欠發(fā)達地區(qū)高質(zhì)量鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)的政策模式及其審視

王路路 毛菊 夏冬梅

［摘 要］欠發(fā)達地區(qū)高質(zhì)量教師隊伍是高質(zhì)量教育體系的重要組成部分，探究欠發(fā)達地區(qū)高質(zhì)量教師隊伍建設(shè)的政策模式有助于提升地方教育治理水平。當(dāng)前欠發(fā)達地區(qū)初步形成了“規(guī)模擴容”“質(zhì)量提升”“地位獲得”的高質(zhì)量鄉(xiāng)村教師隊伍政策模式，其帶來的成效是各地鄉(xiāng)村學(xué)校生師比有所下降，鄉(xiāng)村學(xué)校師資不足的問題得到緩解；高學(xué)歷和高級職稱的鄉(xiāng)村教師增多，鄉(xiāng)村教師隊伍的整體質(zhì)量有所提升。但欠發(fā)達地區(qū)高質(zhì)量鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)在規(guī)模擴容上存在鄉(xiāng)村學(xué)校教師編制管理的結(jié)構(gòu)性困境，在質(zhì)量提升上存在鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)匹配度與參與意愿不足的問題，地位獲得的短板是鄉(xiāng)村教師職業(yè)對年輕人的吸引力不足。未來欠發(fā)達地區(qū)應(yīng)著力盤活教師編制存量資源，拓展鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)師資增量供給，大學(xué)參與鄉(xiāng)村教師精準(zhǔn)培訓(xùn)，促進新生代鄉(xiāng)村教師在地化。

［關(guān)鍵詞］欠發(fā)達地區(qū)；鄉(xiāng)村教師；高質(zhì)量教師隊伍；政策模式

［中圖分類號］G451.2 ［文獻標(biāo)識碼］A ［文章編號］1005-5843（2023）04-0040-09

［DOI］10.13980/j.cnki.xdjykx.2023.04.007黨的二十大報告指出，“加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系”。高質(zhì)量教育體系需要以高質(zhì)量教師隊伍為根本依靠^［1］。我國欠發(fā)達地區(qū)多位于西部，其社會經(jīng)濟發(fā)展滯后、地方財政支持有限、城鄉(xiāng)教育差距明顯，提升欠發(fā)達地區(qū)鄉(xiāng)村教師隊伍的質(zhì)量是建設(shè)高質(zhì)量教育體系的重點和難點問題。近年來我國十分重視欠發(fā)達地區(qū)鄉(xiāng)村教師隊伍的高質(zhì)量發(fā)展，《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》要求“提高農(nóng)村基礎(chǔ)教育質(zhì)量，加大鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)力度”，《中西部欠發(fā)達地區(qū)優(yōu)秀教師定向培養(yǎng)計劃》中提出“從源頭上改善中西部欠發(fā)達地區(qū)中小學(xué)教師隊伍質(zhì)量”。……