支持平臺企業大顯身手

姜奇平

7月19日，《中共中央 國務院關于促進民營經濟發展壯大的意見》（以下簡稱《意見》）公布?！兑庖姟访鞔_指出：民營經濟是推動中國式現代化的生力軍，是高質量發展的重要基礎，是推動我國全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標的重要力量。針對互聯網企業，《意見》提出支持平臺企業在創造就業、拓展消費、國際競爭中大顯身手。

國家發展改革委副主任李春臨介紹背景時說，長期以來，民營經濟在穩定增長、促進創新、增加就業、改善民生等方面發揮了積極作用，已經成為我國經濟制度的內在要素、推動經濟持續健康發展的重要力量?！暗欢螘r間以來，民營經濟發展環境發生了一些變化，不少民營企業遇到了一些困難和問題，民營經濟發展信心受到一定影響，迫切需要完善一批基礎制度、出臺一批管用舉措、推廣一批經驗做法，更好提振信心，促進民營經濟高質量發展?！崩畲号R說，《意見》的出臺充分體現了黨中央對民營經濟的高度重視和對民營經濟人士的深切關懷，將有力促進民營經濟發展壯大。

《意見》明確提出：使各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護。這反映了廣大民營企業的心聲。

在營造穩定、公平可預期的發展環境方面，《意見》從持續破除市場準入壁壘、全面落實公平競爭政策制度、完善社會信用激勵約束機制等方面著手，破除制度優化瓶頸?！兑庖姟诽岬焦膭疃喾N所有制經濟共同發展，堅持對各類所有制企業一視同仁、平等對待。

在全面落實公平競爭政策制度方面，《意見》要求：強化競爭政策基礎地位，健全公平競爭制度框架和政策實施機制，堅持對各類所有制企業一視同仁、平等對待。

強化制止濫用行政權力排除限制競爭的反壟斷執法。未經公平競爭不得授予經營者特許經營權，不得限定經營、購買、使用特定經營者提供的商品和服務。

定期推出市場干預行為負面清單，及時清理廢除含有地方保護、市場分割、指定交易等妨礙統一市場和公平競爭的政策。優化完善產業政策實施方式，建立涉企優惠政策目錄清單并及時向社會公開。

在依法保護民營企業產權和企業家權益方面，《意見》提出，防止和糾正利用行政或刑事手段干預經濟糾紛，以及執法司法中的地方保護主義。《意見》還指出，“引導平臺經濟向開放、創新、賦能方向發展，補齊發展短板弱項，支持平臺企業在創造就業、拓展消費、國際競爭中大顯身手”。

《意見》還提到，引導全社會客觀正確全面認識民營經濟和民營經濟人士。加強理論研究和宣傳，堅持實事求是、客觀公正，把握好正確輿論導向，引導社會正確認識民營經濟的重大貢獻和重要作用，正確看待民營經濟人士通過合法合規經營獲得的財富。堅決抵制、及時批駁澄清質疑社會主義基本經濟制度、否定和弱化民營經濟的錯誤言論與做法，及時回應關切、打消顧慮。

《意見》引發互聯網行業的高度關注。騰訊董事會主席兼首席執行官馬化騰表示，《意見》圍繞民營經濟高質量發展，制定發布一系列政策措施，對于民營企業堅定信心、輕裝上陣、大膽發展，具有重要的激勵和指導作用。

當前經濟形勢下，穩定企業預期是經濟工作的一項重要任務?！兑庖姟反藭r出臺，人們期望它能有利于打造長效機制。馬克思說，一步實際行動比一打綱領更重要。期待這樣的實際行動得以付諸實施。