以“五個堅持”探索侗鄉縣域經濟發展新路徑

通道侗族自治縣農業農村局 袁仕軍 楊聰時

近年來，通道侗族自治縣（以下簡稱“通道縣”）立足自然資源稟賦，培育壯大特色優勢產業，努力開創縣域經濟高質量發展新局面。

一、堅持承壓奮進，抓創新、穩大盤

堅持穩中求進工作總基調，全力打好穩增長、防風險、促轉型“組合拳”，把穩步提升綜合實力作為首要任務。實施重點項目67個，完成投資50億元。把培育新的經濟增長點作為主要抓手。聚焦生物醫藥等戰略性新興產業，著力發展壯大實體經濟，成功簽約湖南名峰生物科技有限公司建設生物制藥項目。百兆瓦級塘沖儲能電站建成投運，成為全省首個新能源發電項目配置新型儲能試點項目。

二、堅持固本強基，興產業、促提升

把產業發展作為經濟工作的重中之重，全力大興產業、抓實產業。進一步釋放傳統優勢。引進深圳五方文化旅游投資有限公司等戰略投資企業合作開發文旅資源。通道轉兵紀念地、萬佛山侗寨非遺與民俗文化研學旅游基地分別獲評湖南省研學旅游示范基地和研學旅游基地。進一步補強短板弱項。著力突破農業產業大而不強、多而不優瓶頸，新認證“兩品一標”2個，新認定國家星級農莊1家、國家級生豬產能調控基地4家，獨坡鎮上巖村入列全國“一村一品”示范村鎮。大力補齊工業短板，完成工業投資24.5億元，凈增規模工業企業5家，實現工業增值稅4800萬元。進一步做實產業園區。全力建設“五好”園區，園區注冊企業達52家，實現技工貿收入37.3億元。

三、堅持承前啟后，改面貌、利民生

圍繞70周年縣慶，致力以重點項目大建設推動城鄉面貌大變樣。下硬功夫破解規劃、資金、用地等瓶頸，全力推動12個續建項目復工建設；圍繞“促落地、抓開工、搶進度”目標強力推動21個新建項目建設提速提效，改造城鄉危橋7座，6個鎮的污水處理設施建成試運行，完成16個老舊小區改造。

四、堅持謀篇布局，護生態、守“金山”

生態是通道縣一張靚麗的名片。扎實開展生態建設。深入推進“林長制”，完成森林質量精準提升工程6533.3公頃，森林覆蓋率穩居全市第一。湖南通道縣玉帶河國家濕地公園順利通過國家驗收。萬佛山鎮木腳村入列省級森林康養基地。深入推進污染防治。嚴格落實“河長制”，持續改善水生態，國控斷面、地表水、飲用水源地水質達標率均為100%。城區空氣質量優良率97.6%，排名全省第三。“兩山”轉化先行先試。率先在全市探索生態產品價值實現機制，入列湖南省林業碳匯工程試點縣，成功申報湖南省現代油茶產業體系試點與示范項目。

五、堅持改革創新，激活力、優環境

堅持向改革要活力、向創新要動力、向開放要潛力，以重點突破帶動整體推進，縣域發展新興動能積厚成勢。全力打造懷化國際陸港對接北部灣重要橋頭堡。新簽約引進戰略產業企業9家，完成省外境內項目到位資金24.98億元，湘商投資到位資金6.6億元。通道竹木制品國際貨運班列成功發運東南亞，外貿進出口總額達4266萬元。重點改革落地落實。推進7大類20項重點領域改革，完成“交房即交證”改革試點，“三社合一”綜合改革正有序推進。鄉村振興現代金融服務試點完成“共享貸”發放貸款510萬元，向51家經營主體發放農信擔保貸款4283萬元，排名全省第一。營商環境不斷優化。深化“放管服”改革，全程網辦率達82.5%。深入推進“紓困增效”“百名干部聯百企”專項行動，新增減稅降費4105萬元、留抵退稅1779萬元，發放小微企業貸款11.9億元。