從夏糧生產看糧食安全

高云才 王浩 常欽 郁靜嫻 邵玉姿 王沛

夏糧顆粒歸倉，新一季秋糧壓茬推進。“搶農時、趕進度，今年小麥平均每畝打了1200斤，接下來的這季玉米也得管好，確保全年糧食好收成。”河北省邯鄲市館陶縣柴堡鎮樊堡村田間，種糧大戶許延嶺邊查看玉米長勢邊說。

國家統計局7月15日發布數據顯示，今年全國夏糧產量14613萬噸（2923億斤），比上年減少127.4萬噸（25.5億斤），下降0.9%，夏糧產量穩中略減，仍處于較高水平，實現了豐收。作為全年糧食生產的第一季，夏糧豐收了，全年豐收就托底了。

中國糧食、中國飯碗，在習近平總書記心里有著特殊的分量：“解決好十幾億人口的吃飯問題，始終是我們黨治國理政的頭等大事。”“只有把牢糧食安全主動權，才能把穩強國復興主動權。”

今年以來，各地區各部門搶農時、抓田管，落實落細各項糧食穩產措施，全方位夯實糧食安全根基，全面落實糧食安全黨政同責。夏糧生產再獲豐收，為奪取全年糧食豐收創造有利條件，為穩定經濟發展預期、保障國民經濟平穩運行打下堅實基礎。

“搶”出產量、“管”出質量，時刻繃緊糧食安全這根弦

保障糧食和重要農產品穩定安全供給，始終是建設農業強國的頭等大事。

黨的十八大以來，黨中央高度重視糧食安全，各地區各部門不誤農時扎實推進，糧食產量不斷邁上新臺階，連續8年穩定在1.3萬億斤以上，中國人的飯碗牢牢端在自己的手中。

當前，我國糧食供求緊平衡的格局沒有改變，結構性矛盾依然突出，糧食安全形勢依然嚴峻，什么時候都不能輕言糧食過關了，糧食生產必須年年抓緊。

飯碗一起端，責任一起扛，時時抓緊，處處抓實，今年夏糧生產立足抗災奪豐收，成績來之不易。

——搶收搶烘，搶出豐收糧。

在全國小麥陸續進入集中收獲期的時候，北方冬麥區5月下旬出現大范圍持續降雨天氣過程，面對突如其來的“爛場雨”，主產區及時排除田間積水，科學調度機械搶收，抓好小麥烘干晾曬。

“連續5天，日收獲小麥超900萬畝”“3萬臺履帶式收割機爭分奪秒下地搶收”“600余支常態化農機應急作業服務隊累計幫扶作業面積45萬余畝”……在河南，“跟雨賽跑”成了今年麥收主基調。

黃淮地區，房前屋后、文化廣場等場所都成了小麥臨時曬場。山東省臨沂市農業全產業鏈綜合服務中心，烘干設備馬力全開。河南省財政緊急下撥2億元資金，專項用于小麥烘干，4660臺烘干機晝夜不停運轉。

立足“搶”、突出“快”，夏收期間，農業農村部指導各地做好跨區機收通行保障、用油供給，強化麥收信息發布和機具調度，1650萬臺（套）各類農機共同服務夏收夏播。

——落實管細，“管”出豐收田。

“人勤地不懶，肥水跟上、肥跟水走，好苗情關鍵靠管理。”回望春耕，山東省濟寧市兗州區大安鎮白家店村種糧大戶白桂林感慨，“踩穩節點澆好‘四水，及時噴灑葉面肥，今年種出來的小麥，畝穗數有48萬個，籽粒飽滿。”

管好田、打好糧，河北省邯鄲市磁縣磁州鎮南來村種糧大戶趙桂虎說：“殺蟲、殺菌和葉面肥‘三合一，無人機一次噴灑，有效實現防蟲、防病、防干熱風。”

保穗數、增粒重、減損失，盯緊關鍵農時，因苗施策穩夏糧。今年春節一過，各主產區紛紛投入小麥奪豐收百日會戰。中央財政繼續實施小麥“一噴三防”全覆蓋補助政策，各省份投入財政專項資金，全力增加小麥粒重。

豐收是“管”出來的，又是奪回來的。今年小麥病蟲害是近年發生最重的一年，也是防治效果最好、實際危害最輕的一年，小麥條銹病、赤霉病危害面積分別比上年減少25.3%、15.6%。

農業農村部種植業管理司司長潘文博表示，全力奪取糧食豐收，是“三農”工作的首要任務。下一步要繼續穩面積、穩產量，擴大豆、擴油料，提單產、提自給率。要分品種壓實種植面積，分環節挖掘增產潛力，分類型健全防災減災機制，確保全年糧食產量在1.3萬億斤以上。

提升糧食產能，夯實糧食安全基礎支撐

保障糧食安全，提升糧食產能是首要任務。

黨的十八大以來，黨中央高度重視糧食生產能力建設，牢牢守住十八億畝耕地紅線，深入實施種業振興行動，強化農業科技和裝備支撐，不斷鞏固提升糧食產能，實現了谷物基本自給、口糧絕對安全。

糧食安全的根基是能力安全，把提高農業綜合生產能力放在更加突出的位置，把“藏糧于地、藏糧于技”真正落實到位，今年夏糧生產基礎越夯越實。

——保數量，更多農田變良田。

“旱能澆、澇能排，俺的麥子種在項目區，麥子收得及時，心里踏實了。”山東省濟寧市汶上縣苑莊鎮高標準農田里，種糧大戶張道立算起豐收賬。

“今年下雨搶收麥子，大型農機收得快、收得好，每畝產量達到1100多斤。”張道立說，以前地塊小，缺乏機耕道，邊邊角角收得不干凈。現如今，耕種管收一條龍機械化作業，種糧成本下降了10%。

耕地是糧食生產的命根子。截至2022年底，我國累計建成10億畝高標準農田。今年將新建4500萬畝、改造提升3500萬畝。

穩面積保數量。今年夏收冬小麥面積穩中有增，保持在3.3億畝以上，為奪取夏糧豐收提供了保障。全年糧食意向種植面積17.7億畝以上，連續4年增加，為奪取全年糧食豐收奠定了基礎。

——提質量，好種產好糧。

山東省濱州市沾化區泊頭鎮陳家村家庭農場，今年種植的黑小麥成了周圍食品加工廠、面粉廠的“寵兒”。

“好種產好糧，俺們的黑小麥是‘鐵桿莊稼，也是金字招牌。”陳家村黨支部書記賈文閣說，黑小麥耐寒抗凍、抗倒伏、抗干旱，鋅和鐵的含量是普通小麥的2倍，營養價值高，畝均產量1200斤，每斤價格比普通小麥高五毛錢。

瞄準高產優質，種業“芯片”越擦越亮。目前，我國農作物良種覆蓋率在96%以上，良種在農業增產中的貢獻率超過45%，自主選育品種面積占比超過95%。

農業農村部有關負責人表示，下一步，要加快實施新一輪千億斤糧食產能提升行動，針對需求結構的變化趨勢分解產能增長目標，抓住種子和耕地兩個要害提高產能，示范推廣一批高產優質耐密品種，集成運用高產增產技術模式，開展糧油作物整縣整建制高產創建，開展整區域推進高標準農田建設試點。

強化機制保障，確保糧食任何時候都能產得出、供得上、供得優

全方位夯實糧食安全根基，要抓機制保障。

黨的十八大以來，強農惠農富農、重農抓糧制度基礎不斷鞏固，現代農業產業體系、生產體系、經營體系不斷完善，農業科技和裝備支撐不斷加強，種糧農民收益保障機制和主產區利益補償機制不斷健全，農業補貼和糧食價格形成機制不斷完善，糧食安全機制保障能力建設不斷邁上新臺階。

任何時候都不能放松糧食生產和對農業的支持。農民種糧挑上“金扁擔”、能掙錢，糧食生產才更有效率、更有保障。

強化支撐，完善機制，糧食安全機制保障推進產能提升、結構優化、韌性增強、收益保障、責任壓實，今年夏糧生產亮點多、成色足。

——機械化耕作，種糧更省心。

“用上‘大鐵牛，350多畝小麥半天就收完，省工省錢，算下來，每畝地減損60斤，節省成本100元，產量在1000斤左右。”說到夏收，山東省諸城市天益金糧食專業合作社負責人馬煜平打開了話匣子，“現在，播種有北斗導航播種機，植保有無人機，全程機械化，節本增效。”

目前諸城市擁有各類聯合收獲機械5000多臺，綜合機械化水平超93%，全市100多萬畝小麥已全部收獲。

農機增動力，種糧添底氣。全國農作物耕種收綜合機械化率已超過73%，裝有北斗定位作業終端的農機裝備達180萬臺（套）。

——社會化服務，種糧有賺頭。

“過去夏收四處找農機，現在坐在家里等農機。今年，兩臺收割機和3臺運輸車，幫我家240多畝小麥順順當當入倉。”河北省邯鄲市肥鄉區元固鎮索家寨村種糧大戶陳瑞祥說。

為陳瑞祥提供服務的是信益種植合作社。“農戶下單，我們接單，從產中作業、技術指導到收割倉儲，提供一條龍服務，范圍覆蓋20多個村。”合作社負責人胡嬌嬌自豪地說。

夏收一線，手機約車，“共享”農機下田，“田保姆”涌現在田間地頭，農業生產專業化、標準化、集約化水平不斷提高，社會化服務組織發揮生力軍作用。

帶著農民干，幫著農民賺。目前，全國家庭農場、農民合作社分別達到400萬家、223萬個。各類農業社會化服務組織超過104萬個，服務面積近18.7億畝次，服務帶動小農戶8900多萬戶。

農業農村部有關負責人表示，下一步，要抓緊制定健全種糧農民收益保障機制指導意見，落實好稻谷小麥最低收購價、稻谷補貼等政策，逐步擴大稻谷小麥玉米完全成本保險和種植收入保險實施范圍，加大力度鼓勵引導新型農業經營主體和服務組織帶動農戶多種糧、種好糧。

放眼沃野田疇，新的豐收正在孕育。新插的水稻秧苗茁壯生長，郁郁蔥蔥；新播的夏玉米、夏大豆披上新綠，浸漫四野。新征程上，糧食生產壓茬推進，生產措施落實到位，切實保護農民種糧積極性，讓億萬農民種糧有賬算、有錢賺，努力在高基點上實現糧食生產新突破，確保糧食任何時候都能產得出、供得上、供得優。