推動高質量發展必須堅持和加強黨的全面領導

周思勤

黨的二十大明確，從現在起，中國共產黨的中心任務就是團結帶領全國各族人民全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標，以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興。中國共產黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，是黨和國家的根本所在、命脈所在，也是全國各族人民的利益所系、命運所系。習近平總書記反復強調，全面建設社會主義現代化國家，推動高質量發展，必須堅持和加強黨的全面領導。

堅決維護黨中央權威和集中統一領導

黨的團結統一是黨的生命，黨中央堅強有力領導是我們戰勝一切困難和風險的根本保證。黨的十八大以來，我國之所以能克服一個又一個風險挑戰，推動經濟發展質量和效益全面提升，最根本的原因是有以習近平同志為核心的黨中央掌舵領航，有習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引。

實現高質量發展是“十四五”乃至更長時期我國經濟社會發展的主題，關系我國社會主義現代化建設全局。中國經濟體量越大、風浪越大，領航掌舵越重要，越要發揮黨的領導“定海神針”的作用。在全面建設社會主義現代化國家開局起步的關鍵時期，必須堅持黨的領導和我國社會主義制度，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，確保全黨同黨中央保持高度一致，充分發揮社會主義集中力量辦大事的制度優勢。把黨的領導落實到黨和國家事業各領域各方面各環節，心往一處想，勁往一處使，確保各地各部門在執行黨中央決策部署時不打折、不變通、不走樣，為高質量發展提供堅強政治保障。習近平總書記強調，全黨要聚焦實現高質量發展這個主題，進一步統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局，完整、準確、全面貫徹新發展理念，著力提高發展質量和效益。

黨的領導是全面的、系統的、整體的，維護黨中央權威和集中統一領導，必須全面、系統、整體加以落實。在推動高質量發展的過程中，黨中央始終注重加強對經濟工作的戰略謀劃和統一領導，完善黨領導經濟工作的體制機制，健全黨總攬全局、協調各方的領導制度體系，完善黨中央重大決策部署落實機制，完善黨中央決策議事協調機構，不斷提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，抓好事關國家發展大局的重大戰略問題。各級黨委和政府要把維護黨中央權威和集中統一領導作為最根本的政治紀律和政治規矩，堅決貫徹執行黨中央決策部署，經常同黨中央對標對表，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，牢固樹立全國一盤棋思想，堅持算大賬、算長遠賬，把地區和部門工作融入黨和國家事業大局。

堅持用黨的創新理論統一思想、統一意志、統一行動

理念是行動的先導，一定的發展實踐都是由一定的發展理念來引領的。發展理念是否對頭，從根本上決定著發展成效乃至成敗。擁有馬克思主義科學理論指導是黨的鮮明品格和獨特優勢，是黨堅定信仰信念、把握歷史主動的根本所在。習近平總書記關于把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，推動高質量發展的一系列重要論述，系統回答了發展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題，闡明了我們黨關于發展的政治立場、價值導向、發展模式、發展道路等重大政治問題，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是馬克思主義政治經濟學中國化時代化新篇章，為我國堅定不移走好高質量發展之路提供了方向指引和根本遵循。

用黨的創新理論武裝全黨是黨的思想建設的根本任務。推動高質量發展，要深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，增強政治自覺、思想自覺、行動自覺，學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點方法，結合實際，堅持問題導向，有什么問題短板就按照習近平新時代中國特色社會主義思想指導來解決。在經濟工作中，要落實以人民為中心的發展思想，善于從政治上看問題，堅持系統觀念，深化改革開放，完整把握、準確理解、全面落實新發展理念，把新發展理念貫徹到經濟社會發展全過程和各領域，學思用貫通、知信行統一，把習近平新時代中國特色社會主義思想轉化為堅定理想、錘煉黨性和指導實踐、推動工作的強大力量，為奮進新征程、建功新時代提供堅強有力的政治引領和政治保障。

堅定不移全面從嚴治黨，加強各領域黨建工作

全面從嚴治黨是黨永葆生機活力、走好新的趕考之路的必由之路。只有把黨建設好，我們才能帶領人民成功應對重大挑戰、抵御重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾，不斷從勝利走向新的勝利。實踐一再告誡我們，管黨治黨一刻也不能放松，必須常抓不懈、緊抓不放、決不能有松勁歇腳、疲勞厭戰的情緒。要持之以恒推進全面從嚴治黨，深入推進新時代黨的建設新的偉大工程，健全全面從嚴治黨體系，落實全面從嚴治黨政治責任，完善黨的自我革命制度規范體系，全面推進黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。

基層黨組織是黨的堅強戰斗堡壘。把黨的路線方針政策和黨中央決策部署貫徹落實好，把各領域廣大群眾組織凝聚好，關鍵是要加強黨建工作，加強和改進黨員教育管理。不僅要全面提高機關黨建質量，推進事業單位黨建工作，而且要注意推進國有企業、金融企業在完善公司治理中加強黨的領導。在推動高質量發展、建設社會主義現代化國家的征程上，民營企業家是我們自己人，要加強混合所有制企業、非公有制企業黨建工作，理順行業協會、學會、商會黨建工作管理體制。還應當重視新經濟組織、新社會組織、新就業群體黨的建設，注重從青年和產業工人、農民、知識分子中發展黨員。

腐敗是危害黨的生命力和戰斗力的最大毒瘤，反腐敗是最徹底的自我革命。在推動經濟社會高質量發展過程中，要堅決查處政治問題和經濟問題交織的腐敗，堅決防止領導干部成為利益集團和權勢團體的代言人、代理人，堅決治理政商勾連破壞政治生態和經濟發展環境問題，既深化整治權力集中、資金密集、資源富集領域的腐敗，又堅決懲治群眾身邊的“蠅貪”。

一個飽經滄桑而初心不改的黨，才能基業常青；一個鑄就輝煌仍勇于自我革命的黨，才能無堅不摧。面對新征程上經濟社會發展的新挑戰新考驗，我們必須馳而不息推進全面從嚴治黨，以逢山開路、遇水架橋的開拓精神，開新局于偉大的社會革命，強體魄于偉大的自我革命，使百年大黨在自我革命中不斷煥發蓬勃生機。

加強各級領導班子和干部隊伍建設

“政治路線確定之后，干部就是決定的因素?！比娼ㄔO社會主義現代化國家，必須有一支政治過硬、適應新時代要求、具備領導現代化建設能力的干部隊伍。要堅持黨管干部原則，堅持德才兼備、以德為先、五湖四海、任人唯賢，把新時代好干部標準落到實處。樹立選人用人正確導向，選拔忠誠干凈擔當的高素質專業化干部，選優配強各級領導班子。

要加強干部斗爭精神和斗爭本領養成，提高各級黨組織和黨員干部政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，要完善干部考核評價體系，引導干部樹立和踐行正確政績觀，在干部培養選拔中突出推動高質量發展的相關要求，充分發揮選人用人的風向標、指揮棒作用。要大力加強干部專業訓練，圍繞落實黨的二十大作出的重大部署，組織開展建設現代化產業體系、推進科技自立自強、推動綠色低碳發展等與推動高質量發展相關的專題培訓，注重加強實戰化培訓，幫助干部拓寬思路視野、更新思想觀念、提升履職能力。要抓好后繼有人這個根本大計，健全培養選拔優秀年輕干部常態化工作機制，把到基層和艱苦地區鍛煉成長作為年輕干部培養的重要途徑。

要抓住“關鍵少數”以上率下，弘揚黨的光榮傳統和優良作風，促進黨員干部特別是領導干部帶頭深入調查研究，撲下身子干實事、謀實招、求實效，因地制宜、因時制宜，緊密結合實際，開動腦筋、主動作為、大膽作為，創造性開展工作，真正讓黨中央決策部署落地見效。

在新中國成立特別是改革開放以來長期探索和實踐基礎上，經過十八大以來在理論和實踐上的創新突破，我們黨成功推進和拓展了中國式現代化，為解決人類面臨的共同問題提供了更多更好的中國智慧、中國方案、中國力量。在新時代新征程上，我們必須堅持和加強黨的全面領導，以高質量發展統攬全局，堅定不移以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興，不斷為人類作出新的更大貢獻。

（作者單位：中共中央黨史和文獻研究院）