超高壓公司 持續深化“五個堅持” 筑牢合規經營防線

張寶華

黨的二十大報告首次把法治建設作為專章論述，指出“必須更好發揮法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用，在法治軌道上全面建設社會主義現代化國家”。守法合規是企業不能違背的底線和原則，是企業行穩致遠的必然要求。國網冀北超高壓公司全力貫徹落實法治企業建設工作部署，以國網冀北電力有限公司爭創“兩個標桿”為抓手，落實“抓黨建、抓發展、抓創新、防風險”基本工作思路，圍繞“五個堅持”，聚焦主責主業，緊盯職責履行，強化合規管理，以高質量法治合規工作護航企業高質量發展。

堅持黨的領導

提升法治合規管理執行力

強化法治組織保障，落實“第一議題”制度，堅持黨委及時學、帶頭學、系統學、深入學，將學習成效轉化為運用法治思維和合規方式促進公司發展的能力。建立向黨組織匯報法治合規工作常態機制，公司黨委定期聽取法治合規工作報告，將法治合規工作納入年度重點工作統一研究、統一部署，全面推動法治合規工作有力開展。強化責任落實，建立由公司主要負責人負責、合規管理部門歸口、相關部門協同聯動的合規管理體系，并延伸合規管理深度，在各業務部門設立合規管理聯絡員，形成合規網絡矩陣。強化閉環管理，落實“三道防線”合規管理工作職責，充分發揮各業務部門在本專業領域合規主體作用，確立合規風險識別預警、合規事件應對處置、合規審查、合規監督與問責、合規評價與改進、合規報告等機制，助推公司法治合規水平全面提升。

堅持依法決策

提升合法合規審核穿透力

全面落實法治建設第一責任人職責，完善合法合規性審查機制，嚴格執行黨委會“三重一大”前置決策程序和重大決策合規審查程序，對公司“三重一大”決策管理辦法、工資支付實施細則、安全工作獎懲實施方案等重大事項進行合法性審核，出具法律意見書19份，充分發揮法律合規審核輔助決策作用，全力保障公司經營管理依法合規。規范重大決策合法合規性審核工作，依據《民法典》等新頒布法律法規、《國網冀北電力有限公司本部“三重一大”決策管理辦法》等新修訂規章制度，更新公司重大決策合法合規性審核事項細化清單及審核要點，完善審核流程，強化業務部門和法律歸口部門合規審查職責，確保重大決策合法合規性審核全覆蓋。加強重大決策合法合規審核成效后評估，對法律意見落實情況開展跟蹤與評價，有效保障決策事項依法合規。

堅持風險排查

提升法律合規風險管控力

強化隱患排查預警，深入開展經營業務違法違規風險排查工作，編制《經營業務合規風險識別清單指引》，對合同履約、車輛駕駛、消防安全、勞動用工等19個重點領域作出風險提示，搭起合規風險高壓線。加強風險防控，結合公司合同管理、電網運維、訴訟案件、工程管理等多方面，深入分析公司經營存在的管理薄弱環節，精準定位法律風險控制的重點對象，定期印發年度法律風險控制計劃，有效防范化解經營風險隱患。建立重點領域法律合規風險庫，識別風險點411項，確定高、中、低三級風險，并制定風險控制措施，進一步提升公司法律合規風險防控水平。開展常態化風險提示，深化落實“凡案必示”“一案雙批”機制，完善案件處置流程，強調法律風險關口前移、事前防范和過程控制，開展案件法律合規風險提示，及時反饋案件中暴露的管理問題和整改措施，充分發揮“以案促管、以管創效”作用。

堅持業法融合

提升合規管理聚合力

加強制度“立改廢”全流程閉環管理，密切關注法律法規或監管規定動態，及時研判合規風險事項，動態完善超高壓公司規章制度體系和業務流程，及時制（修）訂規章制度，全面筑牢合規管理基礎。制定《電網環境保護責任清單》，積極開展生態環境保護依法合規專項督查，完成四座變電站生活污水超標治理工程，15座變電站的噪聲監測及12座變電站的廢水監測工作，有力規避各類環保違法違規風險。落實主體安全責任，從培訓、工器具、計劃、隊伍、人員和現場等六個關鍵環節，提升作業人員安全合規意識，控制各類安全風險。開發微信小程序“進站通”、安全準入資信報備小程序，提升安全準入效率。采用“現場+遠程”的方式開展安全督查，筑牢安全生產合規“防護墻”。

堅持文化培育

提升合規管理組織保障力

積極組織開展《國家電網公司合規管理辦法》《國家電網公司合規行為準則》等制度文件的宣貫學習，將合規行為準則作為重點，融合標準化作業流程，明確每位員工的行為指南，將合規從業與整個生產工作進行融匯貫通。將習近平法治思想、合規管理納入黨委理論中心組集體學習、中干及管理人員、新員工培訓必備內容，不斷強化干部員工合規意識。通過各級領導人員帶頭簽署《合規承諾書》，發揮示范作用，推動公司全員積極踐行合規承諾。深入開展“案講合規”主題宣講活動，制作消防安全領域合規視頻，對工程建設領域、數據合規風險管控領域開展宣貫學習，警醒廣大員干部職工時刻保持清醒頭腦，堅決守住合規思想防線，營造“人人合規、事事合規、時時合規”的良好合規文化氛圍。

“欲知平直，則必準繩；欲知方圓，則必規矩。”超高壓公司將持續認真學習黨的二十大精神，深入貫徹習近平法治思想，持續提升依法治企、合規經營水平，不斷提升合規管理效能，為冀北公司建設一流省級電網企業作出新的更大貢獻。