不確定環境下領導者精細管理之策

〉〉〉〉〉洪兆平

我們所處的環境越來越具有不確定性，無論是企業單位、事業單位，還是政府單位，都面臨著一定壓力。領導者要通過做好組織準備、構建組織文化、進行戰略實驗、制訂行動計劃、加強戰略控制、實施變革管理等措施，在不確定環境下實施精細化管理。

做好組織準備

一是調整組織結構。在不確定環境下建立與戰略相適應的組織結構，是保證戰略成功實施的關鍵因素之一。管理學家錢德勒曾經說過“結構緊隨戰略”，意思是如果一個戰略要想成功實施，該組織的結構形式也必須作出相應的調整，從而動態地適應組織戰略的需要。比如，領導者在決策的集權與分權之間必須尋找恰當的平衡。一方面，集權可以通過專家個人的專業化和資產的集約化使用來提高決策的效率；另一方面，分權又使組織能夠更加接近其所服務的利益相關者。那么，究竟何時應該集權，何時應該分權呢？這取決于戰略如何影響組織結構的選擇。如果一個組織采用目標集聚戰略，將特定的公民群體、特定的地理區域、特定的服務內容作為目標，那么該組織一般采用分權的組織結構；相反，如果一個組織采用激進的增長戰略，就需要對一定數量的人員及內部機構實行集權式的組織結構，以期獲得更高的決策效率。

二是做好與組織有關的資金準備和人員準備。在不確定環境下，與組織結構相關的財務資源和人力資源的分配也非常重要。財務管理主要包括每個部門的預算和資金分配、在戰略實施過程中確定資金傾斜的評估標準，而人力資源管理主要包括選人、用人、培訓、沖突管理等。因此，無論將財務資源及人力資源優先分配給誰，都與組織結構有關。

構建組織文化

關于組織文化，目前尚無統一的定義。其中一種定義是：組織文化由該組織的成員共享的一系列價值觀構成，這些價值觀將該組織與其他組織區分開來。因此，組織文化也對戰略實施不可避免地產生一定的影響，具體來說就是影響人們做事的方式和思維的方式。一方面，組織文化對戰略實施具有正面影響，如加強組織的控制行為、提高組織的穩定性、鼓勵人們的身份認同。另一方面，組織文化也具有負面影響，如不鼓勵改進行為、阻礙多樣性、阻撓跨部門跨組織之間的合作。

就不確定環境下的戰略實施而言，領導者要在組織中灌輸正確面對環境中波動性、不確定性的危機意識，使管理層和員工都擁有居安思危的底線思維。同時，領導者要在日常管理中大力倡導“開拓創新、敢闖敢試”與“積極穩妥、蹄疾步穩”相統一的組織文化，力求在不確定環境下既做到積極進取又防止發生錯誤。

進行戰略實驗

戰略實驗是戰略實施過程中的重要環節。不確定環境下的戰略實驗尤其具有重要的意義。一是在戰略計劃的一些重要領域迅速展現實施結果，從而為制訂更詳細的計劃贏得時間，并獲得利益相關者的支持。二是驗證戰略，如發現偏差，應及時反饋信息，從而進一步完善戰略。三是從戰略實驗中獲得經驗，如實施方法、注意事項等，從而為不確定環境下的全面戰略實施探路。

戰略實驗還要按照科學的方法來進行。首先，精心選擇實驗對象。只有選擇具有典型性的實驗對象，才能使實驗具有代表性和參考性。其次，設計實驗方案。要全面考慮各種影響因素，保證戰略實驗在自然狀態下進行。再次，分析實驗結果。如果結果顯示戰略是失敗的，那么領導者就要思考下列問題：是不是戰略決策本身存在錯誤、是不是環境發生了變化、是不是戰略實施過程中出現了問題、如何提高戰略效果等。如果結果顯示戰略是成功的，那么領導者就要分析成功的原因、經驗以及適用的前提條件。

制訂行動計劃

在戰略實驗成功之后，戰略還必須通過制訂詳細的行動計劃加以全面貫徹。一般而言，行動計劃分為兩類。一是一次性計劃，主要用于滿足特定的、獨一無二的、非重復性的目標。在實現上述目標之后，這些計劃也就不適用了。二是固定計劃，主要通過標準化方式來制定，用于可預測的和重復性的任務。

以上兩類行動計劃都是短期的，而戰略計劃是長期的。因此，在制訂長期的戰略計劃時，要做到有序、合理。首先，要分解目標。其順序依次是：組織的戰略目標，組織的分階段目標，行動計劃的具體目標，集體、項目和下屬單位的具體目標，個人的具體目標。其次，制定衡量指標。行動計劃的衡量指標是所耗費資源的成本、戰略實施的進度和成效等。再次，特別注意長期的戰略目標與短期的行動目標之間的相互銜接和統籌規劃。

加強戰略控制

由于環境是動態的、不確定的，而且人的理性是有限的，再高明的領導者也不可能從一開始就能“看”到最后，進行一步到位式的戰略決策。所以，領導者不能僵化地執行事先制訂好的戰略，而是要對戰略實施過程進行控制，即根據環境的動態變化調整戰略。

一方面，事先制訂的戰略本身應具備彈性，以便在戰略實施過程中靈活應變；另一方面，要通過戰略實施過程中的反饋信息分析偏差產生的原因，從而隨時糾偏。如此根據環境的變化不斷調整戰略的過程，就是一個不斷尋找機會的過程，也是一個不斷學習和試錯的過程，更是一個創造性地實施戰略的過程。只有這樣，戰略實施本身才具有適度的張力，也才能大大降低失敗的風險。

實施變革管理

由于變革本身具有復雜性，因此，人們容易對其抱有抵制的態度，這也成為有效戰略實施的最大障礙。員工抵制變革的主要原因如下：一是新的事物會沖擊員工的日常工作、常規工作方法和習以為常的就業條件；二是員工擔心薪酬會降低，從而降低其生活水平；三是微小的變革可能會產生象征性的效果，如辦公室的工作變革有時會引發人事變動的猜想；四是員工之間正常社會關系的變革有可能引發人際關系緊張；五是員工會把變革看成引發其社會地位下降或技能被忽視的重要威脅；六是變革還會使員工產生本領恐慌，他們會擔心能否跟得上新的管理要求和新的技能要求。

因此，在戰略實施過程中實施變革管理有三種方法。首先是強制，也就是下達命令并推行這些命令。其優點是速度快，其缺點是可能會減少員工的組織承諾，受到強烈抵制，從而使戰略實施的過程困難重重。其次是教育，也就是向員工說明變革的理由。其優點是能提高員工的組織承諾，減少抵制行為，其缺點是可能會使戰略實施過程變得緩慢。再次是理性說服，也就是向員工說明變革會增加他們的個人利益，如果這個方法獲得成功，戰略實施過程將會變得非常容易。不管采用以上哪種方法，領導者都必須有堅定的信念以及正確的變革策略，最終實現變革的目標，引領組織走向新的勝利。