朱磊
中國石油化工股份有限公司北京燕山分公司安全監察部 北京 102500
現代社會對石化產品需求逐漸增大,石化企業生產能力提升,生產原料和產品種類逐漸增多,石化產品在日常生產生活中的應用范圍越來越廣泛。石化行業屬高危行業,裝置復雜,原料和產品具有可燃等性質;生產過程具有高溫、高壓等特點,一旦因生產波動造成裝置泄漏發生著火、爆炸等事故,會對人們的生命財產安全及周邊環境造成巨大危害。近兩年發生的石化企業生產安全事故對消防安全工作的要求越來越高,新修訂的消防設施通用規則規范了石化企業消防設施設置標準,如何保證消防設備設施滿足國家標準和行業標準、如何做好消防安全工作已成為急需解決的重要問題。安全生產是企業生存的根本要求,消防安全是安全生產的重要保證。因此,對石化企業消防安全管理工作進行研討,對提高石化企業消防安全管理水平,保證企業安全平穩運行具有重要的意義。
石化企業生產運營過程中的原料和產品一般具有易燃易爆、有毒有害等特性。一旦發生火災、泄漏等突發事故,原料和產品在短時間會迅速燃燒或自燃,產生大量的熱量、有毒有害物質并伴有燃燒、爆炸等現象。隨著突發事件影響范圍擴大、火勢蔓延,結合生產裝置和廠庫房的布置形態,易形成立體火災,燃燒過程產生的有毒有害物質會通過空氣、地下水、管道等介質向周圍擴散,對周邊生態環境造成污染,給人們人身安全造成危害,同時造成經濟損失。目前信息傳播手段多,信息擴散速度快,突發事故企業或當地政府如不能及時發布事故原因和初步調查結果,會造成信息失真,給企業和當地政府造成巨大的負面影響。
(1)崗位職責落實不到位。企業消防安全管理人員從事消防管理工作的同時,還負責其他日常管理工作,不能做到專職消防管理。消防管理工作需要進行現場檢查和巡查,一旦不能及時發現消防管理工作漏洞,在發生突發事件時不能滿足應急需求,會造成事故影響擴大。部分消防安全管理人員不是消防專業人員或缺少消防專業知識,在進行消防專項檢查和風險分析時,不能發現消防安全隱患,崗位職責落實不到位,給企業安全平穩運行造成隱患。根據國標要求,消防管理人員需取得中級消防設施操作證,部分消防安全管理人員沒有取得中級消防設施操作證而上崗,形成重大消防安全隱患。
(2)消防設備設施管理存在缺陷。為保證有效處置火災爆炸等突發事故,消防設備設施需時刻處于可用狀態。在石化企業中消防管理與其他專業不同,不能產生經濟效益,是需要持續投入資金的專業。石化企業消防設備設施如火災自動報警系統、消防水系統、泡沫滅火系統、氣體滅火系統和消防噴淋系統除每年強制消電檢外,還需要進行檢維修和定期測試,到達使用年限時需要強制淘汰和更新。根據消防設施通用規范要求,石化企業現有消防設備設施需按照新版規范要求進行排查,不符合規范要求的消防設施需進行更新和改造。部分企業缺少消防專業管理人員,不能按照規范要求,排查出消防設備設施缺陷;在應急狀態下不能熟練操作消防設備設施;為提高企業經濟效益,部分企業減少消防安全資金的投入,不能保證消防設備設施的測試和更新。
(3)消防安全意識淡薄。隨著經濟發展和化工產品在日常生活中的作用越來越大,部分企業為追逐利益而放棄消防安全資金投入。石化企業管理人員未充分認識到消防安全管理工作在企業安全管理工作的重要性,企業未設置專職消防管理崗位,其他員工也不具備消防應急處置能力。部分企業負責人對消防管理工作的重視程度不夠,沒有做到資金應投盡投,設備設施應測盡測;企業負責人對職工消防設備設施實操訓練次數不足,員工不能熟練掌握消防應急器材使用方法;未組織人員定期識別消防法律法規,未定期識別消防法律法規的條例和內容,未及時組織整改或改進。
(1)深化責任落實。石化企業要按照崗位需求引進消防專業人員。企業人力資源部門制定的崗位職責,要明確工作內容和分工,確認崗位職責。作為專業性較強的消防安全管理工作,不但需要崗位人員具備消防專業知識,還要了解和掌握消防管理條例和法律法規。作為特殊崗位,消防控制室值班人員要做到持證上崗,不但要熟悉火災自動報警系統工作原理,也要掌握火災報警系統操作規程,能做好日常維護和測試,保證火災自動報警系統滿足預警需求;消防安全管理人員要掌握消防管理基礎知識和消防設備設施操作能力,落實消防安全管理職責。
(2)加強消防設備設施管理。為保證消防設備設施滿足應急需求,在發生火災爆炸等突發事件時提供可靠的物理保障,石化企業管理者需保證消防安全資金投入。火災自動報警系統、消防水系統、泡沫滅火系統、氣體滅火系統和消防噴淋系統除每年強制消電檢外,還需組織專業人員進行定期測試,到達使用年限時需強制淘汰和更新。消防安全管理人員根據消防設施通用規范要求,對企業現有消防設備設施進行排查,不符合規范要求的消防設施需進行更新和改造。滿足整改條件的立即整改,不能立即整改的問題,重新進行設計規劃立項整改。企業需要按照工作要求引進消防專業管理人員,利用專業知識,及時發現消防安全管理缺陷,消除消防安全隱患,能在應急狀態下能熟練操作消防設備設施,滿足突發事件應急需求。
(3)加強消防安全教育培訓。企業主要負責人要認識到消防安全管理在石化企業安全管理工作的重要性,需設置專職消防管理崗位,其他員工也需掌握基本消防應急處置措施,按照三級教育工作要求,全員進行消防安全管理教育培訓。提升企業主要負責人對消防管理工作的重視程度是提升消防安全管理工作效果的有效途徑,做到資金應投盡投,設備設施應測盡測;企業主要負責人要鼓勵全體職工開展消防設備設施實操訓練,熟悉消防應急器材使用方法,必要時可以采用競賽等形式鼓勵全員參與日常訓練;組織人員定期識別消防法律法規,對于新修訂或新頒布的消防法律法規要組織消防安全管理人員進行學習,識別出與企業不相符的條例和內容,積極組織進行整改。
消防安全管理工作是石化企業安全生產運行的重要保障,對保證企業平穩運行和職工人身安全具有重要意義。消防設備設施在運行過程中會出現使用年限到期、設備設施及管線腐蝕等情況,消防法律法規也會動態修訂,石油化工企業消防安全管理人員要隨時掌握相關知識和條例。企業主要負責人要保證消防專業人才引進和設備設施維修更換,持續做好消防安全管理工作,強化消防安全管理意識,將消防安全管理工作放在首位,提高職工消防安全管理素養,促進企業安全運行、持續發展。