1972年周恩來直面阻力談恢復(fù)高考

1972年10月14日，周恩來在會見美國哥倫比亞大學(xué)教授李政道博士時，對在全國恢復(fù)高考發(fā)表了自己的意見。

他說：“我們小學(xué)和中學(xué)的學(xué)制空間是十年還是十二年，還沒有確定。過去是十二年，是不是要這么長，現(xiàn)在還在研究。對學(xué)習(xí)社會科學(xué)理論或自然科學(xué)理論有發(fā)展前途的青年，中學(xué)畢業(yè)后，不需要專門勞動兩年，可以直接上大學(xué)，邊學(xué)習(xí)、邊勞動。當(dāng)然這總是少數(shù)，大多數(shù)人要參加勞動，不一定升學(xué)。至少在七十年代和八十年代不可能所有的人都進(jìn)大學(xué)，國家沒有這個力量。中學(xué)畢業(yè)后馬上進(jìn)大學(xué)的總是少數(shù)，大量的要在生產(chǎn)實(shí)踐中提高。勞動幾年后，有升學(xué)機(jī)會的當(dāng)然還可以深造。”

在當(dāng)時的政治氣氛下，周恩來提出這樣的意見，是需要極大勇氣的。

為什么這樣說？從周恩來的談話中，不難看出：一是明確提出了“不需要專門勞動兩年，可以直接上大學(xué)”的意見；二是沒有提群眾推薦上大學(xué)的事；三是雖然也提出直接上大學(xué)的是少數(shù)，但他是從我國當(dāng)時的高等院校教育條件有限這個角度談的，因?yàn)椤皣覜]有這個力量”；四是沒有從當(dāng)時“突出政治”的角度談直接上大學(xué)，而是明確提出“對學(xué)習(xí)社會科學(xué)理論或自然科學(xué)理論有發(fā)展前途的青年”可以直接上大學(xué)；五是明確提出“勞動幾年后，有升學(xué)機(jī)會的當(dāng)然還可以深造”。

一

1977年9月19日，復(fù)出不久的鄧小平在與教育部主要負(fù)責(zé)同志的談話中專門提到了周恩來為恢復(fù)高考作出努力從而奠定了基礎(chǔ)這件事。鄧小平在談話中說：“1971年‘全教會（指1971年4月15日至7月31日在北京舉行的全國教育工作會議）時，周恩來同志處境很困難。1972年，他和一位美籍中國物理學(xué)家談話時，講要從應(yīng)屆高中畢業(yè)生中直接招收大學(xué)生。在當(dāng)時的情況下，提出這個問題是很勇敢的。這是要教育部門轉(zhuǎn)彎子，但是教育部門沒有轉(zhuǎn)過來。”鄧小平還說：“為什么要直接招生呢？道理很簡單，就是不能中斷學(xué)習(xí)的連續(xù)性。十八歲到二十歲正是學(xué)習(xí)的最好時期。”

鄧小平說的這段話，明確肯定了周恩來對于恢復(fù)高考的態(tài)度和作出的努力。這是客觀公正的。

首先，鄧小平指出，周恩來在1971年“全教會”時，“處境很困難”。當(dāng)時“四人幫”橫行，并且掌握教育領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，會議也被“四人幫”所左右。那次會議上，張春橋等人除了拋出“黑線專政論”外，還專門通過了《全國教育工作會議紀(jì)要》，進(jìn)一步干涉具體教務(wù)工作，一是要求“工宣隊”長期領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校；二是要求知識分子到工農(nóng)兵中接受再教育，要實(shí)行“工農(nóng)兵上大學(xué)、管大學(xué)、改造大學(xué)”（俗稱“上、管、改”），縮短大學(xué)學(xué)制等。雖然毛澤東此前有過這方面的一些議論，但并沒有作出具體決策，也沒有談過具體意見。但在這次會議上，“四人幫”打著毛澤東關(guān)于“教育革命指示”搞了上述事件。其中，工農(nóng)兵“上、管、改”被確定，并以“紀(jì)要”的形式固定下來，全國幾千萬已經(jīng)上山下鄉(xiāng)以及還在中學(xué)讀書的青年人的前途命運(yùn)因此深受影響。所以，鄧小平說“1971年‘全教會時，周恩來同志的處境很困難”。

其次，鄧小平說周恩來當(dāng)時“提出這個問題是很勇敢的”。為什么這么說呢？因?yàn)?971年9月召開的“全教會”已經(jīng)作出要實(shí)行“工農(nóng)兵上大學(xué)、管大學(xué)、改造大學(xué)”的決定，而周恩來卻在一年后的1972年10月提出相反意見，主張“中學(xué)畢業(yè)后，不需要專門勞動兩年，可以直接上大學(xué)”。這實(shí)際上是直接否定了工農(nóng)兵對大學(xué)實(shí)行“上、管、改”的政策，這在當(dāng)時確實(shí)需要極大的政治勇氣。

周恩來當(dāng)時是想讓教育部“轉(zhuǎn)彎子”，即教育部能改變工農(nóng)兵對大學(xué)實(shí)行“上、管、改”的政策，但當(dāng)時的“教育部門沒有轉(zhuǎn)過來”。因?yàn)楫?dāng)時的教育部門領(lǐng)導(dǎo)權(quán)還掌握在“四人幫”手里，他們根本沒有按照周恩來的意見“轉(zhuǎn)彎子”，這才有了持續(xù)數(shù)年的直接推薦工農(nóng)兵上大學(xué)，而且即使有幸能被推薦上大學(xué)，也必須先在工廠、農(nóng)村、軍隊里鍛煉兩年以上。

按照1971年“全教會”的決定，工農(nóng)兵上大學(xué)，必須經(jīng)過群眾推薦、組織政治考核，才能進(jìn)入選拔階段。一開始，進(jìn)入選拔階段者要上大學(xué)，還需要經(jīng)過簡單的考試，但到1973年后，事情又有了變化，起因是張鐵生事件的發(fā)生。1973年，遼寧省下鄉(xiāng)知識青年張鐵生被推薦參加大學(xué)考試。他在數(shù)理化考試時，在試卷背面給“尊敬的領(lǐng)導(dǎo)”寫了一封信。信中，張鐵生訴說了他因不忍心放棄集體生產(chǎn)而沒有時間復(fù)習(xí)功課，從而導(dǎo)致文化考試成績不理想的不滿情緒。當(dāng)年7月19日的《遼寧日報》以《一份發(fā)人深省的答卷》為題，刊登了張鐵生的信。不久，《人民日報》和全國各地報刊轉(zhuǎn)載了這封信。《人民日報》在轉(zhuǎn)載時還加了按語：“這封信提出了教育戰(zhàn)線兩條路線、兩種思想斗爭中的一個重要問題，確實(shí)發(fā)人深思。”此后，除文藝、體育等專業(yè)外，工農(nóng)兵上大學(xué)廢除了文化考試，采取群眾推薦、組織政治考核方式，通過者即可以上大學(xué)。這種情況持續(xù)數(shù)年，直到1977年才被廢止，轉(zhuǎn)而采取高考方式，考試合格者才能上大學(xué)。

二

周恩來在1972年的談話，由于當(dāng)時的教育部沒有按照周恩來的意見“轉(zhuǎn)彎子”而擱置，但周恩來的意見在當(dāng)時還是影響不小，即使在他逝世之后，這種影響一直仍在。

人們都知道，粉碎“四人幫”之后擔(dān)任中共中央領(lǐng)導(dǎo)人的華國鋒是支持恢復(fù)高考的。這是有歷史原因的。

華國鋒早在1971年1月就調(diào)到國務(wù)院工作，任國務(wù)院業(yè)務(wù)組副組長，協(xié)助周恩來工作。之后，華國鋒列席中央政治局會議，他是知道周恩來關(guān)于中學(xué)生直接考大學(xué)的意見的。粉碎“四人幫”后，華國鋒按照周恩來生前主張，要求教育部門研究恢復(fù)高考、中學(xué)生直接考大學(xué)問題。

周恩來提出實(shí)行恢復(fù)高考意見時，鄧小平雖然還在江西，但他1973年2月回到北京后，也是知道周恩來關(guān)于恢復(fù)高考的意見的，否則，他不可能在1977年9月19日同教育部主要負(fù)責(zé)同志的談話中專門提到這件事。

鄧小平的談話，對于按照周恩來的意見恢復(fù)高考，起到了推動作用。此后不久，教育部就向中共中央提交了《關(guān)于1977年高等學(xué)校招生工作的意見》。

1977年10月3日，鄧小平將時任教育部部長劉西堯報送的教育部《〈關(guān)于1977年高等學(xué)校招生工作的意見〉的請示報告》和教育部代擬的《國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)教育部〈關(guān)于1977年高等學(xué)校招生工作的意見〉》兩個文件報送華國鋒。兩天后的10月5日，華國鋒主持召開中央政治局會議討論并原則批準(zhǔn)教育部《關(guān)于1977年高等學(xué)校招生工作的意見》。

全國招生工作會議結(jié)束后，教育部很快就按照中共中央的批復(fù)，進(jìn)行恢復(fù)全國高考的準(zhǔn)備工作。1977年10月12日，國務(wù)院正式宣布恢復(fù)高考。10月21日，中央人民廣播電臺等媒體發(fā)布了恢復(fù)高考的消息，這個振奮人心的消息很快傳遍了全國各地。

1977年11月28日，全國高考正式開始。570多萬名出身不同、年齡懸殊、身份迥異的考生走進(jìn)了高考考場。他們當(dāng)中有的已經(jīng)30多歲了，有的中學(xué)剛剛畢業(yè)，不到20歲；有的考場里，老師和學(xué)生同場競技。這次高考，全國共錄取新生27.8萬人。緊接著一年時間不到，1978年7月的全國統(tǒng)一高考再次舉行，同時舉行全國研究生考試。1977年和1978年兩次高考，各大高校共錄取了68萬名大學(xué)新生；1978年，“文革”之后第一批研究生也進(jìn)入高校學(xué)習(xí)。

周恩來生前關(guān)于恢復(fù)高考的意見，至此得到了落實(shí)。

（摘自《文史博覽》陳立旭）