王振宇
(大連市金普新區農業農村發展服務中心,遼寧 大連 116100)
近年來,大連市金普新區大力支持農產品加工業發展,產業規模不斷壯大、產業主體數量提升、產業層次不斷加深,形成了涵蓋糧食、豆類、水果、蔬菜、肉類、水產等多元化產業布局。與此同時,金普新區農業農村局不斷推進國家、省、市農產業化龍頭企業發展壯大,以龍頭企業發展為驅動,助力金普新區農產品加工業高速發展。
金普新區通過著力提升農業產業化水平,加快三次產業融合發展進程,不斷拓展農業功能,延長產業鏈條,培育和發展農村新業態、新動能,增加農民收入。目前,金普新區共有市級以上龍頭企業37家,其中國家級龍頭企業7家,分別為大連棒棰島海產股份有限公司、大成食品(大連)有限公司、大連林家鋪子食品股份有限公司、大連真心罐頭食品有限公司、大連佛倫德農業科技有限公司、大連毅都集團有限公司、大連天正實業有限公司,省級龍頭企業10家,分別為大連曉芹食品有限公司、大連螞蟻島海產有限公司、大連魁氏食品有限公司、友蘭集團有限公司、大連未來食品有限公司、大連頭牌食品工程有限公司、大連心樂乳業有限公司、大連成三畜牧業有限公司、中糧米業(大連)有限公司、大連晨洋科技發展有限公司,市級龍頭企業20家。
依托國家農業園區和炮臺省級農產品加工聚集區,加大招商力度,吸引和鼓勵海內外社會資本與當地新型經營主體和小農戶形成聯合體,大力發展以市級以上龍頭企業為核心的水產加工、水果加工、畜產品加工、花卉加工、蔬菜加工等加工產業聚集區。2021年,金普新區37家龍頭企業實現營業收入185.15億元,利潤總額7.6億元,新增固定資產投資1.05億元,帶動農戶60219戶,出口總額1.05億元,進口總額1.33億元。
目前37家市級以上龍頭企業有研發人員242人,2021年研發投入5259萬元,省級以上研發機構1個,獲得省級及以上科技獎勵或榮譽數量1項,累計獲得的當前有效發明專利數量42項。企業創業創新能力不足,投入相對較少,創業創新型人才短缺,擁有發明專利數量增長較慢。
目前,金普新區農產品加工企業數字化程度不夠高,距離國外先進農產品加工企業還有一定差距。以水果加工行業企業為例,因為數字化生產線成本較高,目前大多沿用的還是過去的生產線,需要大量人員參與,仍然屬于勞動密集型企業。
目前,炮臺省級農產品加工集聚區規劃面積11.9平方公里,目前規劃的土地已經基本上投入使用,沒有多余的建設用地,一定程度上限制了園區內企業發展區擴建。
農產品加工企業受疫情影響,普遍存在用工難的問題。一方面專業人才缺口較大,新興高新技術產業和農業產業化經營等方面的人才緊缺,如掌握農產品深精加工技術的人才、龍頭企業帶頭人、農業經紀人、營銷管理人才等十分缺乏不利于企業發展創新;另一方面技術工人缺乏,農產品加工業普遍工作時間長,勞動強度大,農業人才年齡普遍偏大,35歲及以下青年農業人才比重相對偏低,多數青年不愿從事涉農產業,留在農村從事農業生產的主要是婦女及老人,造成本地青年不愿從事此行業和外地民工因為疫情招聘困難等“雙難”局面,農村實用人才后備力量的嚴重不足在很大程度上阻礙了新型農業的發展。
部分龍頭企業受到疫情影響,銷售額和營業利潤相比以前出現下跌,資金周轉不開,抵押物相對較少,獲得大額貸款的難度增加,融資方面需求強烈。小規模初加工農產品企業,精細農產加工產品少,大多數農產品加工企業的生產設備和技術水平偏低,生產工藝比較落后,自身的資金持有量不足,多數是通過租賃場所進行生產經營,沒有足夠的不動產作為銀行貸款的抵押擔保,也很難找有具有足夠實力的大型企業為其擔保。
因為近3年來疫情,農產品加工業收在生產、銷售端不同程度收到了一定影響。一是成本和費用的上漲,企業面臨加工原材料成本、物流成本、人力成本不斷上漲和防疫費用累計增加、進出口業務的海運費用不斷增加,給企業帶來了沉重經濟壓力;二是運輸端受阻,因為農產品加工業的特殊性,產品訂單受疫情影響不大,但原材料采購和產品運輸經常受阻,導致產品原材料進不來,產品發不出去;三是品牌宣傳受阻,受到疫情影響,各地農產品展銷會相繼取為線上舉行或消改,金普新區農產品加工企業宣傳力度有所降低。
結合市農業農村局下發的《關于印發大連市農產品(不含水產品)加工企業貸款貼息項目實施方案的通知》文件精神,計劃成立以分管副區長為小組長的農產品加工企業貸款貼息領導小組,成員包括金普新區農業農村局和財政局,并有農業農村局組織第三方審計機構對申報主體上報的材料進行審核驗收。積極促進相關扶持政策落地,推動加工企業發展壯大。
積極組織新區農產品加工企業、國家級、省、市三級龍頭企業參加國家、省市組織的博覽會和農博會,加強金普新區特色農產品推廣和宣傳。進一步打通本轄區特色農產品的銷售渠道,通過多年來在國際聯展的不斷努力,實現了本轄區的名優農產品銷售額不斷增加、展出品種不斷豐富、銷售渠道不斷拓寬,使得金普新區農產品在全國乃至國際領域具有廣泛影響力。
依托農業優勢產業,新區鼓勵優勢特色產業基地與旅游產業相結合,積極舉辦草莓節、櫻桃節、溫泉節等農耕慶典活動,發展以農產品采摘、農業體驗、農業休閑、農業觀光為主體的農業休閑觀光產業,不斷壯大金普新區一二三產業融合規模。
大力發展智慧農業,開展“三農”基礎信息云平臺和農村信息化網絡建設,通過“互聯網+”模式銜接農村生產與城市消費兩大領域。啟動國家農業園區孵化園自動溫控、水肥一體化等智慧農業展示項目建設,電商不斷發展壯大。開展“金普數字三農” 和“田園綜合體”專題研究,下一步要發揮金普新區自身的農業資源特色,優化產業結構,促進城鎮一體化建設,助推金普新區的經濟發展。為進一步促進各級農業產業化龍頭企業發展壯大,帶動地區農產品加工業發展,希望市政府加大項目支持,促進各類財政專項資金,向符合條件的龍頭企業傾斜,推動產業實現更高層次發展。