摘要:
城市發(fā)生燃?xì)馐鹿释鶗?huì)形成燃燒、爆炸、大面積停氣、人員疏散等警情。特別是爆炸事故,將快速成為公眾的焦點(diǎn)話題。本文借助燃?xì)馐鹿适录治觯瑲w納事故事件的成因,并提出對(duì)應(yīng)的安全防范措施,從而舉一反三,大大提升燃?xì)馐褂冒踩云鸬椒牢⒍艥u的效果。
關(guān)鍵詞:
燃?xì)猓皇鹿适录浑[患管控
燃?xì)庾鳛榍鍧崱⒕G色能源,早已經(jīng)步入尋常百姓家。燃?xì)夤艿朗浅鞘械闹匾A(chǔ)設(shè)施和生命線[1]。燃?xì)夤艿佬孤O易演化為爆炸事故,嚴(yán)重危害公共安全,不利于城市可持續(xù)發(fā)展。近年來,我國(guó)城市燃?xì)夤艿佬孤┍ㄊ鹿食尸F(xiàn)頻發(fā)態(tài)勢(shì),引起社會(huì)廣泛關(guān)注[2]。因此,倒查分析城市戶內(nèi)燃?xì)馐鹿适录贫ê侠淼姆婪洞胧欣诮档蛻魞?nèi)燃?xì)馐鹿适录陌l(fā)生。
一、戶內(nèi)燃?xì)馐鹿适录咐?/p>
2021年1月25日6時(shí)左右,遼寧獐子島市金普新區(qū)友誼街金渤海憬附近發(fā)生爆炸事件。事故起因系管線下方?jīng)]有土壤支護(hù),導(dǎo)致事故管線局部懸空,且管線開裂處焊縫區(qū)域的防腐層缺失,管線環(huán)焊縫開裂處泄漏氣體通過地下電纜等向地下空間泄露,并蔓延至地面附近產(chǎn)生爆炸性氣體,最后遇到明火而發(fā)生爆炸。
2021年8月26日7時(shí)30分左右,天津市濱海新區(qū)新河街高新里9棟4門102號(hào)居民家中疑發(fā)生燃?xì)獗际鹿剩斐芍貍?人,輕微傷3人。經(jīng)排查,事故為該戶燃?xì)廛浌苓B接處泄漏,遇到明火而發(fā)生爆燃。
2022年11月3日,深圳市一名小男孩在家中使用熱水器洗浴時(shí)突然昏倒,被家人發(fā)現(xiàn)時(shí)已意識(shí)模糊。
由以上案例可以看出燃?xì)獍踩鹿实陌l(fā)生隱蔽性高,難以察覺,同時(shí)后果非常嚴(yán)重,極易造成財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡等。
二、戶內(nèi)燃?xì)馐鹿适录某梢?/p>
(一)灶具、熱水器連接膠管松動(dòng)或脫落
家用燃?xì)庠O(shè)備一般以熱水器、燃?xì)庠睢⑷細(xì)獗趻鞝t為主,燃?xì)庥脷庠O(shè)備由膠管或金屬軟管連接燃?xì)庵Ч芫€,雙向接口處使用喉箍或絲扣固定。由于燃?xì)鉄崴骱腿細(xì)獗趻鞝t固定于墻體之上,日常使用過程中軟管不會(huì)出現(xiàn)移位等現(xiàn)象,排除安裝質(zhì)量問題,極少發(fā)生燃?xì)饴猬F(xiàn)象。但灶具多數(shù)鑲嵌于櫥柜內(nèi)或擺放于灶臺(tái)上方,日常擦拭清潔灶具過程中挪動(dòng)灶具、誤觸軟管等,容易松動(dòng)軟管連接部位,灶臺(tái)櫥柜下為碗籃或抽屜形式時(shí),日常使用容易剮蹭連接軟管,久而久之容易造成軟管破損或松動(dòng)的情況導(dǎo)致燃?xì)庑孤泊嬖跇O少數(shù)由于家中寵物或老鼠拉扯啃咬造成軟管破損或脫落引發(fā)燃?xì)庑孤┑那闆r。
(二)樓體沉降導(dǎo)致管線破損
地基或外部土壤沉降,會(huì)造成戶內(nèi)主管道與樓外連接穿墻管、立管、水平管之間產(chǎn)生應(yīng)力。當(dāng)應(yīng)力達(dá)到管線承受能力上限時(shí),會(huì)造成立管三通、穿墻管、水平管彎頭等部位崩裂。此類安全隱患較為隱蔽,短時(shí)間內(nèi)很難發(fā)覺。一旦發(fā)生燃?xì)庑孤┩绊懛秶^大,現(xiàn)場(chǎng)不可控因素較多,需要停氣修復(fù)作業(yè),修復(fù)時(shí)間比較長(zhǎng)。
(三)管道腐蝕
戶內(nèi)管線腐蝕多出現(xiàn)于立管與櫥柜臺(tái)面連接處、引入穿墻管處、立管穿樓板等部位,戶外管線銹蝕多出現(xiàn)于破損保溫臺(tái)內(nèi)、綠化帶地下管線,以上部位長(zhǎng)時(shí)間處在潮濕環(huán)境中易造成腐蝕。由于管道腐蝕常見部位多數(shù)處于隱蔽處或用戶包封處,日常巡查難以發(fā)現(xiàn),發(fā)生燃?xì)庑孤┦茏鳂I(yè)面限制修復(fù)難度高、作業(yè)量大、不能第一時(shí)間確定泄漏點(diǎn)位。需要多戶協(xié)調(diào)配合施工,并需對(duì)用戶家包封櫥柜進(jìn)行拆除后方可作業(yè)。若腐蝕出現(xiàn)在主管道引入截門前,則需要戶外運(yùn)行部門配合,開挖作業(yè)坑進(jìn)行封堵后方可進(jìn)行修復(fù)作業(yè),搶修時(shí)間長(zhǎng)、影響用戶數(shù)量多。
(四)用氣設(shè)備引發(fā)事故
使用超年限或劣質(zhì)用氣設(shè)備容易發(fā)生設(shè)備破損、銹蝕、關(guān)閥不嚴(yán)、無熄火保護(hù)、直排等安全隱患,在燃?xì)馐鹿适录共橹幸彩鞘鹿拾l(fā)生的主要原因之一。通過對(duì)居民的走訪發(fā)現(xiàn),目前大部分家庭并未過多關(guān)注燃?xì)庠O(shè)備的使用年限問題,很多單位、家庭都存在燃?xì)庠O(shè)備老化的現(xiàn)象[3]。百姓日常使用中容易忽視用氣設(shè)備是否超年限使用,存在能用就不需要更換的僥幸心理。但此類事故發(fā)生多在使用過程中,事故往往伴隨爆燃發(fā)生,現(xiàn)場(chǎng)控制不當(dāng)極易造成火災(zāi)和人員傷亡。
(五)用戶使用安裝不當(dāng)
用戶使用明令禁止的直排熱水器或安裝煙道彎頭過多、煙道過長(zhǎng)、煙道伸出戶外無煙道防風(fēng)罩極易造成燃?xì)鈴U氣無法從戶內(nèi)排出,在冬季戶內(nèi)通風(fēng)不暢時(shí)極易發(fā)生一氧化碳中毒事故,此類事故往往受害人無法察覺,發(fā)現(xiàn)身體不適時(shí)已失去自救能力,造成不可挽回的后果。部分用戶私自安裝熱水器時(shí)誤將水氣管線倒接,啟動(dòng)熱水器時(shí)導(dǎo)致大量自來水倒灌入燃?xì)夤艿纼?nèi),造成大面積無法正常用氣。用戶私自或聘用沒有資質(zhì)的施工隊(duì)伍對(duì)戶內(nèi)燃?xì)夤芫€私接私改。這些隊(duì)伍往往存在不符合燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范、施工質(zhì)量難以保證、用材用料差等各項(xiàng)安全隱患。
(六)施工破壞
近年來,城市規(guī)模不斷擴(kuò)大,舊城區(qū)改造數(shù)量增加[4],戶內(nèi)裝修施工數(shù)量也相應(yīng)增加,施工破壞也進(jìn)入了燃?xì)獍踩鹿适录{(diào)查視野當(dāng)中。在施工過程中,施工人員安全意識(shí)薄弱,安裝人員專業(yè)性差[5]。只有少數(shù)專業(yè)施工隊(duì)伍或用戶會(huì)在施工改造中聯(lián)系燃?xì)夤具M(jìn)行安全指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)勘查,做好防范措施,后期再由燃?xì)夤具M(jìn)行專業(yè)檢查復(fù)氣。此類事故往往燃?xì)庑孤┏潭容^大,事故現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境雜亂、人員流動(dòng)性大,給后期搶修帶來極大阻礙,極易發(fā)生爆炸著火事故。
(七)日常安全巡檢質(zhì)量不足
高質(zhì)量的日常燃?xì)獍踩矙z是避免燃?xì)馐鹿拾l(fā)生的有效手段。日常安全巡檢能全方位掌握戶內(nèi)燃?xì)饣厩闆r,在事故發(fā)生前起到防患于未然的作用。但從事故事件倒查中可以看出,事故事件發(fā)生絕大多數(shù)是長(zhǎng)期到訪不遇用戶或拒不整改用戶。在日常燃?xì)馊霊舭矙z過程中,安檢員采取了許多措施提高燃?xì)馊霊舭矙z率,但仍然存在大量的“到訪不遇”燃?xì)庥脩鬧6]。遇到長(zhǎng)期不能入戶進(jìn)行燃?xì)獍踩珯z查時(shí),只能在居民用戶門前張貼到訪不遇提示貼或與居委會(huì)、物業(yè)對(duì)接聯(lián)系用戶,等待用戶聯(lián)系配合安全巡檢。
三、戶內(nèi)燃?xì)馐鹿适录姆婪洞胧?/p>
(一)加大巡檢工作力度
為了增加巡檢的入戶率,上門巡檢應(yīng)選擇在大多數(shù)用戶在家的時(shí)間段集中進(jìn)行檢查。例如晚上6點(diǎn)至9點(diǎn),大多數(shù)用戶在這一時(shí)間下班回到家中,不至于過晚打擾到用戶休息。同時(shí),周末兩天大部分用戶在家休息,也可以安排巡檢工作。在巡檢工作中,可以增設(shè)激勵(lì)考核項(xiàng)或者單獨(dú)采用計(jì)件制的薪酬方案,鼓勵(lì)職工多完成入戶,入戶越多則可得到的薪酬也越多。通過薪酬的提升激勵(lì)職工想辦法解決到訪不遇戶的入戶問題,盡可能提高巡檢覆蓋率。在采取薪酬激勵(lì)措施的同時(shí),相關(guān)管理部門也應(yīng)制定相應(yīng)的監(jiān)督考核方案、合理制作月度巡檢計(jì)劃,避免發(fā)生巡檢人員只注重?cái)?shù)量而忽略了質(zhì)量。入戶巡檢經(jīng)常遇到留守在家的老年人,應(yīng)細(xì)心做好安全宣傳工作,留下燃?xì)獍踩褂檬謨?cè),現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問題開具隱患告知單并寫清燃?xì)夤緢?bào)修電話,方便老人遇到異常情況能夠及時(shí)報(bào)修或聯(lián)系子女更換老舊燃?xì)庠O(shè)施,消除戶內(nèi)燃?xì)獍踩[患。對(duì)戶內(nèi)燃?xì)夤膊课唬绱堋⒈嘏_(tái)、主管三通等易發(fā)生沉降部位進(jìn)行標(biāo)記,對(duì)比往期記錄,動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)沉降發(fā)展趨勢(shì),一旦出現(xiàn)沉降跡象,及時(shí)對(duì)立管進(jìn)行補(bǔ)償,消除燃?xì)獍踩[患。
(二)加裝燃?xì)獍踩O(shè)施
對(duì)于室內(nèi)具備安裝條件的用戶,應(yīng)盡量加裝燃?xì)鈭?bào)警器、切斷閥、自閉閥。報(bào)警器和切斷閥聯(lián)動(dòng),當(dāng)燃?xì)馓筋^感應(yīng)到空間內(nèi)存在燃?xì)鉂舛葧r(shí)發(fā)出聲音報(bào)警提示用戶,并控制切斷閥關(guān)閉戶內(nèi)支管燃?xì)狻.?dāng)系統(tǒng)內(nèi)瞬間失壓或超壓時(shí),自閉閥可以關(guān)閉用氣設(shè)備方向的軟管供氣。如果用戶安裝并正確使用燃?xì)鈭?bào)警器及切斷裝置,就可以避免絕大多數(shù)事故發(fā)生。
(三)加強(qiáng)用戶安全宣傳
近期燃?xì)獗ǖ劝踩鹿暑l發(fā),燃?xì)獍踩呀?jīng)步入百姓視線,居民用戶對(duì)燃?xì)獍踩年P(guān)注度、安全意識(shí)有顯著提升。借此契機(jī),燃?xì)獍踩麄鬟€應(yīng)在廣度和深度兩個(gè)層面進(jìn)行加強(qiáng)。應(yīng)當(dāng)針對(duì)不同小區(qū)的人員構(gòu)成進(jìn)行有針對(duì)性的安全宣傳,如是否為回遷房或新建住宅、住戶年齡大小、文化水平高低、租戶數(shù)量多少等。宣傳形式要多種多樣,宣傳時(shí)間要符合百姓作息規(guī)律,宣傳內(nèi)容要通俗易懂便于用戶理解,應(yīng)當(dāng)涵蓋天然氣性質(zhì)、日常設(shè)備使用、日常管線自查、燃?xì)饩S修搶修咨詢電話、戶內(nèi)裝修燃?xì)庠O(shè)備保護(hù)、如遇異常情況時(shí)如何采取有效應(yīng)對(duì)措施和自我保護(hù)等安全常識(shí),避免出現(xiàn)意外時(shí)造成進(jìn)一步危害。利用電視、報(bào)紙等新聞媒體向市民宣傳維護(hù)燃?xì)庠O(shè)施的安全知識(shí)及地方燃?xì)夥ㄒ?guī),制作應(yīng)急處置提示卡粘貼在用氣環(huán)境場(chǎng)所等多種途徑,提高相關(guān)人員應(yīng)急處置能力[7]。通過宣傳教育,使廣大市民樹立自覺維護(hù)管道燃?xì)庠O(shè)施的安全意識(shí)[8]。
(四)深化隱患區(qū)域排查
燃?xì)獍踩[患不是個(gè)例存在,往往是整個(gè)區(qū)域共性問題,如山體區(qū)域或建房地基夯實(shí)不到位容易發(fā)生整個(gè)小區(qū)沉降、施工質(zhì)量不達(dá)標(biāo)或樓體設(shè)計(jì)不合理容易出現(xiàn)穿墻管銹蝕、通氣年限過長(zhǎng)管線老化、社區(qū)整體裝修容易出現(xiàn)包封主管線銹蝕、批量采購(gòu)工程燃?xì)庠O(shè)備質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等。當(dāng)某小區(qū)同類問題出現(xiàn)較為頻繁時(shí),可以從日常巡檢中找到隱患的共性,也可以從某一類問題在同一區(qū)域多次報(bào)修時(shí)發(fā)現(xiàn)。當(dāng)以上兩種情況任意出現(xiàn)時(shí),就要引起注意,判斷共性隱患的影響范圍,對(duì)整改地區(qū)進(jìn)行隱患評(píng)估,定期巡查監(jiān)測(cè),判斷是否有進(jìn)一步發(fā)展的可能,并通過技術(shù)改造等方式整體消除區(qū)域內(nèi)共性隱患。
(五)推進(jìn)政企合作消除隱患
燃?xì)獍踩珒H僅依靠燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足的。面對(duì)用戶拒絕入戶檢查、用戶拒不整改等情況,燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)只能進(jìn)行隱患告知、定期巡檢和催告,并不具備執(zhí)法權(quán)。這使得安全隱患不能及時(shí)消除,埋下危險(xiǎn)的種子。只有通過與居委會(huì)、街道辦事處、城市管理委員會(huì)、執(zhí)法部門的良好合作,借助政府的公信力和政策引導(dǎo),在共同努力下從一定程度上強(qiáng)化對(duì)隱患的整改力度。
(六)培養(yǎng)專業(yè)的應(yīng)急保障隊(duì)伍
響應(yīng)時(shí)間、臨場(chǎng)判斷能力、現(xiàn)場(chǎng)處置能力和信息反饋對(duì)于燃?xì)庑孤┦鹿实奶幹脴O為重要。接到燃?xì)庑孤屝扌畔r(shí),燃?xì)夤疽谟邢薜臅r(shí)間內(nèi)對(duì)用戶進(jìn)行安全指導(dǎo),使百姓安全、快速確認(rèn)泄漏位置和是否需要緊急疏散,制定搶修方案并修復(fù)漏氣點(diǎn)保證供氣。因此,在發(fā)生燃?xì)庑孤┦鹿手校恳环昼姸际鞘謱氋F的,每一步處置的實(shí)施都十分關(guān)鍵,每一項(xiàng)安全措施都是對(duì)搶修人員和百姓財(cái)產(chǎn)人身安全的最大保障。建設(shè)一支專業(yè)的應(yīng)急保障隊(duì)伍能夠在第一時(shí)間控制現(xiàn)場(chǎng)、降低現(xiàn)場(chǎng)危害,提出安全合理的維修方案。每一名搶修人員都應(yīng)當(dāng)是技術(shù)過硬、安全意識(shí)強(qiáng)、危險(xiǎn)源辨識(shí)清晰、具備團(tuán)隊(duì)合作精神的精英骨干。在接到警情時(shí),由調(diào)度人員及時(shí)傳達(dá)給相關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍和主管領(lǐng)導(dǎo),并保持事件的及時(shí)反饋,以便獲悉現(xiàn)場(chǎng)情況,及時(shí)跟進(jìn)支援,并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況啟動(dòng)不同等級(jí)的應(yīng)急預(yù)案,多方協(xié)作快速鎖定泄漏部位,及時(shí)進(jìn)行修復(fù)。
(七)建立燃?xì)夤芗抑贫?/p>
現(xiàn)代城市生活中,社區(qū)已經(jīng)建立良好的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)絡(luò)方式,相比較傳統(tǒng)的電話咨詢報(bào)修等方式更加便捷有效。可以將所屬管片的燃?xì)獍踩芾砣藛T、巡檢人員、維修人員納入其中,貼近百姓生活。在信息聯(lián)絡(luò)群中,第一時(shí)間幫助百姓解決用氣問題,宣傳燃?xì)赓Y訊、巡檢安排等信息,為百姓答疑解惑,提高服務(wù)質(zhì)量,增加用戶滿意度,提升燃?xì)馄髽I(yè)公信力。
結(jié)語
從燃?xì)獍踩鹿史治隹梢钥闯觯細(xì)馐鹿逝c季節(jié)、區(qū)域內(nèi)建筑結(jié)構(gòu)以及人員構(gòu)成有緊密聯(lián)系,掌握此類規(guī)律能夠更好地幫助我們提前消除安全隱患,減少事故事件的發(fā)生。城市燃?xì)獾陌踩\(yùn)行是一項(xiàng)細(xì)水長(zhǎng)流、潤(rùn)物無聲的工作。既要加大巡檢力度,著重發(fā)掘、治理安全隱患,制定切實(shí)可行的預(yù)防措施,更要從學(xué)習(xí)教育宣傳等多方面入手,全方位、多層次的建設(shè)長(zhǎng)效燃?xì)獍踩ぷ鳈C(jī)制。做好城市燃?xì)獾陌踩芾恚黝惾細(xì)獍踩[患,僅僅依靠燃?xì)馄髽I(yè)自身的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足的,需要得到全社會(huì)的支持與理解,需要百姓燃?xì)獍踩庾R(shí)的進(jìn)一步提高,更需要各個(gè)相關(guān)部門的攜手合作。
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作者簡(jiǎn)介:
胡泊(1993- ),男,漢族,北京人,本科,安全技術(shù)專員/初級(jí)工程師,研究方向:燃?xì)狻?/p>