領(lǐng)導(dǎo)干部如何調(diào)查研究

馬宇彤

“大興調(diào)查研究之風(fēng)”不是一陣風(fēng)，而是彌足珍貴的全心全意為人民服務(wù)的時(shí)代風(fēng)氣。

當(dāng)前，“大興調(diào)查研究之風(fēng)”已成各級(jí)各類機(jī)關(guān)單位的必修課，社會(huì)熱度始終不減。其實(shí)，早在93年前，毛澤東同志就在其《反對(duì)本本主義》一文中，提出了“沒有調(diào)查，沒有發(fā)言權(quán)”的著名論斷；翌年，他又進(jìn)一步補(bǔ)充為“不做正確的調(diào)查同樣沒有發(fā)言權(quán)”，從此以后，這個(gè)論斷成為中國(guó)共產(chǎn)黨人深入實(shí)際、深入群眾，形成正確工作方法的行動(dòng)口號(hào)。那么，新時(shí)代的新征程上，世情在變，世態(tài)在改，領(lǐng)導(dǎo)干部怎樣大興調(diào)查研究之風(fēng)，才能摸清真實(shí)情況、提供決策參考、達(dá)到預(yù)期目的呢？

想要知道梨子的滋味，就要親口嘗一嘗，這是“大興調(diào)查研究之風(fēng)”永遠(yuǎn)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。高質(zhì)量的調(diào)查研究，是做好決策的必要保障。當(dāng)下，各地都在大力推廣國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局2014年建立并實(shí)施的“四不兩直”暗察暗訪制度，以“不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)”的突然襲擊，獲取一手信息，掌握真實(shí)情況，初步解決了基層單位在上級(jí)監(jiān)督檢查前“層層準(zhǔn)備”、監(jiān)督檢查中“層層陪同”、監(jiān)督檢查后“層層過問”的頑癥。

但是，寄望“四不兩直”杜絕迎檢的“有備而來”既不現(xiàn)實(shí)，也很難不折不扣地落實(shí)。在通信和媒體如此發(fā)達(dá)的時(shí)代，無論上級(jí)如何輕車簡(jiǎn)從，微服私訪，也很容易被基層提前得知，然后迅速做好相應(yīng)布置。更何況，基層有時(shí)候以形式主義應(yīng)對(duì)上級(jí)的官僚主義時(shí)，對(duì)策遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于政策，到頭來，調(diào)查研究只能見皮難見瓤，白白費(fèi)了時(shí)間，生生堵了下情上達(dá)的通道。那些被曝光的作秀式調(diào)研和擺拍式迎檢，就像一個(gè)人判若兩人的素顏照與明星照，云泥之別，真假難辨。一個(gè)單位和一個(gè)地區(qū)也是如此，上級(jí)下來調(diào)研，如果看到的都是假花，就會(huì)形成春色滿園的誤判，在未來決策時(shí)，難免誤了時(shí)機(jī)，失了準(zhǔn)星。

調(diào)查研究的目的，就是發(fā)現(xiàn)問題，找出漏洞，洞察原因，立即整改。真實(shí)是調(diào)研的生命，只有原汁原味、不加任何粉飾的現(xiàn)狀，才是對(duì)癥下藥的前提，因此，領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)查研究，應(yīng)該在兩個(gè)方面集中發(fā)力：一是良莠典型兼顧。迎檢者抱有“賣蘋果”心態(tài)屬于人之常情，誰都愿意將最大最紅的蘋果擺在表面，以上佳的賣相獲得各方的好評(píng)，但調(diào)查研究時(shí)，提煉經(jīng)驗(yàn)是為了復(fù)制推廣，發(fā)現(xiàn)問題是為了補(bǔ)齊短板，如果只見華麗的袍，不見里面的蚤，那么，這些被刻意隱藏起來的問題，別說解決，就連關(guān)注都無從談起。二是線上線下結(jié)合。領(lǐng)導(dǎo)干部兼聽則明，要想成為千里眼和順風(fēng)耳，熟練利用網(wǎng)絡(luò)是傾聽民聲和關(guān)注民生最快捷的途徑。為什么說“群眾的眼睛是雪亮的”，因?yàn)樗麄兪撬写笳结樀淖詈笠还铮麄兩硖幓鶎樱瑫r(shí)刻感知著政策施行后的溫度變化，所以，領(lǐng)導(dǎo)干部在拓展了解基層情況渠道時(shí)，網(wǎng)絡(luò)輿情和網(wǎng)友評(píng)論尤其值得關(guān)注，那些匿名的留言，雖有夸張之嫌，也許帶著情緒，但至少可以從不同側(cè)面拼接起相對(duì)完整的真實(shí)情況。

總之，“大興調(diào)查研究之風(fēng)”不是一陣風(fēng)，而是彌足珍貴的全心全意為人民服務(wù)的時(shí)代風(fēng)氣。領(lǐng)導(dǎo)干部只有常懷為民之情，深入群眾、融入生活才能成為提升工作水平的剛需，從而帶著感情、帶著使命，常態(tài)化地用好“調(diào)查研究”這個(gè)工具箱。