黑龍江省農業綠色發展水平評價

于越　鄒佳桐　郭麗琴

摘要：推進農業綠色發展，加快農業全面綠色轉型是實現鄉村振興和農業現代化的必然選擇。文章基于2010—2019年黑龍江省農業綠色發展相關統計數據，從生態環境、經濟效益、資源利用角度出發，構建黑龍江省農業綠色發展水平指標評價體系，采用熵權法對黑龍江省農業綠色發展水平進行綜合評價。結果表明，生態環境對黑龍江省農業綠色發展影響較大，資源利用居中，經濟效益較小； 2010—2019年黑龍江省農業綠色發展水平整體呈上升趨勢，其中生態環境和資源利用呈波動上升趨勢，而經濟效益呈穩步上升趨勢。對此提出黑龍江省應在充分貫徹綠色發展理念的基礎上，加大對綠色農業的支持力度，推動農業綠色發展的對策建議。

關鍵詞：農業；綠色發展；指標體系；熵權法

中圖分類號：F320.1 文獻標識碼：A

黨的十八大以來，綠色發展成為中國新發展理念的重要組成部分。在全面落實綠色發展和推進農業現代化的雙重背景下，我國農業加速綠色轉型，無論是農業農村部開展的化肥農藥使用量零增長行動，還是各省市推廣的生態農業，均取得了一定成效。黑龍江省是農業大省，也是中國最重要的商品糧基地和糧食戰略后備基地，特別是糧食生產在全國占有重要的戰略地位，肩負著保障國家糧食安全、生態安全的重任。黑龍江省擁有耕地1 183.8萬hm2，位居全國首位，黑土和草甸土等面積占60%以上，有機質含量高，土壤肥沃。黑龍江省農業生態條件好，冬季寒冷漫長，病蟲害少發，生物資源種類繁多，品種豐富[1]。但隨著農業經濟的進一步發展，同時也為了保障糧食產量的穩定提高，黑龍江省在農作物的生產過程中過度依賴化肥和農藥的情況仍然沒有得到徹底改善，因此在高質量發展的大背景下，迫切需要轉變農業生產方式，深層次挖掘農業綠色發展的潛力，促進黑龍江省農業綠色發展水平的提升。推動黑龍江省農業綠色發展的關鍵在于建立一套行之有效的評價指標體系，由于我國農業綠色發展評價指標體系的構建尚處于探索階段，仍存在指標數量多、分級標準不統一、數據難以獲取等亟待解決的問題[2]。

學者們針對農業綠色發展問題進行了廣泛而深入的研究，并取得了較多的研究成果，與本研究聯系比較緊密的是關于農業綠色發展內涵的相關文獻。一些學者從農業產品和生態環境的角度來界定農業綠色發展的內涵，如Koohafkan[3]將農業綠色發展定義為以農產品安全生產為目標，通過提升農業要素配置效率，在保證農產品安全供給的基礎上實現生態環境的優化；鞏前文和李學敏[4]認為農業綠色發展是以高質量農產品供給為導向，推動綠色產業鏈的不斷綠色化、標準化、高質化；葉興慶[5]認為只有符合綠色標準，資源節約與環境友好，政策支持由“黃”轉向“綠”的農業生產才是農業綠色發展。與本研究相關的另一類文獻則是農業綠色發展指標體系構建的相關研究，學者們綜合考察了農業發展與經濟和社會多方面因素，如傅琳琳等[6]基于經濟社會發展、資源減量投入、資源循環利用和資源環境安全四個維度構建綠色農業綜合評價指標體系。在已有研究的基礎上，本研究擬從黑龍江省農業綠色發展的內涵構建指標評價體系，對黑龍江省農業綠色發展水平進行測度和評價，以期為推動黑龍江省農業綠色發展相關政策的制定提供參考和依據。

1? 黑龍江農業綠色發展水平指標體系構建

根據《“十四五”全國農業綠色發展規劃》，農業綠色發展主要是指耕地、水資源等農業資源得到有效保護，利用效率顯著提高；化肥、農藥使用量持續減少，污染得到有效遏制，農業生態系統明顯改善；耕地生態得到恢復，生物多樣性得到有效保護，農田生態系統更加穩定，森林、草原、濕地等生態功能不斷增強；綠色產品供給量明顯增加，農產品質量安全水平和品牌農產品占比明顯提升。基于此，本研究從生態環境、經濟效益、資源利用三個方面構建了黑龍江省農業綠色發展水平評價指標體系，包含3個一級指標、12個二級指標（表1）。

2? 研究方法與數據來源

2.1? ?計算方法

3? 結果與分析

3.1? ?指標權重評價

根據黑龍江省農業綠色發展水平評價指標體系，采用熵權法計算各指標權重值（表2）。生態環境、經濟效益和資源利用的權重分別為0.438、0.243、0.320，表明在實現農業綠色發展過程中生態環境保護依然是重中之重，而在生態環境保護中尤其要注意森林資源的保護和覆蓋。資源利用也是實現農業綠色發展的重要組成部分，充分利用資源不僅是農業可持續綠色發展的重要保障，同時也有利于生態環境的改善。經濟效益在農業綠色發展中所占權重較小，但也應在資源和環境可承受的基礎上提高經濟效益。

3.2? ?黑龍江省農業綠色發展水平綜合評價

根據公式（1）～（7）計算得出2010—2019年黑龍江省農業綠色發展綜合指數以及生態環境、經濟效益和資源利用三個分維度的指數（表3）。

3.2.1 黑龍江省農業綠色發展水平綜合評價 2010—2013年黑龍江省農業綠色發展水平有一定的波動，2014—2019年穩步上升，2019年農業綠色發展綜合分值為0.812，比2010年增加了0.363，表明黑龍江省農業綠色發展取得了明顯成效（表3）。

3.2.2 黑龍江省農業綠色發展生態環境綜合評價 2010—2019年黑龍江省農業綠色發展生態環境水平呈現先下降、后上升的趨勢（表3）。2010—2013年黑龍江省生態環境水平持續下降，而在2014—2019年間（除2017年），黑龍江省生態環境水平呈總體上升趨勢，尤其是2019年生態環境水平上升速度最快。這主要是由于2010—2012年黑龍江省水土流失治理面積持續增加，而2013年出現驟減，之后陸續增加，直到2018年得到了有效治理。黑龍江省生態環境指標的走勢與綜合指標的走勢趨于一致。此外，黑龍江省單位耕地面積的農藥使用量和化肥使用量自2015年開始均在逐年遞減，而土地產出率在2015—2019年間穩定上升，可以看出農業綠色發展對農藥與化肥的依賴程度降低。

3.2.3 黑龍江省農業綠色發展經濟效益綜合評價

2010—2019年黑龍江省農業綠色發展的經濟效益均在穩步增加（表3）。2010—2014年黑龍江省農業土地產出率呈穩定上升的趨勢，之后在2015年出現輕微波動后繼續穩定上升。2010—2019年黑龍江省的人均糧食產量和農民人均總收入每年都在增加，2011年黑龍江省農村農業得到了極大的發展，實現了糧食總產量、商品糧雙第一。2010—2019年黑龍江省農民收入快速增長，到2017年農民人均收入增速高于全省經濟增速，也高于城鎮居民人均收入增速。黑龍江省農業進入黃金發展時期，對國家糧食安全起到了重要作用，為國家糧食穩定做出了重大貢獻。

3.2.4 黑龍江省農業綠色發展資源利用綜合評價 2010—2019年黑龍江省農業綠色發展資源利用前期整體波動較大且呈現下降趨勢（表3）。2010—2013年黑龍江省農業綠色發展資源利用整體評分從最大值0.190下降到0.152，資源利用水平后期呈現先波動后上升趨勢。分析原因，可能是由于黑龍江省人均耕地面積和耕地復耕指數雖然在2010—2014年穩定增加，但受自然條件的影響，成災比例具有較大的不確定性，由此影響了農民的生產積極性，使全省農業機械總動力波動幅度較大，但從整體分析，隨著科學技術的普及，農業資源利用水平仍為上升趨勢。

4? 結論與討論

本研究基于2010—2019年黑龍江省農業綠色發展相關數據，構建黑龍江省農業綠色發展水平指標評價體系，借助熵權法對黑龍江省農業綠色發展水平進行測度和評價。結果表明，生態環境對黑龍江省農業綠色發展影響較大，資源利用率居中，經濟效益較小。2010—2019年黑龍江省農業綠色發展水平整體呈現穩定上升的趨勢，其中生態環境發展水平略有波動，整體為增長趨勢，經濟效益發展水平則是穩步上升，資源利用發展水平相對生態環境和經濟效益水平波動較大，但整體上也呈穩定上升趨勢。

基于以上研究結論提出如下對策建議：（1）要加大政府對生態環境的保護力度，提高人民的環境保護意識。農業綠色發展離不開良好的生態環境，尤其要重視生態環境造林面積減少的問題，提高黑龍江省的森林覆蓋率。（2）加快農業技術創新，提高農業資源利用率。我國人口眾多但耕地資源有限，導致人均耕地面積不到世界的1/3。雖然黑龍江省耕地資源較為豐富，但也應采取有效措施保護耕地資源，同時改造被污染和沙漠化的耕地，從而推動農業綠色發展。（3）提高農業綠色發展吸引力和資源整合能力，從而提高農業經濟效益。黑龍江省要充分利用本省耕地資源豐富的先天稟賦，合理配置農業產業資源，吸引人才進入農業產業，加大科技投入力度，研發和引進農業綠色發展的先進技術及設備，從而提高農業綠色發展的經濟效益。

參考文獻

[1]盧紅．商業銀行支持農業綠色發展的探索與思考——以黑龍江省為例[J]．黑龍江金融，2019（6）：68-69.

[2]崔寧波，巴雪真．黑龍江省農業綠色發展水平評價[J]．北方園藝，2021（8）：157-163．

[3]Koohafkan P，Altieri M A，Gimenez E H．Green Agriculture：foundations for biodiverse， resilient and productive agricultural systems[J]．International Journal of Agricultural Sustainability， 2012， 10（1）：61-75.

[4] 鞏前文，李學敏．農業綠色發展指數構建與測度：2005—2018年[J].改革，2020（1）：133-145.

[5]葉興慶．以綠色托舉中國農業[J]．中國農業大學學報（社會科學版），2019，36（3）：5-8.

[6]傅琳琳，毛曉紅，毛小報，等．鄉村振興背景下浙江省綠色農業發展評價研究——基于農業資源綜合利用的視角[J]．中國農業資源與區劃，2020，41（12）：23-34.

收稿日期：2022-08-07

主要作者簡介：于越（2002—），女，在讀本科生，主要從事農業統計方面研究。E-mail：1538174200@qq.com