關于消防救援隊伍作戰訓練安全問題及對策的思考

摘要：

消防救援隊伍是應急救援主力軍，在化解大型安全風險、處置各類災害事件等方面承擔重大責任。伴隨著消防救援隊伍的滅火救援能力不斷提升與培訓內容不斷改革，指戰員在作戰期間的安全風險不斷加大，傷亡事件有所增加。本文從作戰訓練安全事故的發生規律入手，分析作戰訓練安全事故原因，提出加強作戰訓練安全的措施。

關鍵詞：

消防救援隊伍；作戰訓練；安全問題；對策

一、作戰訓練引發的安全事故規律

發生任何事故都具有相應特點。根據交融軌跡理念，在適當時間與空間內，因人類行為不安全和環境狀況不安全，二者如果持續發展可能會引起軌跡碰撞，最終引發事故。二者之間存在著相互關聯、制約、促進及引導發展的關系。從消防救援隊伍的作戰訓練安全性視角來看，人類的不安全行為展現在消防員缺乏防范意識、操作過程違規、沒有規范穿戴防護裝置、沒有較強的事故處理能力等；環境不安全除了是指救援現場具有不安全因素，如各類有害物質的燃燒、容易燃爆的危險源、建筑塌方等一些不明確的狀況，還有消防救援隊伍在實訓中用到的車輛、裝備器械不安全等狀態[1]。

二、作戰訓練安全事故誘發因素

（一）主觀層面

1.缺乏防范風險的安全意識

第一，辨別安全風險能力不足。消防隊伍在開展救援工作時，消防人員無法對潛在風險因素做到第一時間認識，就算認識了此類風險，也無法熟練采用規避風險的應對策略。如前兩年山西省某市一人不小心掉進下水井之中，被困其中難以及時出來發生了中毒事件，消防員在救援時，因沒有提前檢測井下的毒害氣體，如果下井救援期間沒有佩戴空氣呼吸器，容易因毒氣入體暈倒。第二，職業安全意識不足。因沒有充足的學習時間，消防員缺乏健康思想。他們長時間處于作戰現場，因為沒有重視火災現場外部毒害氣體的安全防護工作，使其長時間處于慢性傷害的環境下，身體容易患上嚴重病癥[2]。

2.缺乏專業的組織指揮技能

首先，指揮員經驗不足。統計表明，消防站中有些指揮員的任職時間不超過兩年，占比大約達到了30%，超過兩年不超五年的占比大約為38%，超過五年的占比大約為32%。有些指揮員因認知時間太短，缺乏指揮經驗，再加上很少開展專項訓練，如指揮能力、戰術推演、實戰模擬等，使得他們處置臨時危機的能力很差，而且可能因為指揮不正確引發安全事故。其次，缺乏災害危機處置能力。在“全災種、大應急”背景下，部分指揮員沒有進一步掌握新型火災形勢及特征，缺乏專業的理論支撐，其對于特殊火情、水域災情等撲救技術的掌握程度有待增強，很可能引發安全問題。

3.缺乏安全作戰技能

首先，避險能力不足。一方面是因為安全實訓體系不完善，消防員的緊急避險、安全防護、識別風險意識明顯不足，規避風險的能力弱。如2011年天津市某縣一人不小心掉進了廢棄的灌溉井之中，消防救援隊伍在救援期間，因個人下井救援沒有做好安全防護而殉職。其次，消防員的專職作戰力缺乏。目前在消防救援隊伍中，專職消防員屬于中堅力量，其在基層執勤力量中約占63%，但因薪資待遇不高、沒有貫徹落實保障政策、發展前景模糊等，人員流動性比較大。調查表明，在專職消防員中，工作時間低于五年而選擇跳槽的消防員數量大約90%，工作時間不滿兩年而選擇跳槽的消防員數量大約50%，導致消防救援能力較弱[3]。

4.缺乏安全保障制度

首先，各類新技術、新工藝、新材料正在廣泛運用，給消防救援隊伍的專業理論學習帶來了很多新挑戰，如滅火劑強度、供水系數等；在滅火射流方式的影響下，采用排煙技術處理，容易落后于發達國家相同行業；同時滅火也會被回燃、轟燃影響，導致現場很少運用實驗結果和現場數據。有關繩索、水域、坍塌等分析顯示，因原創性不足，實踐技術等顯著缺乏。其次，并未合理運用裝備戰術。新形勢下，因為災情救援工作形式復雜，滅火工作需要使用的戰術措施要求不斷上升，在日常實訓行動中，救援人員運用的救援裝備以及戰術戰法等已經不適用新情況。實際作戰訓練期間，使用空氣呼吸器，如果尚未根據實際災情進行救援戰術的合理調整，并進行位置輪換，容易使備用氣瓶難以準時跟進，導致消防員窒息或者中毒事件不斷增加[4]。

（二）客觀層面

1.災害現場存在的客觀危險

我國災害事件類型繁多，其中包括火災、建筑塌方、化學物質滲漏等，這些災情都存在破壞性、突發性特點，消防員在進入火災救援現場時，不僅人身安全會受到威脅，心理也會承受巨大的壓力。近年來，我國火災事故頻發，由于救援現場缺乏穩固性因素，會突發建筑坍塌、各種爆炸災害，直接威脅到救援現場消防員生命安全。同時，次生災害事件疊加蔓延，這對于消防員來說屬于新型危害事件。如2014年5月，湖北某施工現場出現了塌方，重物將施工人員壓在下邊，在救援這名施工人員時，上方忽然掉落一塊大土方，造成建筑兩邊坍塌面積不斷擴大，導致三名消防員殉職。

2.災害現場的復雜性

伴隨我國相關機制的深化改革，消防救援隊伍處置火災任務從單一性朝著全新的方向轉變，救援任務主要有火災撲救、陸地搜尋、水域救援、突發性環境事件、高空救援等。消防員不僅要進一步掌握現場的水文地質、氣象條件等，又要進一步了解建筑物的本身特點、化學品性質以及災害處理方法。

3.工作任務的復雜性

我國消防員的數量遠低于一些發達國家，部分城市地區的消防站建設水平有待提高，其內部消防救援力量薄弱。隨著我國經濟社會的進一步發展，消防員的救援能力大幅度拓展，出警數量倍增，并且長時間處在強度較高的備戰狀態下，執勤訓練任務繁重，如果消防員的精神狀態、身體狀態、情緒狀態等不佳，可能會直接加大安全風險發生概率[5]。

三、消防救援隊伍加強安全作戰訓練的有效措施

（一）加強安全文化培育

1.強化消防員救援安全意識

不斷增強消防員的安全救援意識，不僅有利于加快現場的救援速度，又能保證人員生命安全。2004年召開的消防員生命安全峰會，有關保障消防員的生命安全政策就有16項。其中非常重要的一項就是注重新消防文化建設，培育安全行動習慣與理念，主動制止不安全行為。因此，要深刻吸取每次作戰訓練的經驗，轉變現下一些消防員落后的救援理念，即重視作戰輕視安全，有效減少不安全的行動，在每位消防員的心中根植安全意識。在隊伍轉型升級中，全面促進安全性作戰訓練，加強安全工作意識構建，從而樹立“安全為首”新型安全觀念。

2.完善安全標準體系

根據我國消防救援工作的成熟規范與安全作戰訓練標準，結合國內現實情況，構建充滿特色的消防救援安全體系。消防救援安全體系主要內容有認證消防員資格、生命安全規范、緊急救援小組規范等，確保日常作戰指揮、訓練、處置事故等有效開展。

3.建設多維調查事故系統

按照層級職責、定責處置等相關準則，聯合醫療、鑒定、公安等多個部門，構建專業且長期性的調研機構，對于傷亡事件的誘發因素進行多角度及分階段剖析，為改善消防裝備、科學訓練、優化消防戰術等提供有效參考。而且還要貫徹執行職責倒查機制，萬一出現傷亡事件，必須聯合開啟調查，嚴肅開展追責問責[6]。

（二）加強培訓方法創新

在消防救援隊伍訓練期間，安全是最大的隱患問題。通過對訓練內容的適當創新，轉變傳統訓練方式，可以有效促進訓練現場更趨安全。如果消防員缺乏訓練經驗，應試著從虛擬仿真訓練層面著手，使消防員在安全訓練的同時，感知救援現場的真實情況，這也是消防員提升處理問題能力的最佳手段。在作戰訓練過程中，應結合訓練現場具體狀況及消防員自身特征，落實多元化訓練。在模擬仿真訓練過程中，要促使消防員深刻認識理論知識，并積極應用于實際救援現場，如此才能增強消防救援隊伍作戰訓練的質量。另外，在訓練內容設計過程中，應充分考慮指戰員身體素質與實際作戰指揮能力，對其展開階段性訓練，確保意外事故發生率有效減少。只有不斷創新訓練方式，才能以多元化訓練手段，增強指戰員的應急指揮和救援能力。

（三）加強安全性管理

1.確定安全管控責任

美國等發達國家針對消防部門專門制定了安全管理規范，系統管理風險事件。如美國消協制定的安全官規范，明確救援現場的安全官需承擔17種責任，包含百余項任務。我國的消防安全管理主體蘊含各層指揮員、安全助理員、救援小組。指揮員在區段作戰行動中屬于第一責任人，而消防站在安全員專崗設立過程中，直接承擔著現場的安全管控，由高級指揮員直接承擔相關職責。

2.規范作戰現場安全管控級別

由于災害事件存在著不同的危害，可以結合火災和救援工作，進行警情分級。根據人員傷亡狀況、殃及范圍、發生環境與時間、現場評估坍塌及爆炸風險，可以將安全管理級別分為四層。伴隨著級別的不斷上升，安全助理員、救助小組、安全員數量不斷增多。目前消防站正在構建輪換操作制，不僅縮短了救援時間，而且不斷減少了危險事件。

3.構建“四位一體化”安全實訓模式

每類災情的風險屬性都不同，安全實訓模式也應具有特殊性質，切不可將安全防護、緊急撤離、裝備操作等當成簡單的安全訓練。構建安全基礎、技能基礎、管控基礎、心理基礎一體化實訓方式，確定安全實訓的歸類手段、實訓要求以及相關內容，確保消防員的安全作戰實訓效果有效提高[7]。

（四）提升專業能力

1.提升識別與避險能力

實時掌握消防救援隊伍的作戰訓練情況，針對常見災害，如腐蝕風險、濃煙風險、高溫風險、爆炸風險、轟燃風險等，通過學習理論知識、研討案例、實訓等方法，促進消防員避險與識別風險能力的提升。在撲救建筑火災期間，應該特別觀察建筑的耐火限度、外圍墻面、樓板變形等，對于現場火情加強偵察，合理選擇行走路線。

2.完善專業技能培訓

打造實戰化、專業化作戰能力的培訓方式，推動單一滅火救援訓練方法轉變為綜合應急訓練模式，從依托于現場實訓的方式轉向基地訓練模式。基地實訓模式可增強消防員的救援技能，通過學習大量的基礎理論，并內化為自己的知識體系，鍛煉基礎技能，確保每位消防員都能達標；以專業能手的培養為主，只要專業科目精通，即可在專業崗位上任，促進消防員綜合能力全面提高。

3.裝備研發的優化配備

在消防救援裝備的改良設計過程中，首要思考的是消防員本身的安全問題。基于人體學視角，幫助消防救援現場指戰員充分了解救援裝置及救援環境，促進裝備與消防員和諧度提升，促進裝備作用的充分發揮。在防護、滅火、救援等領域當中，通過人工智能技術、精準定位、衛星遙感、視覺增強等智能裝備的開發引進，切實提高消防員安全性[8]。

（五）加強訓練現場檢查

要注重對消防救援隊伍作戰訓練現場的安全檢查，這有利于減少消防員訓練期間的受傷事件發生率。在選擇消防訓練現場時，應緊密結合消防演練的實際要求，提升消防員的真實訓練感受，如此才能夠提升指戰員的作戰精神，確保指戰員高效開展作戰訓練。在實際訓練中，指戰員應合理開展相關防護工作。另外，有關訓練場地應盡量符合本地救援環境，避免指戰員在訓練中發生意外。通過及時檢查訓練現場及配置防護工具，可以有效增強消防救援現場的安全性。

結語

總之，新時期，基于“全災種、大應急”責任任務與專業建設需求，必須樹立牢固的憂患意識，掌握作戰實訓期間存在的安全隱患和消防員能力薄弱點。應該對消防員的安全管理、安全文化、專業救援等綜合技能進行強化訓練，制定科學應對策略，確保消防員人身安全，以實際行動促進消防救援事業健康發展。

參考文獻

[1]何月.淺談消防救援隊伍作戰訓練安全問題及對策[J].中文科技期刊數據庫（全文版）工程技術，2021（09）：2.

[2]張斌.從傷亡案例探討消防救援隊伍作戰訓練安全管控措施[J].消防界（電子版），2022，8（07）：34-35.

[3]陳斌.當前消防救援隊伍作戰訓練安全工作的難點及對策[J].消防界（電子版），2022，8（05）：3.

[4]馬永飛.新時期消防救援隊伍如何加強作戰訓練安全工作探討[J].明日，2021（03）：1.

[5]王新澤.淺談新時期消防救援隊伍如何加強作戰訓練安全工作[J].內蒙古煤炭經濟，2021（12）：2.

[6]張航，蔣挺.消防救援隊伍滅火救援實戰化建設[J].BuildingDevelopment，2020，4（06）：95-96.

[7]魏征.消防救援隊伍加強作戰訓練安全工作的有效措施[J].中國科技縱橫，2022（05）：130-132.

[8]張天陽.新時期消防救援隊伍加強作戰訓練安全工作的有效路徑[J].2021.

作者簡介：

劉鴻瑜（1991- ），男，漢族，山東東營人，本科，研究方向：消防管理。