文/中共天津市委黨校 田靜
(一)開展忠誠教育是黨校主責主業的重要內容。中國共產黨的領導是中國特色社會主義事業的最本質特征,只有做到絕對忠誠,知行合一,才能更好地固根守魂、強基固本。黨校開展忠誠教育,就要切實發揮黨校對忠誠教育把方向、定大局、明基調的作用。通過抓理論學習、黨性教育、黨史教育和黨章黨規黨紀教育實現講政治。通過開展忠誠教育,明確政治理論學習的動機初心、動力源泉、職責使命和目標任務。堅持不懈地用馬克思主義科學理論武裝頭腦,切實掌握運用馬克思主義立場、觀點和方法分析和解決日常工作實踐中關于忠誠的實際問題,并在解決問題的實踐過程中汲取經驗、總結規律、廓清思想迷霧、正本清源、明辨是非,從而為工作實踐提供更好的指導。
(二)開展忠誠教育是黨校開展校園文化建設的重要手段。不同于傳統高校,黨校校園文化有其自身的規律和特殊性,開展忠誠教育對校園文化建設乃至對黨校以及黨的干部教育事業的發展意義重大而深遠。主要表現在:一是黨校作為黨員干部培訓的主渠道、思想陣地、黨性熔爐,擔負著特殊重大的歷史責任。新形勢下將忠誠教育融匯于黨校教育的各個環節,進一步加強馬克思主義中國化最新理論成果的教育力度,打造紅色教育基地、營造紅色文化環境、涵養紅色學習氛圍。二是發揮黨校校園文化“隱性課堂”的教育功能,按照“生活即教育”理論,除了我們的班次培訓課程,學員在黨校生活的方方面面都會對思想和作風產生潛移默化的影響。一方面做到環境育人、服務育人。引導和教育教職工“做黨校人、說黨校話、做黨校事”,對黨中央的路線方針政策和決策部署要求堅決做到令行禁止,不折不扣貫徹落實全校的工作要求,形成“干一流工作,做一流服務,創一流業績”的工作作風。另一方面,做到管理育人。將黨性教育貫穿學員培訓全過程,教育引導學員自覺服從學校安排,遵守校規校紀,并內化為干事創業的自覺行動和精神追求,爭取學有所獲,這些都是忠誠的直接體現。
(一)開展忠誠教育避免“虛化”。要想使忠誠教育在黨校開展好,就必須對忠誠的闡述全面準確、深入透徹,特別是堅持準確第一。這就要求黨校教師和全體教職工務必堅持“訓人者必先自訓”,以習近平總書記關于忠誠教育相關重要講話和重要論述精神為根本遵循,梳理總結提煉馬克思主義理論和中國特色社會主義理論中關于忠誠教育一脈相承的理論脈絡。任何對忠誠教育相關規律和特點思考不足,任何模糊、片面甚至錯誤認識,都會給忠誠教育取得成效帶來阻礙。
(二)開展忠誠教育防止“弱化”。在黨校開展忠誠教育過程中,需要思想和行動并重,需要“常”“長”結合,持久用力,需要動員部署、組織落實和監督問效并重。要以“木桶原理”的觀念堅持問題導向,聚焦開展忠誠教育過程中的弱點短板和突出問題,對癥下藥,徹底解決。堅決防止思想上的不重視導致對問題視而不見,進而出現“千里之堤潰于蟻穴”的情況。
(三)開展忠誠教育切忌“泛化”。鑒于黨校開展忠誠教育的理論價值和實踐價值,部分教師和教研人員會在課堂講授和理論研究過程中出現面面俱到、貪大求全、好高騖遠的情況,脫離了經濟社會發展和學員工作的實際,找不準治理的主要矛盾和主攻方向,進而導致開展忠誠教育效果受到影響和制約。
(一)加強隊伍建設,夯實忠誠之基。1.將忠誠教育貫穿黨校人才隊伍建設全過程和各方面。黨校教師要做到自覺堅持黨校姓黨、黨校教師姓黨。要深入學習領會“兩個確立”的決定性意義,做到“兩個維護”。主要表現在:一是守好黨校講臺、管好黨校刊物、抓好外出授課、控好黨校輿論,務必堅決捍衛“兩個確立”,做到“兩個維護”。二是黨校教師要做到絕對忠誠,在大是大非、大風大浪、利益誘惑甚至生死考驗面前,始終如一地堅持真理,維護黨中央、市委的權威,堅定不移執行上級黨組織的決定,始終在全市黨員干部隊伍中走在前、做表率。2.優化教師隊伍結構。一是優化教師隊伍知識、專業結構。黨校教師隊伍要不斷更新知識、提升專業水平,從而適應社會歷史的發展趨勢,更好地勝任干部教育培訓工作。二是優化教師隊伍年齡結構,以老帶新、新老結合。發揮在職及離退休老教師、老干部等的“傳幫帶”作用,以高尚的職業道德、豐富的教育培訓經驗感染教育年輕教師;同時加強培養綜合素質較高的中青年同志,充實到黨校教育培訓工作一線,用他們的創新競進激發老同志的工作熱情。三是深入推進“人才強校”戰略,著眼事業發展需要,加強高層次人才引進,面向全國范圍引進高學歷高層次人才,有效促進高層次人才集聚。3.提升隊伍管理水平。一是高度重視師資培養培訓,系統實施人才培養工程。堅持每年舉辦中青年教學骨干和黨校系統師資培訓班。選派優秀教研人員參加中組部、中央黨校(國家行政學院)和市委組織部等舉辦的各級各類進修班、培訓班、專題班。堅持協同聯動,積極選派中青年教師到校內相關部門、區委黨校系統,以及行政審批、環境保護、城市管理、鄉鎮街道等基層一線進行實踐鍛煉,確保掛職鍛煉工作常態化、規范化。二是強化兼職教師隊伍建設。制訂完善兼職教師選聘管理制度,不斷充實更新兼職教師信息庫,完成校外資源整合,形成干部教育培訓的強大合力。同時,嚴格落實外請教師政治紀律承諾,切實保障黨校講臺的政治安全。三是加強對教師隊伍的科學考核。將素質考核與業績考核相結合、組織考核與群眾考核相結合、年終考核與平日考核相結合、考核與職稱評聘、獎懲相結合,不斷總結教師隊伍建設經驗、發現問題、優化完善、提升整體隊伍素質。
(二)提升教學質量,凝聚忠誠之心。1.規范設置忠誠教育班次學制。班次體系覆蓋市級部門、區、鄉鎮(街道)、村(社區),不斷強化政治忠誠教育,錘煉堅強黨性,充分發揮干部教育培訓主渠道作用。舉辦以各區、市部委辦局、人民團體、市屬企事業單位等局級干部為培訓對象的局級干部進修班和正處級領導干部為培訓對象的處級干部進修班,引導學員通過理論路線方針政策教育、忠誠教育,提升解決現實問題的能力。舉辦以各區、市部委辦局、人民團體和市屬企事業單位中年齡在45歲左右的正處級領導干部為培訓對象的中青年干部培訓班,突出政治訓練、忠誠教育,引導學員夯實理論基礎的同時拓展世界眼光。舉辦相關領域骨干為培訓對象的忠誠教育理論研修班,全面提升理論素養和政治品格。2.科學構建忠誠教育內容體系。一是堅持“一個中心、四個方面”教學布局,突出習近平新時代中國特色社會主義思想的主課、首課地位,把馬克思主義經典著作導讀課作為重要課程,及時將黨的二十大精神作為各主體班次教學的主要內容,分專題、分講題系統宣傳闡釋,力求講授跟進及時、準確完整、深入透徹。二是滿足學員的實際需求,大力開展專業化能力培訓。聚焦中央重大戰略部署和當前經濟社會發展面臨的新形勢新任務,做實培訓內容,滿足黨員領導干部成長需求,教理念、教思路、教方法,提升學員專業能力水平,不斷增強學員推動發展改革和抓落實的能力。3.探索創新忠誠教育方式方法。加大互動式教學開發力度,重點將“案例教學、現場教學、體驗教學”作為推行忠誠教育的“三駕馬車”。一是創建案例庫,在培訓班次專題設置“忠誠教育”教學單元,圍繞中央和國家關于忠誠教育重大決策部署和戰略考量以及地方工作實際開展專題教學。二是通過引進來、走出去等方式豐富充實現場教學內容,具體形式為組織學員赴現場教學基地開展現場教學,通過現場教學的看、聽、點,使課堂成果具體化,進一步找到理論聯系實際的結合點。三是通過建設實訓體驗教室,以應急演練、風險防控與危機管理、人工智能實訓、基層黨建工作實訓等為體驗教學載體,利用情景模擬開展應對突發事件、應對媒體訪談、會議等技能訓練,多方面、多途徑地提高學員能力。加強對線上班次學習情況的數據統計分析,對網站平臺功能及上線課程及時進行更新完善,不斷提高線上培訓的針對性與實效性。4.及時反饋忠誠教育教學效果。建立教與學雙向立體評估體系,進一步通暢學員信息反饋渠道,學員對教學實施過程中的教師授課情況、后勤管理、班主任工作等方面進行評估;班主任對學員培訓期間學習表現、遵守校規校紀、黨性鍛煉等方面進行評估。評估采用計算機算法規則,完善忠誠教育的評估機制。強化數據管理,學員手機端打分后,后臺自動形成數據庫,并在此基礎上,加大數據分析力度。落實巡查制度,做好學員與班主任的雙向管理。致力于忠誠教育相關課程精品化建設,把好忠誠教育“出口”控制。5.積極推進忠誠教育教材建設。堅持需求導向,立足學科支撐,精選權威教材、編寫理論教材、拓展實用教材相統一,按照突出政治性、思想性、指導性等要求,積極組織教師開展忠誠教育相關教材編寫工作。建立與教學布局相適應的教材體系,回答學員關于絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠的重大現實課題。
(三)瞄準科研咨政,立穩忠誠之柱。1.持續完善體制機制建設。建立健全科研誠信制度,堅決杜絕違背科研誠信要求的行為發生。建立健全科研工作獎勵機制,鼓勵教師多搞研究,多寫文章,使科研成果進課堂,進黨委政府決策層,用制度保障黨校理論創新的生力軍作用。一方面,在績效考核體系中不斷加大科研指標比重,提升獎勵分值,激發教師科研動力;另一方面,繼續實行積極的科研經費保障方式,進一步調動科研積極性。2.著力提升科研咨政質量。扎實開展科研課題和決策咨詢項目立項工作。圍繞黨委、政府的中心工作、黨校主業主課和改革發展穩定等現實問題開展深入調查研究,形成對黨委、政府決策有參考價值的科研、咨詢和論證成果。大力推進教學科研咨詢一體化,打通教學與科研咨詢連接點,積極發揮學員實踐經驗豐富和教師理論功底深厚的優勢,組織教師指導學員撰寫決策咨詢報告,努力探索教學科研咨詢相互融合、相互轉化的組織形式和運行機制。
(四)加強學風建設,握緊忠誠之尺。堅持從嚴治校、規范管理,從嚴治教、規范施教。一是強化政治之訓,建立健全學員管理制度體系,加強對學員的管理和考核,多渠道激勵和約束學員端正學風,確保良好教學秩序和教學質量。二是強化班主任隊伍建設,選派黨性強、業務精的教師擔任班主任進行跟班管理,加強對學員學習和生活方面的管理。三是堅持理論聯系實際,注重教學相長和學學相長。一方面,鼓勵學員提前思考、帶著工作實踐中的“典型案例”和“問題困惑”來學習,并組織教師與學員開展“結對研究和答疑”;另一方面,舉辦學員講壇和學習沙龍等平臺,讓學員充分展示學習成果,在交流中實現思想碰撞。
忠誠教育包括的理論內涵非常豐富,黨的百年奮斗歷程是無數共產黨人鑄就忠誠、擔當作為的過程,歷史的實踐表明,只有長期擁有一支忠誠、奉獻、擔當的黨員隊伍,黨和人民的事業才會充滿活力、長盛不衰,這也更加堅定了我們黨加強黨員隊伍建設的決心和信心。黨校作為理論武裝的主陣地,抓好干部教育是本分,黨校的忠誠教育必須堅持黨校姓黨,統籌協調人才隊伍、教學質量、科研咨政及學風建設等方面,合力推動黨校事業高質量發展。