參與全球可持續發展中國搭建開放共享平臺

劉馨蔚

“當今世界，國際力量對比深刻調整，大國博弈日趨激烈，國際環境錯綜復雜。為應對全球挑戰，構建人類命運共同體，可持續發展成為詮釋和平與發展、連接世界的全球共識。亞太地區擁有世界60%的人口，是世界經濟的重要增長極。實現亞太地區更高質量的可持續發展，對于亞太繁榮和民生福祉乃至全球可持續發展意義重大。”不久前，國家發改委副主任趙辰昕在2023年APEC工商領導人中國論壇（ 下稱論壇 ）上表示。

開放、創新、綠色是亞太合作三大主題

據介紹，中國高度重視并積極落實《2030年可持續發展議程》，以大國的責任擔當將可持續發展目標融入國家經濟社會發展全局中謀篇布局。堅持走綠色低碳發展道路，主動做出碳達峰碳中和重大戰略決策，制定完成碳達峰碳中和“1+N”政策體系，立足中國能源資源稟賦，統籌把握好“破”與“立”的節奏和力度，采取一系列重大舉措全面推進經濟社會綠色低碳轉型。同時，積極幫助廣大發展中國家提升應對氣候變化能力，努力做好全球應對氣候變化的“實干家”和“行動派”。

“當前，中國‘雙循環的新發展格局正在加快構建，APEC中國工商界作為中國經濟及亞太合作的重要參與者、積極推動者和直接受益者，應在融入和服務新發展格局中大有作為。”趙辰昕稱。

對此，趙辰昕提出三點建議：首先，以開放共享亞太經貿合作新機遇。開放是亞太合作的生命線。近年，中國采取一系列深化對外開放的舉措，支持跨境電商、海外倉等發展，鼓勵外資投向先進制造、高技術等領域，特別是以RCEP生效為契機，進一步促進貿易和投資自由化、便利化。

其次，以創新激發亞太產業發展新活力。應進一步促進企業發揮創新主體作用，不斷完善創新規則和制度環境；加強企業主導的產學研深度融合，推動科技研發與商業應用有機銜接，提高成果轉化和產業化水平；加大政府主導的科研資金對企業的支持力度，支持有能力的企業承擔國家重大科技項目，助力企業培育產業增長點和發展新動能。

再次，以綠色引領亞太區域發展新篇章。綠色是亞太地區可持續發展的鮮明底色。中國始終堅持綠色低碳發展大方向，以減污降碳為抓手，推進經濟社會系統性變革。通過持續完善綠色低碳政策和市場化機制，大力推進風電、光伏發電等可再生能源及氫能等清潔能源發展，加快推動重點領域節能降碳改造升級，引導各類資源要素向綠色低碳發展集聚。

中國申請加入各項協定，推進國際國內貿易規則對接

APEC是區域經濟合作的典范，自成立以來就致力于推動區域經濟一體化和貿易投資自由化、便利化。商務部副部長王受文在論壇上表示，APEC澎湃的活力和務實的成果，堅定了成員們對加強本地區經濟合作的信心。

據商務部數據顯示，2022年，中國同RCEP各成員間貿易額達13萬億元，同比增長7.5%。隨著RCEP的深入實施，其帶來的紅利一定會體現在對各企業家、各工商界實實在在的利益。

目前，CPTPP正在推進擴延，中國也于2021年提出加入申請。王受文介紹：“我們對CPTPP的2300多個條款進行了深入且全面的研究和評估，梳理中國加入CPTPP需要進行的改革措施和修改的法律法規。可以說，中國有意愿、有能力加入CPTPP，且中國的加入將給所有CPTPP成員帶來利益。”

中國經濟正在從疫情中強勁恢復，并將實現快速增長。中國經濟的穩健增長一定會給APEC工商界的企業帶來更多發展機遇和空間。王受文透露，目前，中國已經基本放開制造業的外資準入，正在全面有序地放開服務業。未來，將合理縮減外資準入負面清單，推出自貿試驗區和全國范圍內的跨境服務貿易負面清單。

王受文表示歡迎外資企業在中國投資興業。他指出：“投資中國意味著將獲得14億人口的巨大市場，獲得安全、穩定、高效的全產業供應鏈保障，也意味著可以獲得更加優質便利的投資服務和更加透明穩定的營商環境。越來越開放的中國市場將有助于跨國企業真正實現自身發展，提升在全球市場上的競爭力。”

此外，中國還在積極推進加入《數字經濟伙伴關系協定》（DEPA）。中國將積極推動綠色低碳發展，支持高質量、高技術、高附加值的綠色低碳產品貿易，積極推動國際國內綠色低碳貿易規則對接，促進區域產業鏈供應鏈的綠色發展。王受文透露，下半年，中國將舉辦第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇，商務部將舉辦貿易暢通專題分論壇。在這個分論壇上，重點討論數字和綠色領域內的發展機遇。

加強國際合作和開放共享是破解難題的唯一出路

盡管當前世界經濟復蘇充滿不確定性與不穩定性因素，亞太地區仍是全球最具經濟活力的地區。據IMF預測，2023年，亞太地區經濟增速將由2022年的3.8%上升至4.6%，對全球經濟增長的貢獻率將達到約70%。而中國作為該地區主要經濟體，全年經濟有望增長5.2%，對全球增長的貢獻率將達34.9%。

在中國貿促會會長任鴻斌看來，本屆論壇主題為“創造更高質量的可持續發展”，與當前中國推動實現中國式現代化的本質要求以及今年APEC的主題“為所有人創造一個具有可持續和有韌性的未來”高度契合。

任鴻斌認為，人類社會要破解共同發展難題，加強國際合作和開放共享是唯一的出路。他提出三點建議。一是助力全球經濟增長，打造穩定暢通的全球產業鏈供應鏈。希望亞太工商界加強供應鏈互聯互通合作，共同為推進區域合作、實現區域繁榮發出工商界的力量。

“今年11月下旬，中國貿促會將舉辦首屆中國國際供應鏈促進博覽會，這是全球首個以供應鏈為主題的博覽會，主題為‘鏈接世界 共創未來。展會將設置智能汽車鏈、綠色農業鏈、清潔能源鏈、數字科技鏈和健康生活鏈五大鏈條和現代物流等供應鏈服務展區，集貿易促進、投資合作、創新集聚、學習交流功能于一體，打造上中下游銜接、大中小企業融通、產學研用協同、中外企業互動的開放型國際合作平臺。”任鴻斌透露。

二是秉持可持續發展理念，推動亞太綠色低碳發展。任鴻斌介紹，經過多年努力，中國在落實聯合國17個可持續發展目標上均取得積極進展，實現了歷史性消除絕對貧困、社會事業全面發展、生態環境持續改善等舉世公認的成就。愿同亞太工商界朋友一道，做可持續發展的先行者和建設者，積極開展清潔能源、低碳技術等領域交流合作，推進能源資源、產業結構、消費結構轉型升級。

三是堅守合作初心，支持深化亞太區域經濟一體化進程。任鴻斌稱：“過去幾十年，亞太地區經濟體秉持開放合作初心，奉行互惠互利、協商一致、自主自愿原則，在促進區域經濟一體化方面走在時代前列。繼初步實現《茂物目標》后，共同通過《2040年布特拉加亞愿景》，提出建成開放、活力、強韌、和平的亞太共同體目標。”

任鴻斌表示，中國貿促會是中國最大的貿易投資促進機構。下一步，將繼續發揮聯通政企、融通內外、暢通供需功能，進一步織密服務企業網，擴大國際朋友圈，積極推動中國工商界深入參與APEC工商咨詢理事會、APEC工商領導人峰會等有關活動，搭建高質量貿易投資促進平臺，與亞太工商界共商發展合作大計。