王丹
中國石化集團北京燕山石油化工股份有限公司行政事務中心 北京 102500
與其他工程項目相比,石油化工行業是個極其特殊的領域,其生產設備通常是在高溫高壓的情況下工作,而生產過程中的介質多是易燃易爆且有毒的物料,這些特殊的情況則要求工程項目建設的過程中設計要嚴格符合設計規范,運維要嚴格執行石油化工設備的維護保養制度,安全環保責任更是要落實到每個層級、每位責任人上。
石油化工行業屬于高風險工業企業,在生產過程中有以下特點:1)多為易燃易爆物質,石油化工產品從原料到最終成品在生產、煉制及運輸過程中需要添加多種催化劑、溶劑、及試劑,而其中多數產品及添加劑為易燃易爆物質,并且多以液態或者氣態存在,需要在高溫高壓等極特殊條件下存儲及運輸。2)腐蝕性嚴重、多為有毒有害物質,石油化工行業的各種狀態下的物料多具有極強的腐蝕性如硫酸、鹽酸、硝酸、燒堿等,而在生產煉制過程中有毒物質更是普遍存在,如一氧化碳、磷化氫、硫化氫等。如果在生產及運輸過程中發生泄漏或者管理不規范,將嚴重威脅職工及周邊人民群眾的身心健康。3)生產條件要求高溫高壓,石油化工行業生產工藝復雜,對工藝生產條件要求極其嚴格,有高溫、高壓、低溫、低壓、高真空等各種極限條件,這就對壓力容器有著極高的要求才能保證設備安全運行。4)生產連續性強,裝置一旦發生非計劃停工不僅會產出大量不合格產品,還將對企業造成重大經濟損失。這就要竭力保證裝置長期穩定連續運行從而避免裝置非計劃停車,避免對下游產品造成不必要的影響。
伴隨著我國經濟的迅猛發展,科學技術水平飛速進步,石油化工行業的生產規模持續擴大,這就要求生產裝置持續更新或者進行改擴建,而石油化工行業的設備通常金額較高,配套設施及材料數量較多,另外裝置的建設周期長,使得項目投資巨大、投資建設門檻極高。而在工程項目建設管理中,有效控制項目投資占據著極為重要的作用,這將決定著項目能否順利完工并順利投產,從而獲得投資效益及實現社會效益。
石油化工行業涉及專業眾多,一般包含土建、電氣、儀表、配管、設備、給排水、安全等專業,并且這些專業基本貫穿項目的全過程。而整個項目包含項目立項、地勘、長周期設備訂貨、材料設備提報、土建施工、管線預制、大型機械設備進場吊裝、設備安裝及后期電儀調試、三查四定、竣工驗收、決算及轉資等一系列內容,通常整個項目施工周期較長。而在整個施工過程中現場施工人員、監理人員及項目管理人員復雜,材料設備眾多,同時存在各專業交叉作業等現象,出現物資丟失、現場安全問題管理不到位,這將嚴重影響施工進度,增加現場施工難度。同時項目建設的安全標準要求高、工藝技術復雜,以及受原有場地狹小受限空間作業,以及氣候、地形等不利因素影響,施工現場管理難度很大。
隨著經濟全球化的到來,石油化工行業亦是趨于多元化、國際化、市場化,這就要求企業不斷提高產品質量,更新生產設備、改擴建生產裝置,才能使企業不斷提高經濟效益。這就要求石油化工企業不斷提高工程項目管理的水平及能力、管理模式趨于國際化。但在實際的工程項目管理中存在著諸多問題。
石油化工行業工程項目管理過程中存在專業人員素質差、非專業項目管理者項目管理水平低的問題。在項目管理過程中人的因素是項目建設的重中之重,項目管理者是項目管理的主體,人的因素是主導因素,起著決策者及操作者的作用,工程項目質量的控制是全過程、全方位的控制,也是由項目管理者控制的,因此要保障工程項目的建設質量,首先要確保項目管理者的整體素質。
國有石油化工企業的項目管理模式較為傳統,對于瞬息萬變的市場變化反應較緩慢、認識不夠深刻,部分領導層依然沿用傳統的項目管理方法管理項目,工程項目管理理念落后,缺乏創新能力,無前瞻性,制約了企業的長期發展,容易使項目管理的進度陷入僵局。同時我國石油化工行業工程項目建設通常采用業主自營管理的傳統項目管理方式,此種管理方式有利于業主單位協調現有資源及條件,能夠比較順暢的實現縱向管理。
工程項目的前期工作對整個工程項目的建設影響巨大,同時由于石化行業工程項目投資高、建設周期長、技術更新快、項目規模大、設計規范較高、安全標準嚴等特點這就使得管理者常常抱有項目費用難控制、超概很正常的錯誤觀念。但是項目費用如果控制不合理造成超概,這將直接影響到石化企業的經濟效益及后續發展,因此加強對工程項目費用的全過程管理非常重要。
鑒于石油化工行業的工程項目建設特點及項目管理過程中存在的諸多問題,項目管理者應當全面加強對項目各方面的管理確保工程項目安全、高效完成并順利開車投產。
石油化工行業對于健康、安全和環境的要求較高,這就要求項目管理的關鍵是強調HSE的管理。HSE包含健康、安全和環境的管理。其中,健康不僅僅是指工程項目建設者的健康,還包括項目投產后操作人員的健康;安全是項目管理及生產的重中之重,對于石化行業這種高危行業,重視項目安全即重視生命安全,并且這不僅是安全工程師的職責,各專業管理人員更要做到管專業還要管安全;環境,則不僅僅是指項目施工的周圍環境,還指項目投產后裝置周圍的環境及生態環境。
石油化工企業在工程項目管理過程中通常缺乏統一的費用管控,由于項目周期長,造成項目施工人員冗余、資金使用不規范、業主單位隨意增加非設計內的施工內容等造成項目超概現象。這就要求石油化工企業對工程項目的投資進行嚴格管控。
在項目管理前期嚴格按照項目的實際情況編制預算。工程項目的費用控制是一個動態管理的過程,需要與項目概算相結合,同時要考慮到工程項目進度與質量,這就要求項目費用專業工程師嚴格控制項目費用。提高投資估算質量,對估算進行嚴格審核。
員工培訓在企業管理,人才儲備及解決工作中的實際問題上發揮著重要的作用,這就要求企業建立健全長效的員工培訓機制,不斷提高員工隊伍的整體素質。而針對項目管理人員專業素質不強的問題企業應當定期開設專業培訓班,聘請專業教師對現有的項目管理人員進行更加規范的教育培訓,加強目管理人員培養及暢通成才通道。其次企業應當對于自覺提高自身專業素質水平的員工給與多種激勵方式,鼓勵項目管理人員考取一級、二級建造師專業證書,提升對項目整體把控能力;對于在技能比武及知識競賽中取得優異成績的項目管理人員通過教育經費予以表彰。同時對于在日常培訓不積極,不思進取的員工進行相應的考核,以鞭策其不斷進步。最后,項目管理部門應當健全后備人才儲備機制,向人力資源部門提出引進項目管理人員的申請,招聘專業對口的工程項目管理人員,從根本上提高項目管理人員專業文化水平。而在后續對新入職專業人員的培養上應當充分發揮導師帶徒的作用,以“傳、幫、帶”的方式搭建人才發展平臺,助力青年成才,促進企業員工技術水平持續提升。
工程項目施工階段是工程實體形成階段,而對項目施工進度的控制是整個工程項目建設進度控制的重點,因此對施工進度控制是整個項目管理的核心。石油化工行業的工程項目多為大型工程項目,具有工程跨度大、涉及專業多、施工難度大、相關單位多等特點,所以影響項目施工進度的因素眾多,協調難度大,需要對各種資源進行合理的安排才能按時按點完成項目進度。這就要求項目管理單位在項目建設初期與政府等相關單位充分溝通協調,按時高效辦理安評、環評等項目前期文件,為后續項目開工奠定基礎。
綜上所述,在石油化工行業的工程項目建設過程中,工程項目管理起到了關鍵性的作用,這就要求石油化工企業提高對項目管理的重視程度,提高項目管理者的管理水平、不斷更新項目管理模式、加強HSE的管理、從嚴控制工程項目費用,嚴格按照工程項目總體統籌計劃施工保證項目順利交工,為石油化工企業的持續健康發展及企業的持續盈利做出貢獻。