市政道路工程施工管理及質量控制研究

張 俊

四川省內江市資中縣城環衛所 四川 內江 641200

1 前言

相關調查研究表明，雖然部分市政工程最終的竣工驗收是顯示“合格”的狀態，但是后期投入使用時問題不斷，實際使用年限比預計壽命短了許多。面對這樣的尷尬背景，想要助推市政道路可持續健康發展，就必須保障施工管理及其質量控制工作高質量展開，這本身也是實現市政道路可持續發展的核心保障，對市政道路是否與國家相關標準規范相契合直接相關，具體來講，城市道路施工時，綜合施工質量及成效受到多方因素不同程度的影響，這就進一步加大了施工的復雜程度及困難程度。例如，地下空間環境復雜、管線縱橫交織，再加上城市管控道路的力度較大，允許施工人員的作業面積實際上并不大，這就增大了施工的難度系數。為此，復雜工程設計的人員以及負責工程管理的人員必須針對性地做好施工質量管理及施工管理工作，只有這樣才能為工程項目的有序推進奠定有力基礎，確保市政道路工程建設目標保質保量地完成。

2 關于市政道路工程背景的概述

市政道路工程作為現代城市建設的基礎性工程，直接體現城市整體建設水平，與此同時也是地方政府部門政績水平的有力體現?，F代市政道路工程一般是由政府部門出資建設，建設資金的主要來源是地方稅收部分，市政道路工程施工建設既體現著地方政府的具體行為，同時也承載著納稅人的心血與汗水。為此，必須高度重視市政工程建設工作，這也是市政工程建設過程中，為什么要受到政府政績及民生的雙重約束與考核的直接原因之一。此外，市政道路工程的公共屬性相對突出，大部分是在市政建成區域內展開設計、施工的，具體施工環節受到施工現場情況以及周圍交通結構等因素的影響突出，為了減少建設工作對城市交通及地方居民所帶來的影響，市政道路工程的建設速度一般較快。

3 市政道路工程建設的突出特征

3.1 復雜程度高

市政道路作為整個城市體系連接的核心支點，既作為公共交通的主要道，同時還需要契合城市綠化等方面的一系列要求，再加上現代市政道路工程施工環節，涉及的建設內容相對較多，需要將交通設施、排水工程、鋪裝工程、照明工程等工程領域的內容考慮細致，工程內容的復雜程度可想而知，同時還對工作人員要求嚴苛。為了提升城市道路交通的穩定水平，還需要嚴格控制好市政道路工程的建設周期，需要相關人員綜合規劃好施工任務及施工面積，當然這本身也是市政道路工程施工的難點之一。

3.2 工程量大

工程量大也是市政道路工程的突出特征，市政道路工程量巨大，涵蓋的分項工程相對較多，例如雨水管道施工、土方開挖、路面鋪設等等，在對工程量展開計算時，涉及的隱蔽性工程較多，不管是開展質量管理工作亦或者是落實好造價管理目標，都應當立足于多重視角思索問題。與此同時，城市道路施工過程往往不是連續的，因為整個過程涉及的施工點可能會存在差異，涉及范圍廣泛，這就需要相關人員充分考慮城市道路的密度情況綜合考量。

3.3 施工要求多

市政道路工程作為政府部門領導下投資或者建設的公共設施，其公益性突出，對整個城市的發展起到舉足輕重的作用，為此人們自然對市政道路工程的建設質量提出了更為嚴苛的要求，確保施工技術的規范性，嘗試著立足于多重視角落實施工管理及質量控制工作，規避意外情況的出現，保障市政道路工程的整體社會效益以及經濟效益。

4 市政道路工程施工管理的現實意義

4.1 保障工程整體質量的需要

高效落實市政道路工程施工管理工作，是保障工程整體質量的需要。施工管理在市政道路工程當中的應用，在很大程度上解決了現有施工制度暴露出來的弊端，使得資源配置的優化程度大大提升，同時有效指導、控制整個施工過程。以具體的施工環境為基點推進的管理工作，嘗試著從設計圖紙、施工技術等方面做好全方位的考察工作，切實保障市政道路工程的施工質量，規避對質量產生影響的因素。

4.2 保障工程進度的需要

做好市政道路工程施工管理工作，是保障工程進度的需要。工程進度作為市政道路施工過程中不容忽視的內容，高效推進施工管理工作，嚴格遵照合同相關規定，實現對現場施工的動態化管理的同時也對工程量及施工人員的分配形式充分明確，提升配置的優化程度，進度管理作為可調節性較強的過程，設置階段性目標助力目標的順利達成，這本身也是保障工程如期完工的關鍵[1]。

4.3 高效控制施工成本的需要

提升市政道路工程施工管理質量，是高效控制施工成本的需要。市政道路工程是政府出資建設的公益性質突出的活動，施工管理工作的有序推進在很大程度上提升了工程造價管理水平，立足于施工技術及現場等方面做好成本控制工作，降低資金投入，使得施工過程中資源的利用效率大大提升，系統化的分配模式躍然眼前，同時也為工程質量、進度、成本間的均衡發展提供強大助攻[2]。

5 市政道路工程施工管理及質量控制中暴露出來的弊端

5.1 質量管理方面的問題

市政道路工程施工管理及質量控制過程中暴露出來的問題較多，首先質量管理方面的問題。質量管理作為市政道路工程建設的核心內容，現階段，質量管理方面的突出問題就是監督體系缺乏，再加上工程建設沒有完全遵照標準制度展開，還有一些管理方法往往停留在理論層面，并沒有真正聯系市政道路工程建設實際情況[3]。其次，在施工技術應用方面，施工技術的應用及質量檢驗的手段同過去相比，有了明顯改變，但是其質量管理的實效性較差，這是需要重點關注的點；再者，質量管理手段相對落后，市政道路工程施工工序的復雜程度較高，其管理內容涉及的環節也非常多，質量管理手段一旦沒有及時更新、調整、完整，按摩整個施工過程中各個環節都可能出現質量方面的問題[4]。

5.2 施工現場管理方面的問題

施工現場作為市政道路工程施工技術應用的主場地，其在施工管理中占據的地位無需多言，現場管理工作應當統籌考慮工程的具體規模、技術的復雜程度以及現場的實際情況。但是從當前開展現狀分析，大部分道路工程都暴露出現場管理混亂的弊病。首先，現場管理制度不夠細致，并沒有妥善安排好現場施工人員，導致崗位職責明確不到位，尤其是對專業技能較差的人員，責任意識差，沒有做好施工技術的質量檢驗工作，導致質量問題頻頻出現；其次，一味地追趕工期，現場不同技術交叉作業的情況屢見不鮮，這就導致現場施工涉及的材料、技術、人員等的復雜程度更高，一旦分配協調工作落實不到位，那么一系列現場方面的問題就會暴露出來，從而釀成嚴重后果[5]。再者施工組織設計管理者的專業素養不高，市政道路工程的管理在道路施工工程中也是不可或缺的一環，確保該項工作高質量的完成離不開專門的人員積極主動的配合，不僅僅在于該項管理工作本身的重要性，還主要是由于工作過程中所涉及到的專業程度相對較高的內容很多。如果施工單位真正從思想意識層面意識到管理工作的價值，同時進一步提升這方面人才的專業水平，其與其他行業管理存在不小的差異，市政道路工程施工格外強調理論與實際之間的密切整合，強調任何一項工作均為實際服務，這就要求管理者自身應當具備過硬的技能，真正考慮工程的特殊性做好管理方案的優化及調整工作，綜合考慮細節標準提升道路工程人性化管理水平。

6 新時期如何做好市政道路施工管理及質量控制工作

6.1 促進施工管理體制的不斷完善

新時期高效展開市政道理施工管理及質量控制工作，必須進一步提升施工管理體制的完善程度，市政道路工程施工管理工作更需要給予管理制度的規范與否充分的肯定，只有完善、科學、合理的管理體制才能夠真正在接下來的工作過程中有一個相對規范、標準的行為標準，才能夠保障接下來的工作高效有序的推進。管理體制需要有明確的標準與之相對應，兼顧施工全過程，針對各個環節都有具體的控制舉措。表現在做好施工管理理念的優化更新，面對工程建設過程中的各種突發狀況，然后對應的促進施工技術人員的專業水平不斷提升，在平時的工作過程中提升監督力度，確保工作成效。工作過程中強化監督，需要專門負責監督工作的部門落實監督責任，細化責任，監管職責落實到具體個人。只有通過規范化的施工管理工作才能更好的規范員工自身的行為，才能使得員工真正從思想意識層面重視施工管理，不斷提升價值觀，以負責、奉獻的精神投入到工作當中，為道路工程質量管理工作的有序推進提供助力，同時也推進我國市政道路工程管理的高質量發展。

圖1 施工管理流程

6.2 優化設計工作，做好施工前的準備工作

新時期做好市政道路施工管理及質量控制工作，還要從設計工作入手，保障施工之前的準備工作開展到位。通過上述分析我們可以清楚地差距到，工程設計作為市政道路工程施工的引導性材料，設計水平與整體施工質量有直接關系。因此，具體設計環節，設計人員必須進一步增強自身的責任意識，聯系實際內容，考慮地方環境標準，切忌紙上談兵，也不可照搬以往的項目圖紙，必須將圖紙的針對性、適用性、可行性特征體現到位。也只有這樣才能保障工程項目高效、有序、順利、安全地推進。正式展開工程項目建設前，施工人員及技術人員需要將施工環節及過程考慮充分，使得施工的適用性大大提升，對即將經常的人員設備合理組織，從而為接下來的工程建設工作有序推進創設有利基礎。

6.3 嚴格把控建筑材料質量

嚴格把關建筑材料質量是保障市政道路工程整體建設質量的關鍵。項目負責人一定要進一步強化自身的責任與意識，嚴格審批、監管施工材料，監管單位還需要做好材料設備的報檢工作，針對具體的使用情況以及有可能存在的問題等等展開高效審核，定期做好工程材料的抽樣送檢工作，保障材料與工程需求高度契合。以這樣的方式，規避劣質材料對工程質量造成的傷害。此外，技術人員一旦察覺材料方面的問題必須第一時間告知給上級領導單位，杜絕不達標材料投入使用。

6.4 強化對施工過程的質量監督管控

強化對施工過程的質量監督管控工作，既要保障質量監督整體效率及水平的提升，同時還需要進一步增強施工技術人員的責任意識、質量意識以及安全意識。工程負責人及管理者還需要綜合考慮現場實際情況及工程項目實際完善質量管理機制，保障責任制度貫徹落實到位，保障施工人員、技術人員、管理人員的安全意識及管理意識過硬。具體來講就是牢牢把握好安全為首，質量第二的施工原則，在確保施工安全的基礎上確保工程建設質量。具體工程建設工作中，全面了解施工計劃，嚴格遵照施工計劃，帶著明確的目的展開作業，精心選擇科學合理的施工工藝，嚴格遵照流程做好施工整體進度的把控工作。例如，宜昌市先鋒跨漢宜高速跨線橋路項目建設之前，就認真做好工程參與人員的安全技術舉措及技術交底工作，強化安全教育培訓，要求每一名施工人員必須持證才能上崗。同時在具體施工過程中，還高度重視驗收檢查工作，包括臨時用電檢查。施工機具檢查、文明施工檢查、安全防護檢查等等，待項目部驗收全部各個之后上報給監理單位等待驗收，待驗收順利通過之后將驗收記錄表填寫完全，然后著手推進下一道工序。整個過程的計量控制及工序過程的質量控制工作都得以高效展開，這是整體工程建設質量得以保障的關鍵。

6.5 做好市政道路工程資料整合工作

市政道路工程本身就是一項復雜性非常高的工程，施工過程中涉及的信息數據非常多。例如外業測量數據、內業質量檢驗出具的合格證、資格證書、隱蔽工程資料等等。涉及的內容的復雜程度較高，同時類別繁多，施工單位在做好施工材料的整理工作的同時還必須高度重視工程建設質量的把關，只有這樣才能真正為接下來的售后服務等等工作的高效展開提供完善可靠的數據支撐。施工單位及項目結構可派遣優秀的資料員成立對應的專門負責質量管理工作的小組，針對施工過程中涉及的資料內容等做好系統性的收集、整理、存儲等工作，確保材料足夠真實、準確。

6.6 完善市政道路工程質量監督機制

負責市政道路工程建設的單位以及施工方必須牢牢把握好質量管理機制，保障監管責任扎實落實到位，綜合考慮工程項目的實際情況、實施要求及任務目標，由法定責任人做好全方位的管理及控制工作，監理單位做好全過程監督，政府相關職能部門也需要將自身的監督功效體現得淋漓盡致，只有通過以上手段才能確保具體責任落實到個人，保障監督管理主體及職責范圍充分明確。此外，相關單位還需要進一步完善質量監督流程。一方面，做好建設方、設計方、施工方、監理方的資質證書的審核工作，另一方面完善質量管理體系，除了做好工程抽樣檢查及不定期巡查之外，還需要委托第三方檢測機構做好工程材料施工設備設施的檢查工作，通過這樣的方式實現質量全過程監管的目標，保障施工材料、施工工藝與國家相關標準相契合。

7 結語

綜上所述，市政道路工程施工管理及質量控制水平直接影響工程建設整體效益，因此必須高度重視施工管理及質量控制工作，結合市政道路工程建設實際情況，針對性地強化管理，完善質量監督機制，優化質量控制過程，保障工程保質保量地如期完工。