王昱東　城市更新是可持續(xù)發(fā)展的必然過程

北京歌華設計有限公司副總經(jīng)理、北京國際設計周有限公司董事長 王昱東

2021講好城市故事

城市的更新和改造是城市發(fā)展歷史中一個必然的過程，是一種常態(tài)化行為，城市在被人們使用的過程中不斷更新以適應人們新的需求。北京歌華設計有限公司副總經(jīng)理、北京國際設計周有限公司董事長王昱東表示：“北京國際設計周從設立伊始就與城市更新緊密聯(lián)結在一起，我認為解決好新與舊的問題是城市更新和改造的重中之重，新生于舊，也是設計周對于城市有機更新和改造的理念。城市更新、改造的重要影響有兩個：一是保持城市活力。例如西安、蘇州，由于文物保護的巨大工作量使老城區(qū)城市更新緩慢，人們更愿意選擇環(huán)境優(yōu)美、更加商業(yè)化現(xiàn)代化的區(qū)域居住，導致老城區(qū)居民銳減，逐漸失去活力；二是保持城市面貌。因為每個時代建造城市都會有每個時代的材料、技術和審美，如果不更新、改造，城市會逐漸失去其原來的面貌。為此，如何在保持歷史文脈的情況下讓城市擁有時代特征是非常重要的。”

多年來北京國際設計周的成功舉辦，推動了許多城市更新相關政策和條例的出臺，同時也對城市更新和改造做出了巨大的貢獻。王昱東說：“北京城市更新有兩個比較好的政策，一個是2022年發(fā)布的《北京市城市更新條例》，這在全國是非常領先的。按照文件執(zhí)行，北京的城市更新能夠得到有序開展；另一個是責任規(guī)劃師參與制度，讓設計師下沉街道，為責任范圍內(nèi)的規(guī)劃、建設、管理提供專業(yè)指導和技術服務。這個制度明確了北京的城市更新治理需要有設計師的介入，它最早來源于大柵欄的領航員計劃，現(xiàn)在每個街道都有責任規(guī)劃師。”

2020經(jīng)之營之生生不息

望京小街

隆福寺

對于從北京國際設計周舉辦過程中得到的關于城市更新和改造的經(jīng)驗，王昱東介紹說：“我認為要強調(diào)‘新生于舊的理念。第一，是更新。‘修舊如舊是文物保護的方法，不是城市更新的辦法。城市的更新既要保護原有的城市結構、空間肌理和建筑風貌，又要創(chuàng)造更多的可能性使原住民留存，并能夠與外部實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、文化層面的交流共生，從而實現(xiàn)城市遺產(chǎn)的活態(tài)保護和復興。我們運用新材料、新技術、新功能來滿足大家對美好生活的需求。但是一切的更新都需要從舊的文脈中生長出來，與周邊的環(huán)境、城市的文化和諧共生；第二，是經(jīng)營。除了城市建筑設計和改造，如何運營好一個城市是城市改造的重點。包括老工廠的園區(qū)化管理，胡同的社區(qū)化管理，商業(yè)空間改造后的持續(xù)化運營；第三，是品牌。城市的更新結合運營形成新的城市品牌，只有品牌才具有吸引力、競爭力。例如北京的大柵欄。大柵欄是北京國際設計周第一個城市更新作品。

設計周帶來了國際上成功的城市更新案例經(jīng)驗，云集了國內(nèi)外優(yōu)秀的設計師參與，同時與原住居民充分溝通，愿意搬遷的居民可以搬遷，愿意留下的居民可以留下，做到了有機更新。由此，每逢設計周舉辦，大柵欄的居民們都會主動打掃街道衛(wèi)生，在家門口擺出最漂亮的花，掛起‘當好東道主 辦好設計周標語以迎接設計周的到來。我們在大柵欄嘗試‘共生院的設計，將居民混住的四合院里搬遷離開的私人空間改為公用空間，變成公用廚房、公用浴室、公用學習室，對改善居民生活品質(zhì)方面有著重要的意義。這是非常典型的案例，讓原住的居民通過參與居住地的更新設計，提升他對于城市環(huán)境更新的融入感。而多年前，北京設計周就將楊梅竹斜街帶到威尼斯建筑雙年展，標準營造事務所在大柵欄茶兒胡同8號的‘微雜院項目，則獲得了全球最具影響力的建筑獎項之一‘阿卡汗建筑獎，使中國城市更新的理念和經(jīng)驗在全球范圍得到了傳播。第二個案例是望京小街，從衰落的商業(yè)區(qū)變成了文化園區(qū)。我們協(xié)調(diào)了街區(qū)的產(chǎn)權方、建設方以及社區(qū)居民共建街道，步行街名稱也是通過社區(qū)居民票選出來的。我們又引進了離望京小街很近的中央美院參與街區(qū)改造，在步行街里建立了藝術空間，此后不斷有藝術項目參與進去，形成了新的文化業(yè)態(tài)。望京小街的升級帶動了產(chǎn)業(yè)、企業(yè)及周邊居民生活方式的升級，拉動了消費和投資，促進了消費和產(chǎn)業(yè)的雙升級，極大地提升了區(qū)域發(fā)展質(zhì)量，是商業(yè)街區(qū)更新的典范。第三個案例是青龍胡同。青龍胡同是一個老舊的胡同，路北是高檔寫字樓，路南是老舊小區(qū)，胡同上空全是電線，地面擠滿了居民的車輛，難以穿行。我們通過設計周主賓城市項目引進了丹麥設計師和設計工作室，與地方政府合作對胡同進行了改造，讓密密麻麻的架空線全部入地，坑坑洼洼的地面被填平，并建設了立體停車場，結合周邊寫字樓停車場的錯峰使用，解決了停車問題。在滿滿當當?shù)暮铮溤O計師還硬是‘摳出了幾個三角地花園和休閑廣場，增添綠化、座椅和休閑設施，讓街區(qū)‘透了氣。同時把寫字樓和胡同里的人群做了交叉，現(xiàn)在有許多胡同居民到寫字樓這邊遛彎、運動，也有許多企業(yè)想到胡同里去建立工作室、文創(chuàng)空間，使胡同的產(chǎn)值有了很大的提升。改造完成的青龍胡同，很多北京人都不太熟悉，卻在歐洲有了不小的名氣。為了青龍胡同，‘國際網(wǎng)紅丹麥王儲兩次專程來到北京，哥本哈根團隊也在歐洲為青龍胡同宣傳。歐洲設計界很多人都知道了，北京有一個青龍胡同。”

世界上有許多城市更新改造成功的案例，如新加坡濱海灣、倫敦奧運會場館改造等，而評判城市更新和城市改造是否成功又有哪些標準？王昱東回答說：“我認為成功的標準有三個方面。一是形成地標。通過城市更新形成城市新地標，通過地標形象展示城市新面貌，同時能夠讓大家想起城市歷史，如北京的首鋼大跳臺、隆福寺，倫敦的國王十字等；二是形成新業(yè)態(tài)。不論是居住、商業(yè)還是產(chǎn)業(yè)，通過城市更新改造產(chǎn)生了新的業(yè)態(tài)，讓業(yè)態(tài)有了顯著的上升，體現(xiàn)出改造區(qū)域的經(jīng)濟價值；三是可持續(xù)性。要通過10年、20年來驗證改造的成果，城市改造的可持續(xù)性是非常重要的考驗。而我覺得城市更新更為關鍵的因素是人。城市最早的作用是保護統(tǒng)治階級，那個時候只有宗教和藝術，如瑪雅城邦，需要城墻和宮殿來保護統(tǒng)治階級。后來變成保護商貿(mào)，例如北京永定門，用來保護市集不被游牧民族搶掠。再后來發(fā)展出人口聚集的功能，形成了大城市，例如墨西哥城、紐約，沒有城墻，不做防備。那么未來的城市是做什么用的呢？我認為未來的城市是用來產(chǎn)生創(chuàng)意創(chuàng)新的，因為只有超大城市才能把所有的要素資源和人聚集在一起。聚集的本質(zhì)是人，城市更新最核心的要素就是人，一定要為了人而更新。根據(jù)設計周的經(jīng)驗，城市更新最重要的事情就是和‘居民打交道，這里的‘居民是廣義的居民，它包括了住在該地的居民、管理者和在這里上班卻并不居住的人，通過對這些‘居民的調(diào)研采訪溝通，我們能做到改造結果令大部分人滿意。成功的觀念就是以人為本，城市為人服務，不同的時代服務不同的人群，為人改造才能成功。”

城市更新中最難的問題是實施，就是最后的執(zhí)行落地。城市是個復雜的綜合體，在改造執(zhí)行的過程中會面臨各種問題，需要事先綜合考慮，然后見招拆招。王昱東舉例說到青龍胡同的更新項目，“青龍胡同的架空線路落地，我們想象的是做一個地下管廊，統(tǒng)一開挖，在同一時間把各種線路埋下去。但協(xié)調(diào)過程中無法實現(xiàn)，一是胡同較窄，做一個能滿足所有線路需求、把所有線路都放進去比較寬的管廊是很難的；二是各家有各家的工作范圍。但為了達到最終目標，實現(xiàn)空中沒有一根線，我們求同存異，一家家的落實，一次次的挖埋，最后成功解決。從中我們也得到了寶貴的經(jīng)驗，一是依靠政府，尤其是社區(qū)基層管理者。二是團結居民，得到居民的理解和支持。三是堅持設計原則，在設計原則不變的情況下可以進行充分協(xié)調(diào)。四是協(xié)調(diào)利益，使更新的結果體現(xiàn)大部分人的利益訴求。”

對于未來北京城市更新發(fā)展的展望，王昱東說：“未來北京的城市更新和改造的方向?qū)袃蓚€要點。一是宜居和可持續(xù)發(fā)展。宜居和可持續(xù)發(fā)展是相輔相成的，現(xiàn)在北京的老城區(qū)和居民區(qū)還有很大的空間可以改造；二是功能導向的清晰化。功能導向不能相悖，要有中長期規(guī)劃，比如在老城要靜下來的同時渴望發(fā)展文旅，會導致雙方無法平衡。未來在不同區(qū)域的功能導向上還有許多細致工作需要考量。”

大柵欄楊梅竹街

大柵欄設計書店

大柵欄微胡同

大柵欄開門見胡同