開展好人大代表年中專題調研活動

☉崔侗

深入開展調查研究，是人大代表履行好代表職責的基本功。根據代表法規定，我省各級人大代表每年5月至8月開展年中專題調研活動。將今年的專題調研活動與中央、省委“大興調查研究”的部署要求結合起來，與正在人大代表中開展的“牢記囑托、感恩奮進”學習實踐活動結合起來，組織代表深入開展調查研究，充分聽取意見、廣泛凝聚共識，問計于民、問需于民、問效于民，使人大各項工作建立在更加堅實的民意基礎之上，既是人大代表履行職責的應有之義，也是更好發揮代表作用的前提條件。

選好調研題目。人大代表開展調查研究，只有與中心工作緊密結合，才能真正找準方向。調研活動題目的確定，要緊盯全省大局，緊扣中央重大決策部署，緊扣省委全會明確的重點工作，緊扣省人代會提出的各項目標任務，緊扣人民群眾的重要關切。專題調研活動突出“專題”，內容更加專一、目標更加明確、重點更加突出。今年專題調研的活動主題要聚焦江蘇高質量發展“四個走在前”，重點圍繞科技自立自強、構建新發展格局、推進農業現代化、強化基層治理、提升民生保障水平，從小切口入手確定具體專題，力求下足細功夫，做好大文章。

用好調研方法。開展專題調研，要深入基層、深入群眾，邁開步子、沉下身子，聽取人民群眾的呼聲和建議。通過靈活運用實地察看、聽取情況介紹、召開座談會、進行問卷調查等多種方式，多層次、多角度、多渠道地廣泛深入了解情況，掌握第一手資料，從而保證調研結果可靠，反映意見準確。要善于解剖麻雀，把實際情況摸準摸透，吸取基層經驗和群眾智慧，做到胸中有數，有的放矢。調研不能光看好的，光看典型，要多到困難多、群眾意見集中的地方和單位。要杜絕“出發一車子、座談一屋子、發言念稿子”的盆景式調研、蜻蜓點水式調研，真正把功夫下到察實情、出實招、求實效上。從方式上來說，可以將專題調研與執法檢查結合起來，既深化代表對人大常委會工作的參與力度，也能更好發揮代表的橋梁紐帶作用，將人民群眾對有關法律實施的感受和意見反映上來。

寫好調研報告。開展專題調研活動，歸根到底是為了幫助推動解決人民群眾的實際問題，特別是人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。調研結束后，要聚焦問題進行全面檢視、系統分析，發現具有普遍性、共性的突出問題，從健全法律制度、完善政策舉措的角度，撰寫調研報告，提出意見建議。調研報告要回答在調研中做了什么，做得如何，發現哪些問題，如何解決以上問題等，在形式上要力求規范，在內容上突出重點，要保證調研的結果真實可靠，提出的解決方案具有針對性和可操作性，為人大常委會和其他國家機關的決策提供有效的參考依據。

抓好成果轉化。扎實做好調研成果轉化運用工作，打通調查研究“最后一公里”，把成果盡可能轉化為推動改進工作的實效，是開展專題調研活動的意義所在。通過抓好跟蹤問效，把群眾的“問題清單”轉變為代表的“履職清單”，將一個個難題轉化為造福人民的法規制度、具體舉措、實際行動，切實解決事關人民群眾切身利益的突出問題，讓調查研究不止于紙面文字、不流于會議形式、不虛于表面文章，轉化為推動工作的實際成效。