經研院 促進業法深度融合 彰顯經研法治力量

石振江

以習近平法治思想為指導，國網冀北經研院全面落實國家電網有限公司、國網冀北電力有限公司合規管理工作要求，遵循目標導向、問題導向和結果導向，聚焦“機制運行”和“風險防范”，以“六建六化”為主線，樹理念、強基礎、促提升，不斷深化合規管理體系，強化合規專業基礎，提升合規管理水平，為建設具有中國特色國際領先的能源互聯網企業提供堅強保障。

經研院充分發揮合規管理委員會統籌協調功能，強化組織領導、制定合規工作方案、發布合規工作要點、組織合規管理培訓，全方位落實各項工作責任。

建實基礎，實現合規推進系統化。加強重點法律法規、行業重大監管政策及關鍵技術標準梳理，開展行業和重點領域違規事件分析，組織開展法律合規風險排查，及時化解警示風險。完善法律合規風險庫建設。根據國家、冀北公司法律風險庫變化情況，動態調整風險控制重點方向，明確重點內容，編制經研院法律合規風險庫，提高風險防控準確性、有效性。加強風險庫應用培訓，提升專業人員準確識別風險能力，推動風險防控關口前移。強化重大事項合規審查審核。制定合規審查審核標準，開展重大決策合法合規性審核實施辦法宣貫和審核事項清單、審核要點培訓。強化業務部門、法律部門合規審核職責，提升審查審核質效。

建好重點，實現業規融合一體化。深化制度建設和流程嵌入，開展規章制度合規評估，將合規要求嵌入制度流程，將合規管理與各專業年度工作安排、重點工作方案同部署、同落實、同檢查、同考核，壓實專業部門第一道防線職責。加強安全合規管理，由經研院自主研究、自主設計、主持開發基建安全質量管控數字化平臺，利用人工智能、大數據和數字孿生等技術，實現作業現場的全景展示與多元素實時分析、違章智能識別與遠程處置、多維度評價現場安全質量管控水平等功能，夯實基建安全施工的“第二套保護”，推動工程安全、質量、效益、品質和合規管理全面提升。

建優協同，實現合規監督制度化。強化管理體系間協同融合，從制度建設、會議機制、風險庫建設、風險排查及監督評價等方面進一步優化合規管理、全面風險管控、內部控制等體系銜接，加強跨部門業務協同聯動。推進法律審查審核與合規審查審核融合、法律風險與合規風險協同管控，提升工作效率。按照《重大決策合法合規性審核事項細化清單及審核要點》，針對重點領域及重要合同、重大決策法律審核等事項，出具重大決策合法合規審核意見書。

建強保障，實現合規賦能價值化。服務重大戰略實施，積極對接落實冀北公司服務碳達峰、碳中和重要舉措，加強清潔能源并網服務等方面合規管理。開展合同常態化監督檢查，有效防范違規風險，為廉潔冬奧提供法律保障。服務經研院深化改革，針對經研院深化改革重點工作，加強改革工作法律合規風險識別和預警，對重大改革事項所涉及的重要方案、協議等法律文件進行合法合規性審核。

建活載體，實現合規宣貫多樣化。搭建合規宣貫平臺，以經研院內網網頁為載體，開辟合規專欄，豐富合規培訓渠道。利用經研院微信公眾號，及時有效開展合規宣傳。開展全員學習宣貫，將合規管理要求納入各專業培訓內容，強化各級負責人、管理人員、新進員工等重點人員培訓。通過集中學習、專家解讀、座談交流等形式開展合規培訓，促進員工全面理解合規要求，確保全覆蓋、無死角。

建亮品牌，實現合規經營生態化。深化冀北公司重點課題推廣應用，開展印章和用印管理專項行動，落實印章管理責任制，嚴肅追究印章造假和違規用印責任。樹立良好合規形象，加強信息公開合規管理，健全信息公開體系，完善工作機制和流程。依法合規推動信息公開披露，動態優化調整信息公開內容，加強公開與發布內容的合法合規性審查審核。

健全“以案促管”溯源治理長效機制。通過業法聯動以靈活方式解決合同遲延付款問題，發揮以點帶面的示范效應，調動專業人員解決問題、提升合規管理的能力，深入推動合規管理水平提升。

接下來，經研院還將加強協同配合，形成聯動機制，進一步加強各部門、中心間溝通協調，形成業務部門、合規管理部門及監督部門協同配合的工作模式，切實發揮合規管理“三道防線”作用。結合重點領域工作任務，不斷完善合規管理流程，明確各“防線”職責、任務，實現合規管理與現有管理機制的協同聯動。

加強風險管控，提升管理水平。進一步樹立管業務必須管合規的理念，督促各部門、中心將合規管理要求貫穿于業務環節過程。提升業務部門的風險管控意識，不斷完善合規管理組織體系和運行機制，加強合規風險識別、預警，及時更新合規風險庫，積極開展合規審查，切實提升合規管理水平。

加強合規宣傳，形成良好氛圍。積極倡導合規文化、宣傳合規理念，靈活運用網絡載體，組織開展合規培訓宣貫、合規管理知識問答等活動，多渠道豐富員工合規理論知識，提升員工合規管理理念，營造人人主動合規、合規人人有責的良好氛圍。