田園綜合體背景下農戶的可持續生計影響因素研究
——以朱家林田園綜合體為例

王煜皓，張馨月，牛善斌，李 軍

（中國農業大學 煙臺研究院，山東 煙臺 264670）

0 引言

2021年1月11日，習近平總書記發表重要講話強調，立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，是由我國經濟社會發展的理論邏輯、歷史邏輯、現實邏輯決定的，這是新時期全面推進鄉村振興的指導思想［1］。但是在農業供給側結構性改革的背景下，城鄉融合發展仍面臨著傳統城鄉二元對立格局依然存在、要素交換不平等、分配制度不合理等風險挑戰，這些風險相互交織，造成了農村地區“空心化”“老齡化”問題日益突出，“城市病”與“鄉村病”持續共存。城鄉發展不平衡、不充分依舊是制約中國經濟發展的主要矛盾［2］。2022年中央一號文件在“三新”思想的指導下，提出在守住“保障國家糧食安全”“不發生規模性返貧”2條底線的基礎上，建設以空間生態資源價值實現為路徑的縣域生態經濟。在這場制度變遷中，田園綜合體被賦予了新的政策內涵，有望成為促進鄉村振興與脫貧攻堅有效銜接、重構新型集體經濟、建設“三生合一”的社會主義新農村的重要政策試驗平臺，對改善農戶的生計狀況具有重要的現實意義。隨著田園綜合體建設試點的平穩推進，關于田園綜合體效益的研究價值逐漸顯現，從農戶生計狀況的角度引入生計恢復力框架進行效益評價，能夠直觀地展現農戶生計改善的效果，有利于改善脆弱人口的生活狀況并促進政策的進一步完善。

生計恢復力框架的應用為田園綜合體建設的理論與實踐探索作出了重要貢獻，然而，目前將田園綜合體政策和生計恢復力相結合的研究較少。鑒于田園綜合體政策既有政策試驗的成功效應所帶來的前瞻性意義，又有政策創益的市場機制驅動與政策發展適切性的促進，具有很強的可行性［3］。目前，學者們的研究主要集中在園區宏觀理論內涵與建設模式等方面，如張誠等［4-5］從政策試驗效應出發，闡述了田園綜合體在“三農”問題中可能發揮的作用；林麒琦等［6-7］以政策創益為切入點，通過構建評價體系，進行了使用后的評價與績效評估；向夢杰等［8-9］從政策發展的適切性入手，通過探討規劃路徑與建設模式，總結了田園綜合體的不同形態，分析了政策的可行性。在生計恢復力方面，Speranza等［10］構建了以緩沖能力、自組織能力、學習能力為維度層的指標體系，確立了生計恢復力框架研究范式；Mayunga［11］從資本分析、適應能力等角度對自然災害地區居民生計恢復力進行了研究；李川等［12-14］從易地扶貧搬遷、農民市民化等角度展開了農戶生計恢復力研究。上述文獻多從災害或貧困視角出發，探索了生計恢復力框架在其中的應用，但鮮有將生計恢復力應用于田園綜合體政策評價等方面的相關研究。郭蕾蕾等［15］首次從農戶充分參與的田園綜合體視角下對生計恢復力開展了研究，利用障礙度模型比較了田園綜合體實施區與未實施區農戶的生計水平差異,但該研究未考慮到田園綜合體內部的政策差異與農戶異質性帶來的影響。

鑒于此，本文使用生計恢復力測度框架，通過構建朱家林田園綜合體地區的農戶生計恢復力指標體系，選取其中5個行政村作為研究對象，利用傾向得分匹配與多元回歸模型，比較了田園綜合體核心區與邊緣區不同類型農戶的生計水平與影響因素差異，以期為田園綜合體的發展提供可行性建議。

1 田園綜合體的定位與功能

1.1 以農業現代化和農村現代化聯動破除城市偏向

城市偏向政策是指偏向于城市經濟部門的發展政策［16］，如通過工農業產品價格剪刀差獲取農業剩余以供應城市工業發展。一般認為，長期的城市偏向政策造成了城鄉要素配置扭曲，導致了經濟與社會領域的城鄉二元結構，引起了長期困擾中國的“三農”問題。田園綜合體能實現農業現代化與農村現代化的聯動發展，進而從生產要素配置與公共服務供給2個方面破除城市偏向。

田園綜合體具有生產要素的集聚效應。田園綜合體通過金融創新盤活了農村閑置資產，為產業發展提供了充足的資金支持，有效實現了高質量、高效率的資本形成。良好的基礎設施與產業體系吸納了大量的農村閑置勞動力，帶動了農民從事非農產業，推進了職業化農民隊伍建設，緩解了勞動力錯配現象，扭轉了比較利益分配，促進了高素質農業勞動者與鄉村創客回流，從根本上促進了農村人力資本形成。農村人力資本形成又倒逼農業的規模化經營，提高了流轉土地使用效率，實現了農村勞動力、資本、土地的優化配置，進而破除了生產要素配置的城市偏向。

田園綜合體具有對優質公共資源供給的帶動效應。田園綜合體堅持“共建共享”的理念，以產業結構調整為契機，以新型農村社區為載體，以推動城鄉基礎設施互聯互通為抓手，推動基礎設施和公共服務在城鄉間的均衡配置，促進實現城鄉基本公共服務均等化。總之，田園綜合體為農村與城鎮之間的互動提供了平臺，使得各種公共服務資源在城鄉之間雙向配置、平等使用，進而破除了公共服務供給的城市偏向。

1.2 以生態化和數字化聯動賦能縣域經濟

“郡縣治，天下安”，縣域是城鄉融合的行動空間，是鄉村振興與新型城鎮化戰略實現的基本單元。縣域既承接了城市的產業轉移與增發的流動性，吸納了向往慢節奏生活的市民與非農轉移的農民，又作為服務鄉村的一級市場與城鄉要素流動的中轉站，釋放了農村生態、人文資產的價值紅利［17］。目前，縣域經濟的新產業和新業態發育發展還不充分，多數縣域經濟缺乏拳頭產品與品牌影響力［18］，田園綜合體能充分發揮生態化經營的品牌效應與數字化農業的增長極效應，進而推動縣域經濟的綠色可持續發展。

田園綜合體具有生態化經營的示范效應。田園綜合體追求新發展理念下的生態經濟，追求人與自然的和諧共生，強調體現“空間正義”的空間生態資源綜合性開發。縣域產業的基礎在鄉村，田園綜合體通過改變粗放經營模式，充分發揮了當地生態資源的比較優勢，為建設以生態產業為基礎的鄉村注入了強勁動力，筑牢了縣域產業發展的生態基礎，帶動了縣域經濟走可持續的綠色發展道路。

田園綜合體能有效促進農業農村數字化轉型，提高農業供給體系質量，是縣域經濟發展的增長極。目前，國內多數田園綜合體大多運用物聯網等數字化技術建設農業再生產共同體，打造縣域農產品網絡。例如，平果市“筑夢·喜蓮連”田園綜合體通過建設數字農業與數字鄉村管理平臺，打造了一個集現代農業、旅游觀光、文化交流、產業深加工于一體的一站式農旅集散地，為平果市打造新型縣域經濟筑牢產業基礎。

1.3 以空間治理和文化治理聯動推進鄉村綜合治理

鄉村綜合治理是國家治理體系的重要組成部分，是推進國家治理體系和治理能力現代化的宏觀工程。田園綜合體不是單純的商業化項目，而是以黨建引領的鄉村治理現代化實踐。其通過對落后空間治理模式的擠出效應與對文化治理的疊加效應發揮作用，為鄉村綜合治理現代化賦能。

田園綜合體具有對落后空間治理模式的擠出效應。空間治理是社會主義新農村建設的重要內容，粗放經營的鄉村生產空間無序化、宅基地利用不合理的鄉村生活空間廢棄化、城鄉分割的鄉村生活空間空心化、農業面源污染的鄉村生態空間污染化［19］已經成為鄉村綜合治理現代化的嚴重阻礙。田園綜合體建設以留住田園風光為出發點，以生態化為行動準則，對鄉村空間進行科學規劃、集約化利用，對落后的鄉村空間治理模式具有明顯的擠出效應。

田園綜合體具有對文化治理的疊加效應。“以文化人”是中國傳統的政治理想，鄉村歷史文化的傳承與鄉風文明的發揚是現代鄉村治理的應有之義。田園綜合體把文化作為治理對象，引入市場化機制，將傳統文化資源與現代文化產業相結合，切實推進鄉村產業興旺；通過文化活動與文化教育，弘揚社會主義核心價值觀，重建倫理本位的鄉村文化，推進建設鄉風文明；通過產業建設吸引“新鄉賢”參與鄉村治理，整體規劃建設新型農村社區，重建鄉村自治文化。總之，田園綜合體通過多種路徑充分發揮其疊加效應，推動現代化鄉村文化治理。

2 研究區概況與數據來源

2.1 研究區特征

沂南縣(118°6′～118°43′E，35°18′～35°46′N)地處沂蒙山區，是沂蒙精神的發源地，被譽為“山東小延安”，是山東省唯一的國家首批田園綜合體項目所在地，同時也是“國家田園綜合體標準化建設示范推廣平臺”。

本文選取位于岸堤鎮的朱家林田園綜合體作為研究實證區域（圖1）。朱家林田園綜合體涉及23個自然村，總面積28.7 km2，常住人口逾1.6萬。朱家林田園綜合體在2023年入選全國鄉村文化產業創新影響力典型案例，園區以朱家林創意小鎮為核心統籌建設，形成了以“現代農業產業+文化旅游+新型社區服務”為特色的朱家林模式［19］。

圖1 朱家林田園綜合體區位圖

2.2 數據來源

本文以山東省臨沂市沂南縣朱家林田園綜合體核心區的5個村落為調查對象，在每個村落隨機抽取5 戶展開預調查，對農戶家庭情況、當地增收政策、田園綜合體建設效果等情況進行了深度訪談，并在此基礎上進一步完善問卷調查。研究小組于2022年1月與2022年8月分2次進行入戶訪談與調查，使用系統隨機抽樣法進行抽樣，采取問卷調查法與半結構化入戶訪談相結合的方式進行調研。本次調研共計發放問卷321 份，經過篩選后，獲得有效問卷259份，問卷有效率為80.68%。問卷的Cronbach’s α系數為0.889，KMO值為0.94，Bartlett球形檢驗在0.01水平上呈現顯著性，說明問卷的信度與效度良好。受訪居民特征分析情況如圖2所示。

圖2 受訪居民樣本的特征分析

3 研究方法

3.1 農戶生計恢復力指標體系

本文在Speranza等［10］提出的生計恢復力評測框架的基礎上，結合研究區的實際情況，構建了以緩沖能力、自組織能力、學習能力為維度層的指標體系。其中緩沖能力是用以描述家庭抵御風險并維持生計或恢復原來生計狀態的概念，它主要測度的是個體持有的固定資產即后天資源稟賦［20］；自組織能力是用以表征個體或家庭恢復力的塑造因素，如社會關系網絡、社交活動、政策制度等［21］，可以解釋為農戶個體或家庭與環境中其他個體與家庭進行交流、互相幫扶，以及對當地社交網絡、文化制度的適應能力與融入水平［22］；學習能力是指個體自主學習知識、技能并將其轉化為實際收益來源的能力。

本文以人力資本、自然資本、社會資本、物質資本、金融資本［15］五大生計資本來表征該地區農戶的緩沖能力，以社會組織參與數、參會頻率、社交信任度、家庭社會網絡中心性4個指標來表征當地農戶自組織能力，以機遇與威脅識別能力、實踐探索能力、增權感知3個指標來表征當地農戶的學習能力。

熵權法是一種客觀賦權方法，能根據指標的離散程度得到較為客觀的指標權重，本文使用熵權求和法來計算當地農戶的緩沖能力、自組織能力、學習能力3個指數。生計恢復力指數的計算公式為：

式（1）中，LRi代表第i個農戶的生計恢復力指數，Bi、Oi、Li分別代表第i個農戶的緩沖能力、自組織能力和學習能力。指標具體描述如表1所示。

表1 農戶生計恢復力評價指標體系

3.2 田園綜合體建設效果分析

傾向得分匹配(PSM)是一種“反事實推斷模型”。當研究中存在外來因素時，傾向得分匹配可以有效地使混雜因素(協變量)在處理組和對照組中的分布趨于平衡，達到對照實驗的目的。本文基本做法為：根據所有農戶的生計恢復力指數構建Logit模型，計算每個農戶居住在田園綜合體核心區的概率，即傾向匹配得分，然后將概率相近的農戶生計恢復力指數進行匹配，進而測算田園綜合體建設效果(ATT)。

本文將居住于田園綜合體核心區的農戶設為處理組，將居住于田園綜合體邊緣區的農戶設為對照組。考慮到農戶的生計恢復力還可能受到其他因素的影響，故選擇農戶的戶主性別、家庭規模、人口特征、合作社參與、農戶類型作為協變量，以提高匹配的精準性。使用二元Logistic回歸模型作為選擇算法，采取近鄰匹配(k=3)與半徑匹配(r＜0.01)對樣本進行匹配，通過觀察匹配后的生計恢復力差異來評估田園綜合體建設的平均作用效果。

平衡性檢驗顯示匹配后的協變量的偏誤(bias)均小于20%，且所有的t值都不顯著，即拒絕原假設，處理組與對照組之間無明顯差異，模型構建有效。

3.3 生計恢復力影響因素分析

田園綜合體政策具有人本導向的“以產促城，以城興產”與推進農民市民化進程的良性作用機制［12］，能有效分散城市壓力［23］，減少農業面源污染，充分利用鄉村生態稟賦［24］。基于此，本文認為農戶生計恢復力影響因素可以從經濟活動、環保活動、內生動力3個方面考量（表2）。

表2 農戶生計恢復力影響因素

為了探索影響生計恢復力的關鍵因素，本文以生計恢復力為被解釋變量(Y)，以經濟活動、環保活動、內生動力中的7個指標(X1～X7)為解釋變量,以人口特征、所處區位、農戶類型、合作社參與(X8～X11）為控制變量，采用多元回歸方法進行分析。具體公式如下：

式（2）中，β0為常數，βk為回歸系數，θ為隨機誤差項。

4 結果與分析

4.1 農戶生計恢復力指標體系

核密度是一種非參數檢驗方法，核密度圖可以看作是進一步抽象化的直方圖，能直觀地反映出數據的分布特征。從分布位置來看，相對于核心區的核密度曲線，次核心區和邊緣區的曲線出現整體依次右移的情況，說明從田園綜合體邊緣區到核心區，農戶的生計恢復力呈現上升趨勢。

從分布延展性來看，田園綜合體核心區—朱家林村與次核心區—柿子嶺村呈長右拖尾，田園綜合體次核心區—小峪莊村與邊緣區—石旺莊村、大新莊村呈短右拖尾，這表明田園綜合體核心區培育高生計恢復力群體的能力更強。

從核心恢復力密度圖的分布形態（圖3）來看，從邊緣區到核心區，核密度曲線出現了波峰由單峰向雙峰變化的潛在趨勢，峰值逐漸減小，波峰寬度逐漸增大，曲線的右側逐漸平緩。農戶生計恢復力從田園綜合體邊緣區至核心區存在梯度效應，生計恢復力的集中程度降低，收斂趨勢增強。這說明田園綜合體對農戶生計恢復力的影響存在2種方式：集聚提升和分化提升。田園綜合體邊緣區以集聚提升為主，通過二三產業發展相結合的方式帶動農戶充分就業與生計水平的集中提高。田園綜合體核心區以分化提升為主，在固定集體收益的基礎上，為農戶提供政策平臺，鼓勵農戶自主學習、自主經營，進而實現可持續增收。

圖3 生計恢復力核密度圖

4.2 田園綜合體建設效果分析

由表3可知，田園綜合體建設對農戶的生計恢復力有明顯的正向效果。在半徑匹配法(RM)和近鄰匹配法(NNM)下，處理組（核心區）比對照組（邊緣區）提高了0.321和0.348。t統計量分別為3.72和4.44，在0.01水平上通過顯著性檢驗，說明田園綜合體核心區農戶的生計恢復力顯著高于田園綜合體邊緣區農戶。

表3 傾向匹配得分結果

田園綜合體建設對不同人口特征家庭生計恢復力的影響是顯著的。在半徑匹配法下，留守老人與非留守老人處理組的生計恢復力指數較對照組分別降低了-16.54%和-6.82%，而青年家庭與中年家庭的生計恢復力指數較對照組提高了100.00%和24.06%。綜合2種匹配方法，在田園綜合體核心區，留守老人、非留守老人、青年家庭、中年家庭較邊緣區農戶的生計恢復力指數分別變化了-16.32%、-4.91%、100.00%、17.89%。這是由于核心區以農創旅游、研學服務、創客培育為主要項目，項目參與門檻高，旅游淡旺季明顯，老年家庭參與度低。

田園綜合體建設對不同合作社參與度家庭生計恢復力的影響是顯著的。在半徑匹配法下，不參與合作社的農戶處理組的生計恢復力指數較對照組降低了-8.75%，而參與合作社的農戶與深度參與合作社的農戶的生計恢復力指數較對照組分別提高了0和9.39%。綜合2種匹配方法，在田園綜合體核心區，不參與合作社、參與合作社、深度參與合作社的農戶較邊緣區農戶的生計恢復力指數分別變化了-7.30%、1.60%、5.52%。這是由于朱家林田園綜合體地區建立了物業保潔、果蔬種植、電商務工等31個合作社，這些合作社專業化程度高，吸納村民就業能力強，有效解決了集體經濟發展和無勞動能力貧困戶的脫貧問題。

田園綜合體建設對不同農戶類型家庭生計恢復力的影響是顯著的。在半徑匹配法下，純農戶處理組的生計恢復力指數較對照組降低了-12.07%，而兼業農戶與非農農戶的生計恢復力指數較對照組分別提高了3.53%和12.70%。綜合2種匹配方法，在田園綜合體核心區，純農戶、兼業農戶、非農農戶較邊緣區農戶的生計恢復力指數分別變化了-11.19%、4.05%、10.61%。這是由于田園綜合體核心區有完善的農企利益聯結機制，鼓勵農戶自主多元化經營，有效盤活了非農農戶和兼業農戶的閑置資產，而純農戶的增收途徑相對較少。

4.3 生計恢復力影響因素分析

多元線性回歸模型的R2為0.679，AIC值為165.264，自變量的VIF值均小于2，模型的擬合效果良好，不存在多重共線性。X1～X7的系數均大于0，至少在0.05的水平上通過顯著性檢驗，說明非農經濟活動豐富度、特色產業參與度、旅游項目參與度、三廢處理率、精神力量、信息關注程度、生產計劃性均對農戶的生計恢復力產生了正向影響。其中旅游項目參與度的正向影響程度最大，系數為0.174，三廢處理率的正向影響程度最小，系數為0.050。控制變量中所處區位的系數為負數，進一步證明了在田園綜合體邊緣區至核心區，農戶的生計恢復力存在梯度效應，人口特征、政策幫扶、合作社參與的系數為正數，說明上述控制變量每增加1個單位，農戶的生計恢復力增加0.203、0.044、0.009（表4）。

表4 生計恢復力影響因素回歸系數

5 結論與建議

5.1 結論

分析田園綜合體地區農戶的生計恢復力狀況，能夠為田園綜合體定位與功能再認識提供微觀視角，對科學制定田園綜合體的建設路徑具有重要意義。本研究以朱家林田園綜合體為例，使用傾向得分匹配與多元回歸法，對造成農戶生計水平差異的因素進行分析，得出以下結論：

（1）從田園綜合體邊緣區到核心區，農戶的生計恢復力呈現上升趨勢，且田園綜合體核心區培育高生計恢復力群體的能力更強。

（2）在田園綜合體背景下，農戶家庭的生計恢復力存在顯著的異質性，田園綜合體核心區對青年家庭、深度參與合作社的家庭、非農農戶家庭的生計水平改善最顯著。

（3）田園綜合體經濟活動豐富，能夠通過提高農戶收入的多樣化程度來改善農戶的生計恢復力。農戶的內生動力對生計恢復力的改善也具有顯著正向影響，在田園綜合體背景下，高發展動力特點的農戶生計水平更高。

5.2 建議

（1）產業發展是田園綜合體發展的核心問題，要創新土地開發模式，延伸園區產業鏈條，重點發展創意文旅產業與高附加值的種植農業。同時，也應注意因旅游項目收入分配不均導致的部分農戶被邊緣化現象［25］。

（2）田園綜合體要堅持“共建共享”的原則，鞏固企業、合作社與農戶間的利益聯結機制，探索重構新型集體經濟，在保持鄉風文明與生態文明的基礎上，引導農戶進行多樣化的能力建設，將健康的生活觀念內化為個體的意志取向和行為選擇。

（3）堅持“共建共享”的原則與“以舊生新、聚氣吸睛”的建設路線，留住鄉村風光，杜絕大拆大建，減少農業面源污染，利用鄉村生態稟賦，建設“三生三美”的美麗鄉村。