甘肅：深入踐行大食物觀積極探索戈壁設(shè)施農(nóng)業(yè)“甘肅經(jīng)驗”

甘肅擁有豐富的光熱資源和大量閑置的戈壁荒灘等非耕地資源，是發(fā)展戈壁設(shè)施農(nóng)業(yè)的理想之地。近年來，甘肅省深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話指示精神，深刻領(lǐng)會大食物觀科學(xué)內(nèi)涵，立足河西走廊資源優(yōu)勢，堅持向戈壁要耕地、向節(jié)約要水源、向科技要產(chǎn)量、向光熱要品質(zhì)，加快探索一體化推進(jìn)生態(tài)保護(hù)、保障糧食安全和產(chǎn)業(yè)升級的有效路徑，努力讓戈壁荒灘變成金山銀山。全省已建成戈壁設(shè)施農(nóng)業(yè)40萬畝，全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值超過200億元。

一、堅持“保糧”底線，構(gòu)建糧經(jīng)協(xié)調(diào)格局

充分利用戈壁灘、砂石地、沙化地等非耕地資源，集成基質(zhì)栽培、節(jié)水灌溉、品種改良、光熱控制等現(xiàn)代技術(shù)，重構(gòu)作物生長環(huán)境，突破了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)對水、土等自然條件的高度依賴，實(shí)現(xiàn)了“不與糧爭地，不與地爭肥”，在保障農(nóng)民群眾收入增加的前提下，騰出大量耕地用于糧食生產(chǎn)，現(xiàn)有40萬畝戈壁設(shè)施農(nóng)業(yè)，從產(chǎn)量的角度測算相當(dāng)于增加了近100萬畝農(nóng)田，不僅解決了糧菜爭地矛盾，也為同步豐富“米袋子”和“菜籃子”奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。

二、堅持“生態(tài)”優(yōu)先，構(gòu)建綠色發(fā)展體系

成功研發(fā)推廣無立柱、跨度大、便于機(jī)械化作業(yè)、抵御自然災(zāi)害能力強(qiáng)的新型日光溫室和適宜多種作物生長的栽培基質(zhì)，已建成基質(zhì)發(fā)酵廠12家，年生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)栽培基質(zhì)超過200萬立方米。通過“大田節(jié)水、設(shè)施蓄水、節(jié)約用水”滿足戈壁設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。集成配套水肥一體、熊蜂授粉、綠色防控、減肥減藥等綠色提質(zhì)增效技術(shù)。以水肥一體化為主的節(jié)水節(jié)肥技術(shù)應(yīng)用率達(dá)98%以上，戈壁溫室單茬畝均用水約400立方米，較大田節(jié)水40%以上，節(jié)肥30%以上。

三、堅持“聯(lián)農(nóng)”導(dǎo)向，構(gòu)建高效增收模式

積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等經(jīng)營主體規(guī)模化發(fā)展戈壁設(shè)施農(nóng)業(yè)，成功引進(jìn)山東水發(fā)、神農(nóng)菇業(yè)、怡泉新禾等一批龍頭企業(yè)，為戈壁設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展注入新動能。加快構(gòu)建利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，采取“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶+訂單”方式，探索戈壁設(shè)施農(nóng)業(yè)與旅游休閑、農(nóng)耕體驗、健康養(yǎng)生等深度融合，讓農(nóng)戶分享更多產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。據(jù)統(tǒng)計，河西五市15個縣區(qū)、58個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的20多萬農(nóng)戶通過發(fā)展蔬菜和相關(guān)產(chǎn)業(yè)，每年增收20億元以上。肅州區(qū)2022年農(nóng)民人均收入23087元，戈壁設(shè)施農(nóng)業(yè)已成為農(nóng)民持續(xù)增收的重要支撐。

四、堅持“集群”發(fā)展，構(gòu)建規(guī)模組團(tuán)優(yōu)勢

2021年甘肅省以戈壁設(shè)施農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，成功申報創(chuàng)建國家設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)集群項目，持續(xù)強(qiáng)化良種繁育、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、精深加工、倉儲物流、品牌營銷等全鏈條多環(huán)節(jié)，近兩年集中建成蔬菜育種中心7個，千畝以上生產(chǎn)基地28個，各類加工等生產(chǎn)線11條。培育唱響“酒泉味道”“戈壁雪潤”“陽關(guān)葡萄”等一批品牌，助推“甘味”品牌連續(xù)兩年蟬聯(lián)中國區(qū)域農(nóng)業(yè)形象品牌影響力指數(shù)百強(qiáng)榜首。河西地區(qū)戈壁蔬菜、瓜果遠(yuǎn)銷北上廣和粵港澳大灣區(qū)等地市場。

五、堅持“多元”投入，構(gòu)建新型融資機(jī)制

2017年以來，甘肅省市縣各級財政累計投入35.7億元，通過政府補(bǔ)貼、貸款貼息、作價入股、發(fā)行債券等多元融資模式，撬動各類社會資本投入超過200億元，為戈壁農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大動能。甘州區(qū)等地成功申請用于戈壁設(shè)施農(nóng)業(yè)的政府專項債券資金超過2億元。金塔縣政府提供風(fēng)險保障金440萬元，協(xié)調(diào)中國農(nóng)業(yè)銀行以貸款市場報價利率為設(shè)施農(nóng)業(yè)投資主體提供“富民貸”，撬動貸款1.3億元。玉門市玉隴農(nóng)民專業(yè)合作社理事長通過刷臉式“信用貸”獲得貸款1000萬。