沈陽市節水型社會建設效果綜合評價研究

張 陽

(遼寧省河庫管理服務中心(遼寧省水文局)，遼寧 沈陽 110003)

水資源是人類賴以生存和社會經濟發展的重要物質基礎。當今社會，隨著經濟的迅速發展，對水資源的需求量越來越高。同時，由于氣候變化，降水量受到嚴重影響，加之水資源污染問題愈發嚴重，諸多因素導致水資源短缺的情況更加嚴峻。水資源不斷不僅對人類生存產生了巨大的威脅，也極大的制約了經濟發展。根據2022年最新數據統計，我國人均水資源占有量只有2300m3，僅為世界人均占有量的1/4左右。并且我國水資源分布不均衡，如西北地區水資源匱乏嚴重，水生態環境不斷惡化，對社會發展造成嚴重的阻礙。基于上述背景，為了解決我國水資源短缺及利用率低的問題，政府部門采用行政手段、經濟杠桿等多種手段引導節水工作，隨之又提出了節水型社會建設，并在實際建設中取得了良好的效果。節水型社會建設對促進生態文明建設、城市綠色可持續發展及保障生產生活用水具有重要的現實意義。因此，對節水型社會建設效果進行正確的評價，對未來的節水工作具有一定的指導作用。

本文以沈陽市為例，結合沈陽市節水工作實際情況，嘗試構建節水型社會建設效果評價體系，以期為節水型社會建設效果評價提供一套科學的方法體系。

1 構建節水型社會建設效果評價指標體系

1.1 構建原則

節水型社會建設效果評價指標的選取應當結合沈陽市節水工作實際情況及水資源利用效率，選取的指標要能夠全面、準確的反映出沈陽市節水型社會建設水平。同時，也要保證選取的指標之間相互獨立，避免各指標之間可能產生的重復情況。基于此，在構建指標體系時應當遵循以下原則。

(1)綜合性原則：根據總結前人研究，明確節水型社會內涵，要確定評價可能涉及的領域范圍，在各領域范圍內選取具有代表意義的指標，體現出指標選取的綜合性的特點。

(2)獨立性原則：節水型社會建設是一個動態變化的過程，在選取指標時應當充分考慮獨立性，對具有重合范圍的指標進行篩選和優化，選取出相互獨立的指標，以此保障評價工作的客觀性。

(3)可操作性原則：評價指標的選取應當遵循可操作性原則，優先選取具有數據支撐或可量化的指標，保證評價工作的順利進行以此評價結果的權威性。

(4)地域特點：不同區域、不同時期的水資源情況也不相同，并且水資源利用也與當地的經濟狀況具有很大的關系。因此，在選取指標時，還應當充分考慮當地的實際情況。

1.2 評價指標體系及量化計算

根據指標的選取原則，結合《節水型社會建設評價指標體系》和沈陽市節水型社會建設特點，篩選出了具有典型和代表性的評價指標；同時，經過專家調查問卷法進行修正，構建出沈陽市節水型社會建設效果評價指標體系，具體見表1。

表1 沈陽市節水型社會建設效果評價指標體系及計算方法

1.3 指標權重的確定

本文采用層次分析法與熵值法結合的方法確定指標權重，其計算步驟如下：

首先，采用層次分析法進行計算：

(1)構建評價指標權重矩陣Ai：

(1)

(2)計算特征向量并進行歸一化處理：

(2)

(3)

(4)

式中，Wi—特征向量；λ—上一個層次權重值。

(3)進行一致性檢驗：

(5)

(6)

當CR<0.1時，表示通過一致性檢驗。

其次，采用熵值法對評價指標進行賦權，具體步驟如下：

(1)構造判斷矩陣：

(7)

(2)進行無量綱處理：

(8)

(9)

(3)計算信息熵：

(10)

(11)

式中，Ej—信息熵。

(4)權重計算：

(12)

最后，進行組合賦權：

(13)

根據上述模型計算得出沈陽市節水型社會建設指標權重，具體見表2。

表2 沈陽市節水型社會建設指標權重結果

根據表2可知，在基于組合賦權法的沈陽市節水型建設的準則層評價指標中，生活節水和節水管理指標權重最高；在指標層評價指標中，節水企業覆蓋率和人均用水量的指標權重最高，其次為節水宣傳和節水意識指標；指標權重最低的2個指標為管網漏損率和非常規水源替代率。組合賦權法兼顧了層次分析法和熵值法的優點，彌補了單一評價方法的缺陷，指標賦權結果較為合理。

2 節水型社會建設效果評價模型的構建

2.1 基于模糊綜合理論的指標評價

本文采取模糊評價法與灰色關聯分析法組合賦權的方法對指標進行評價，其綜合步驟如下：

首先，采用模糊綜合評價法進行評價：

(1)將沈陽市節水型社會建設效果分為5個等級，即一級、二級、三級、四級、五級；對指標層的因素按照等級標準進行量化，得出評價矩陣：

(14)

(2)求出各指標隸屬度，構造判斷矩陣：

所謂逆推順述，就是將在自己的田野點觀察到的、依然活著的結構要素，推到它們有材料可證的歷史起點，然后再從這個起點，將這些結構要素一一向晚近敘述，最后概括出該區域歷史的結構過程。

(15)

(3)對沈陽市節水型社會建設效果中指標層與準則層指標進行評價：

B1=WCi·Ri=(WCi1，WCi2，…WCim)·

(16)

(17)

(4)最大隸屬度判別：

(18)

(19)

(5)對秩進行加權求和，求出評價對象等級：

(20)

(21)

其次，采用灰色關聯分析法對指標進行評價，其具體步驟如下：

(1)指標歸一化處理：

Y0(k)=

(22)

(23)

(2)確定指標最大關聯數：

Δ0i(k)=|Yi(k)-Y0(k)|

(24)

δ0i(k)=

(25)

(3)對準則層和指標層的關聯度進行計算：

(26)

(27)

最后，對沈陽市節水型社會建設效果進行分析。

根據上述方法進行計算，采用模糊綜合評價法對指標進行評價，確定各指標的隸屬度，具體見表3。

表3 沈陽市節水型社會建設效果評價指標隸屬度

根據求得的指標隸屬度矩陣，結合上文中求得的指標權重，利用模糊綜合評價法對沈陽市節水型社會建評價體系指標進行評價，具體評價結果見表4。

表4 沈陽市節水型社會建設效果準則層評價結果

2.2 基于灰色關聯理論的指標關聯度計算

首先，收集2020年沈陽市相關數據，并采用極差變化法對序列進行標準化處理，具體見表5。

表5 2021年沈陽市節水型社會建設指標標準化

其次，計算指標層聯系數，具體結果見表6。

表6 2021年沈陽節水型社會建設效果評價指標聯系數

最后，對準則層之間的關聯度進行計算，具體結果見表7。

表7 沈陽市節水型社會建設效果評價指標層關聯度

根據計算結果顯示，沈陽市節水型社會建設效果評價準則層指標中，綜合節水指標、生活節水指標、生產節水指標、生態節水指標一級節水管理指標的的最大關聯度分別為二級、五級、五級、五級、五級；對目標層進行計算，求得沈陽市節水型社會建設效果最大關聯度為五級，說明沈陽市節水型社會建設效果是達標的。

3 結語

將層次分析法-熵值法與模糊綜合評價-灰色關聯理論組合賦權應用到沈陽市節水型社會建設效果評價工作中，建立沈陽市節水型社會建設效果綜合評價體系，在很大程度上解決了沈陽市當前節水型社會建設效果缺少評價方法的問題，對建設可持續發展社會具有重要的促進作用。同時，本文還存在一定不足之處，如選擇的數據樣本較為單一。因此，在未來的工作中會著重增加相關數據樣本的數量，提高結果的準確性。最后，節水型社會建設并非政府單方面的任務，需要建立政府倡導、企業與個人參與的多方聯動機制，確保節水型社會建設任務的高質量完成。