國有企業(yè)會(huì)計(jì)核算存在的問題與對策探討

付莉

［摘 要］國有企業(yè)會(huì)計(jì)核算工作十分關(guān)鍵。只有國有企業(yè)不斷提升會(huì)計(jì)核算工作的水平，加強(qiáng)管理與監(jiān)督，才能夠保證這一工作更加順利地開展。本文結(jié)合國有企業(yè)會(huì)計(jì)核算工作的現(xiàn)有情況，進(jìn)行深入的分析與研究，提出健全國有企業(yè)會(huì)計(jì)核算制度、創(chuàng)新國有企業(yè)會(huì)計(jì)核算方式、提升會(huì)計(jì)核算人員綜合素質(zhì)、強(qiáng)化國有企業(yè)會(huì)計(jì)核算監(jiān)督、保障會(huì)計(jì)核算信息準(zhǔn)確度的策略。本文對國有企業(yè)會(huì)計(jì)核算存在的問題與對策進(jìn)行分析。

［關(guān)鍵詞］國有企業(yè)；會(huì)計(jì)核算；財(cái)務(wù)；管理

［中圖分類號］F23文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

國有企業(yè)在我國的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中處在關(guān)鍵性的支配地位，不但有效地推動(dòng)了我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對維護(hù)我國的國際形象以及社會(huì)安定團(tuán)結(jié)等方面也都起到了一定的促進(jìn)作用［1］。而會(huì)計(jì)核算作為國有企業(yè)的重要財(cái)務(wù)職能，在國有企業(yè)的發(fā)展中同樣起到了關(guān)鍵性的作用。在新時(shí)代的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢下，國有企業(yè)也在不斷地進(jìn)行創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型和突破，而會(huì)計(jì)核算同樣經(jīng)歷了一系列的改革。目前國有企業(yè)的會(huì)計(jì)核算雖然取得了不俗的成績，但是仍然面臨著一些不足，對國有企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了一定的不利影響。

1 會(huì)計(jì)核算的內(nèi)涵

會(huì)計(jì)核算主要是在企業(yè)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)完成后進(jìn)行的，通過對相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行財(cái)務(wù)信息的核算，從而了解企業(yè)的成本支出情況，掌握企業(yè)所得的經(jīng)濟(jì)效益。簡單來說，國有企業(yè)的會(huì)計(jì)核算就是在國有企業(yè)日常的運(yùn)行過程中，對財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)賬、算賬和記賬的過程。但是隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國有企業(yè)的會(huì)計(jì)核算職責(zé)也已經(jīng)發(fā)生了改變，在對企業(yè)賬務(wù)進(jìn)行記錄的同時(shí)，還要對會(huì)計(jì)核算的結(jié)果進(jìn)行分析，從而反映國有企業(yè)真實(shí)的經(jīng)營情況。此外，會(huì)計(jì)核算的實(shí)施也有利于對國有企業(yè)的日常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管。國有企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)管理主要有三個(gè)階段。

首先是事前核算，主要對國有企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行預(yù)測與分析，從而確保企業(yè)經(jīng)營決策的正確性與可行性。

其次是事中核算，指在經(jīng)營的過程中，對國有企業(yè)日常經(jīng)營活動(dòng)的執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督管理，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)有效地解決，降低國有企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，為企業(yè)的正常運(yùn)行提供助力。同時(shí)，事中核算還能夠?qū)ζ髽I(yè)的資源進(jìn)行合理分配，杜絕浪費(fèi)資源等行為的產(chǎn)生，保證企業(yè)良性發(fā)展。

最后是事后核算，主要是對國有企業(yè)已經(jīng)完成的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行核算，其目的是檢驗(yàn)真實(shí)有效的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)信息，防止徇私舞弊、弄虛作假等行為給企業(yè)帶來的經(jīng)濟(jì)損失。因此，國有企業(yè)會(huì)計(jì)核算制度的制定，要以企業(yè)的實(shí)際需求為核心，通過科學(xué)的方法制定標(biāo)準(zhǔn)和流程明確的管理制度，以保證國有企業(yè)會(huì)計(jì)核算在企業(yè)發(fā)展過程中發(fā)揮出應(yīng)有的價(jià)值和功效［2］。

2 國有企業(yè)加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算管理的意義

2.1 有利于對腐敗現(xiàn)象進(jìn)行及時(shí)的遏制

會(huì)計(jì)核算能夠反映企業(yè)的經(jīng)營成果且可以有效利用財(cái)務(wù)信息，通過財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)體現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營情況。只有加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算能力，才能夠保證財(cái)務(wù)管理水平不斷提升，滿足業(yè)務(wù)發(fā)展的需求，保證各項(xiàng)工作的有序進(jìn)行。同時(shí)，也可以為會(huì)計(jì)監(jiān)督提供一定的優(yōu)勢和支持。運(yùn)用此模型進(jìn)行企業(yè)財(cái)務(wù)管理，可以有效降低腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。在采用會(huì)計(jì)報(bào)表系統(tǒng)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算時(shí)，財(cái)務(wù)人員必須按照會(huì)計(jì)憑證的要求，擺脫原來的會(huì)計(jì)核算模式。另外，會(huì)計(jì)集中核算在統(tǒng)一的報(bào)銷審核制度下進(jìn)行，可以在一定程度上推動(dòng)相關(guān)法規(guī)的執(zhí)行［3］。

2.2 實(shí)現(xiàn)對會(huì)計(jì)工作的監(jiān)督

相對于傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)體系，會(huì)計(jì)人員具有較強(qiáng)的獨(dú)立性，無需顧及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人的個(gè)人利益，也無需擔(dān)心自己的專業(yè)發(fā)展。這有利于會(huì)計(jì)監(jiān)督功能的充分發(fā)揮，使會(huì)計(jì)工作人員的積極性得到提高，從而減少會(huì)計(jì)工作中的舞弊違法現(xiàn)象，對增強(qiáng)國有企業(yè)的管理效果具有極強(qiáng)的推進(jìn)作用。因此，國有企業(yè)在發(fā)展的過程中提升會(huì)計(jì)核算能力可以有效地加快信息化進(jìn)程，抓住國有企業(yè)各項(xiàng)工作的核心內(nèi)容，有力推動(dòng)信息化建設(shè)。

3 國有企業(yè)會(huì)計(jì)核算存在的問題

3.1 未全面認(rèn)識(shí)、理解會(huì)計(jì)核算相關(guān)職能

在現(xiàn)代企業(yè)管理中，會(huì)計(jì)核算職能既包括對經(jīng)營活動(dòng)事后的賬目反映，也包括事前的預(yù)測、事中的干預(yù)。但現(xiàn)實(shí)中仍然有部分企業(yè)管理者和會(huì)計(jì)從業(yè)人員把會(huì)計(jì)核算工作當(dāng)成單純的記賬，忽略了其更重要的作用。

一方面，管理層相關(guān)意識(shí)的薄弱，將導(dǎo)致企業(yè)所配備的會(huì)計(jì)人員與其應(yīng)擔(dān)任的角色不匹配。會(huì)計(jì)核算人員不能勝任職務(wù)，會(huì)影響財(cái)務(wù)部門的工作效率；會(huì)計(jì)人員的才能得不到施展，會(huì)計(jì)人員就無法得到好的發(fā)展，進(jìn)一步導(dǎo)致會(huì)計(jì)人才的流失；另外，管理層把會(huì)計(jì)核算僅當(dāng)作記賬來看，會(huì)導(dǎo)致企業(yè)其他部門也認(rèn)為會(huì)計(jì)核算只是事后記錄。在這樣的氛圍下會(huì)計(jì)人員將無法參與業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，可能會(huì)造成多繳稅、合同財(cái)務(wù)相關(guān)條款不清晰、業(yè)務(wù)資料不合規(guī)等問題。

另一方面，有些會(huì)計(jì)從業(yè)人員自身也未充分意識(shí)到會(huì)計(jì)核算的職能，缺乏與其他業(yè)務(wù)部門的溝通，未發(fā)揮事前預(yù)測和事中干預(yù)的職能［4］。

3.2 成本核算不精準(zhǔn)

部分國有企業(yè)在經(jīng)營和管理工作中，存在管理機(jī)制不規(guī)范、管理方法不合理等突出問題。在國有企業(yè)傳統(tǒng)的管理模式下，企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益和個(gè)人利益沒有實(shí)質(zhì)性的聯(lián)系，企業(yè)經(jīng)營虧損是由國家承擔(dān)，與個(gè)人無關(guān)，這就導(dǎo)致企業(yè)對財(cái)務(wù)管理不夠重視。成本核算不夠精準(zhǔn)、財(cái)務(wù)信息不實(shí)等問題都會(huì)對會(huì)計(jì)核算工作的開展帶來不利影響。

4 提高國有企業(yè)會(huì)計(jì)核算效果的有效措施

4.1 加強(qiáng)對會(huì)計(jì)核算職能的認(rèn)知

會(huì)計(jì)核算工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，需要整個(gè)企業(yè)進(jìn)行通力合作。若企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)不重視或者支持力度不足，其他業(yè)務(wù)部門就難以配合，只是將會(huì)計(jì)核算認(rèn)為是財(cái)務(wù)部門的事情，這會(huì)影響會(huì)計(jì)核算管理的有效性。因此，國有企業(yè)要提高企業(yè)人員對會(huì)計(jì)核算職能的認(rèn)知，從轉(zhuǎn)變高層領(lǐng)導(dǎo)理念入手。要轉(zhuǎn)變高層領(lǐng)導(dǎo)的工作理念，除了宣傳有關(guān)會(huì)計(jì)核算方面的知識(shí)、法律、法規(guī)外，還要讓他們真實(shí)體會(huì)到會(huì)計(jì)核算所能發(fā)揮的作用。著眼于大局，會(huì)計(jì)核算人員可建立財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)管理倉，從多維度的數(shù)據(jù)分析中提示經(jīng)營存在的問題。著眼于實(shí)處，會(huì)計(jì)核算人員可通過深入研究稅收政策控制稅負(fù)，通過積極參與對賬催收減少企業(yè)壞賬的可能，通過對制造費(fèi)用的分析來判斷生產(chǎn)效率，通過嚴(yán)格審核報(bào)銷單據(jù)把控日常費(fèi)用等。用數(shù)據(jù)說明經(jīng)營板塊的營利情況、投資情況、融資情況等，高層領(lǐng)導(dǎo)將會(huì)更好地認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)核算的職能。此外，會(huì)計(jì)從業(yè)人員自身更需要認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)核算事前、事中的職能，發(fā)揮其應(yīng)有的作用［5］。

4.2 提升核算意識(shí)

近年來，我國國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)了從“減員增效、下崗分流”到“做強(qiáng)做優(yōu)、世界一流”，再到“做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)”的轉(zhuǎn)變，企業(yè)經(jīng)營方式、改革發(fā)展的核心目標(biāo)均發(fā)生了巨大的變化。在這種情況下，如何切實(shí)提升核算意識(shí)、進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)計(jì)集中核算工作成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。針對該項(xiàng)工作，財(cái)務(wù)管理人員及相關(guān)人員應(yīng)基于國有企業(yè)的基本情況完成會(huì)計(jì)集中核算實(shí)施背景調(diào)研工作，確定會(huì)計(jì)集中核算實(shí)施目標(biāo)，并以此為基礎(chǔ)充分明確主體責(zé)任，強(qiáng)化主體意識(shí)，發(fā)揮財(cái)務(wù)主體的作用，落實(shí)主體的職責(zé)，構(gòu)建高素質(zhì)的會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍。例如，定期組織開展教育培訓(xùn)，提高會(huì)計(jì)隊(duì)伍的職業(yè)道德素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力素養(yǎng)，糾正財(cái)務(wù)管理人員的認(rèn)知偏差，避免會(huì)計(jì)監(jiān)督流于形式。在提升會(huì)計(jì)核算意識(shí)的過程中，有關(guān)人員應(yīng)從會(huì)計(jì)核算工作流程、職能安排、人員配備、核算范圍和崗位制度入手，設(shè)計(jì)、發(fā)放并回收調(diào)查問卷，根據(jù)調(diào)查問卷整理信息，確定工作方法，以實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)核算口徑統(tǒng)一化、收支核算規(guī)范化、財(cái)政資金保障化。此外，還應(yīng)注重企業(yè)會(huì)計(jì)核算機(jī)構(gòu)的建設(shè)，積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)工作觀念，切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理職能，引導(dǎo)財(cái)務(wù)管理人員積極學(xué)習(xí)文件政策，使工作有據(jù)可依［6］。

4.3 立足信息化建設(shè)，提升財(cái)務(wù)核算效率

就現(xiàn)如今的發(fā)展情況來看，各種現(xiàn)代化技術(shù)已經(jīng)廣泛應(yīng)用于多個(gè)領(lǐng)域，如大數(shù)據(jù)技術(shù)、信息化技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)等。在這種情況下，國有企業(yè)在基于新會(huì)計(jì)制度對自身的財(cái)務(wù)核算管理模式進(jìn)行優(yōu)化的過程中，應(yīng)當(dāng)與目前的先進(jìn)技術(shù)形式緊密結(jié)合，以強(qiáng)化自身信息化建設(shè)水平為立足點(diǎn)，不斷提升財(cái)務(wù)核算管理工作的質(zhì)量和效率。在實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的過程中，國有企業(yè)可以采取如下三個(gè)方面的措施。

第一，國有企業(yè)需要對信息化建設(shè)管理模式進(jìn)行深入研究與分析，并基于這一前提建立符合自身發(fā)展需求的信息化管理體系，采用最優(yōu)質(zhì)、最適合的核算軟件，為會(huì)計(jì)核算工作的開展提供更好的支撐。需要注意的是，在選擇核算軟件的過程中，需要確保該軟件的功能要能夠滿足國有企業(yè)財(cái)務(wù)核算的實(shí)際需要。與此同時(shí)，出于在符合新會(huì)計(jì)制度需求前提下實(shí)現(xiàn)對國有企業(yè)各類資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)管控的目的，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息應(yīng)用效率和管控質(zhì)量的有效提升，還需要充分整合國有企業(yè)內(nèi)部多個(gè)模塊的會(huì)計(jì)信息，搭建健全有效的企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)，從而更好地幫助企業(yè)管理人員作出科學(xué)的決策。

第二，在實(shí)際選擇會(huì)計(jì)核算軟件的過程中，國有企業(yè)需要對國家層面及自身所處地區(qū)的企業(yè)會(huì)計(jì)制度細(xì)則進(jìn)行全方位的了解，同時(shí)掌握企業(yè)當(dāng)前現(xiàn)有的財(cái)務(wù)工作隊(duì)伍的整體素質(zhì)，確保選取的核算軟件符合多方面的需求以及軟件所提供的各項(xiàng)功能、服務(wù)、售后態(tài)度均處于優(yōu)良水平，為實(shí)際開展工作期間軟件自身各項(xiàng)功能和作用的有效發(fā)揮提供保障。

第三，就實(shí)際情況來看，國有企業(yè)開展的會(huì)計(jì)核算工作涉及較多的基礎(chǔ)核算工作，立足于當(dāng)前相關(guān)領(lǐng)域和市場中會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)軟件的發(fā)展情況可以發(fā)現(xiàn)，已經(jīng)存在許多較成熟且完善的會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)軟件。基于這種情況，國有企業(yè)可以以自身的業(yè)務(wù)模塊為前提，完成財(cái)務(wù)共享管理模式的搭建，一方面，可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)核算和會(huì)計(jì)核算操作流程的簡化；另一方面，還可以有效縮減企業(yè)人工成本的投入［7］。

4.4 建立完善的國有企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度

無規(guī)矩不成方圓，任何工作要想得到科學(xué)有效的開展，就必須制定健全、完善的規(guī)章制度，只有以科學(xué)的制度為依據(jù)開展工作，才能保證企業(yè)管理活動(dòng)的有效開展。因此，國有企業(yè)要有效開展財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作，就必須提前制定科學(xué)的規(guī)章制度。為了加大對財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算的管理力度，就必須讓企業(yè)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算制度都能得到科學(xué)有效的落實(shí)，加強(qiáng)其執(zhí)行力和監(jiān)督管控力。

首先，建立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)核算制度，并且對管理、核算方案進(jìn)行嚴(yán)格的審核；其次，定期或者不定期對財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算工作進(jìn)行系統(tǒng)檢查和分析，確保財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算工作的有序開展；第三，從管理的角度對財(cái)務(wù)工作和會(huì)計(jì)核算工作進(jìn)行監(jiān)督和控制，保證財(cái)務(wù)信息的真實(shí)、有效，對成本支出、資金利用、資源分配嚴(yán)格進(jìn)行檢查，落實(shí)各項(xiàng)管理制度和審核制度；第四，政府和社會(huì)應(yīng)該加大對國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作和會(huì)計(jì)核算行為的監(jiān)督力度，在監(jiān)督過程中對于表現(xiàn)較差的企業(yè)進(jìn)行一定的處罰或者限期要求整改，通過媒體披露和曝光，督促企業(yè)自行完善和優(yōu)化內(nèi)部控制，將自我監(jiān)督真正落到實(shí)處。只有這樣，才能讓企業(yè)財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算工作得到更好的優(yōu)化，讓企業(yè)發(fā)展更上一層樓［8］。

5 結(jié)語

在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的今天，國有企業(yè)集團(tuán)化趨勢日益突出，會(huì)計(jì)集中核算工作可以支持國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)對財(cái)務(wù)的集中管理，基于國有企業(yè)的基本情況、經(jīng)營情況和組織結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，穩(wěn)固財(cái)務(wù)鏈條。因此，從發(fā)展的角度來看，國有企業(yè)應(yīng)全面掌握會(huì)計(jì)集中核算的理論基礎(chǔ)和實(shí)踐基礎(chǔ)，積極總結(jié)會(huì)計(jì)集中核算工作中存在的問題，并根據(jù)問題的成因采取相應(yīng)的對策，通過全面提升核算意識(shí)，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，健全制度體系，引進(jìn)技術(shù)支持，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，協(xié)同實(shí)施會(huì)計(jì)集中核算工作等方式，有效規(guī)避潛在的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，提高國有企業(yè)資金的使用效率。

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