句容：小平臺書寫民主“大文章”

近年來，句容市人大充分發(fā)揮人大制度優(yōu)勢，深入貫徹落實習近平總書記關于全過程人民民主的重要論述，把人大代表履職平臺建設作為有力抓手，充分發(fā)揮代表作用，將履職觸角延伸到基層最前沿、百姓家門口，讓群眾切實感受到全過程人民民主就在身邊。

◎句容市人大代表視察新型農業(yè)主體發(fā)展情況。

全覆蓋建成，民意表達更暢通。句容市人大立足于拓寬民主民意表達渠道，對江蘇省“人大代表之家”“選民接待站”進行深化發(fā)展，建立代表聯(lián)絡工作站，更加廣泛傾聽民聲、收集民意。一是實現(xiàn)地域全覆蓋，在全市建成鎮(zhèn)、村兩級代表聯(lián)絡工作站共155個，遍布集鎮(zhèn)、街道、農村和社區(qū)，方便群眾就近反映問題；二是實現(xiàn)代表全覆蓋，將在句的全國、江蘇省、鎮(zhèn)江市級人大代表和258 名句容市級人大代表以及584 名鎮(zhèn)級人大代表全部編入工作站，實行輪班制，每月固定時間進站，方便群眾選擇代表反映問題；三是實現(xiàn)時間全覆蓋，通過駐站接待、座談走訪、電話網(wǎng)絡等“線上線下”手段，常態(tài)化全天候開展聯(lián)系活動，方便群眾隨時反映問題。后白鎮(zhèn)代表聯(lián)絡工作站作為句容市第一個代表聯(lián)絡工作站，成立以來，累計進站代表382 名，接待選民3500余名，收集意見建議1800余條。

高質量管理，聯(lián)系群眾更規(guī)范。建設只是打好了基礎，管理運行才是密切聯(lián)系、發(fā)揮作用的關鍵。句容市人大明確“八有”標準，即有組織、有場所、有牌子、有設備、有制度、有記錄、有書刊、有聯(lián)系和反饋，規(guī)范代表進站履職；配齊工作力量，每個工作站除代表之外，還配備站長和聯(lián)絡員，協(xié)助開展常規(guī)工作；制定“常委會組成人員聯(lián)系本級人大代表和代表聯(lián)絡工作站”“人大代表接待選民工作流程”等一系列“月接待、季活動、年述職”履職制度；開展“優(yōu)秀代表聯(lián)絡工作站”評比表彰活動，建立代表履職檔案，實行積分考核管理，履職考核積分作為評選代表活動積極分子和換屆提名推薦的依據(jù)，激勵代表進站履職，切實密切與人民群眾的聯(lián)系。

專業(yè)化打造，為民服務更精準。“民主不是裝飾品，不是用來做擺設的，而是要用來解決人民群眾需要解決的問題的。”代表來自各行各業(yè)，職業(yè)職務不同，能為群眾解決的問題自然也不同。為針對性地為群眾解決急難愁盼問題，句容市人大突破地域限制，在代表聯(lián)絡工作站基礎上延伸打造專業(yè)化代表工作室，把代表“分門別類”聚集起來，換屆以來建立產業(yè)性代表工作室（葡萄、草莓）和行業(yè)性代表工作室（醫(yī)藥、建筑），發(fā)揮代表專業(yè)優(yōu)勢，精準察民情、解民憂，帶動產業(yè)行業(yè)健康發(fā)展；聯(lián)動在人民法庭設立代表工作室，邀請具有法律專業(yè)背景的代表駐站，通過“人大代表+法官”模式，將代表聯(lián)系群眾、監(jiān)督推動職責與人民法庭多元解紛、信訪調處等功能對接融通，盡可能快速化解群眾矛盾糾紛，節(jié)約訴訟成本，減少雙方訴累。

發(fā)展全過程人民民主是堅持和完善人民代表大會制度、加強和改進新時代人大工作的必然要求。句容市人大將繼續(xù)探索豐富全過程人民民主基層實踐的新形式新路徑，推動全過程人民民主更加深入人心。