存放環境智能管理系統、檔案庫房空氣質量云檢測系統、檔案庫房安全管理系統、實體檔案管理系統、庫房檔案引導系統，使檔案庫房管理由傳統模式向現代化模式轉變，提高了檔案庫房管理工作現代化水平。