智慧農業發展路徑探索

韓克立，彭健民

（湖南人文科技學院）

智慧農業對于農業農村現代化、鄉村振興以及新時代社會主要矛盾的解決具有重大意義。國家對智慧農業發展高度重視，《數字農業農村發展規劃（2019—2025 年）》的通知）》指出，積極開展5G 技術在農業領域的應用研究，建立健全5G 引領的智慧農業技術體系；《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》指出，提高農業質量效益和競爭力，建設智慧農業。新時代下，促進農業信息化與機械化融合發展，拓寬大數據平臺在農業農村的應用范圍，推動農業產業向數字化、網絡化、智能化方向不斷邁進，是我國現代農業的發展趨勢。

一、智慧農業的概念及特征

（一）智慧農業的概念

智慧農業是農業生產過程中，將物聯網與互聯網、5G 技術、北斗技術、云計算技術等科技融合應用，將生產過程中環境、土壤、水分等要素作為傳感節點，依托網絡技術實現農業智能化生產和養護，以此為農業種植、管理、決策提供現實依據。

（二）智慧農業的特征

智慧農業集物聯網技術、互聯網技術、遙感技術、5S 技術以及云計算技術于一身，其最終目標是實現農產品高質量產出、農業高效率生產、農業管理高標準服務，推動現代農業向精準化、數字化和信息化方向發展。

一是農業設備先進化。智慧農業要求在農業生產過程中形成完善的網絡系統，利用人工智能、遙感技術、互聯網技術等實現農業生產設施的自動化和智能化操作。相關研究指出，我國農業發展至今經歷了4 個時代：以勞動力為主的1.0 時代，以機械化為主的2.0 時代，以互聯網為主的3.0 時代，以“物聯網+大數據”為主的信息化4.0 時代。在農業生產中，需要根據區域的農業水文、土地等生產條件，有選擇性地采用先進設施進行農業生產。

二是農業經營主體多元化。農業在我國有舉足輕重的地位，“誰來種地”“怎么種好地”始終是政府在農業方面關心的問題。隨著城鎮化的推進，農村勞動力逐漸轉移到城鎮企業，為工業化發展提供了勞動力支撐，但相應地，務農人員出現銳減。在此背景下，黨中央高度重視培育壯大農業產業化龍頭企業、農民專業合作社、家庭農場等新型農業經營主體。同時，農業經營主體對智慧農業的認知程度和接受能力將影響其推廣及發展。

三是農業生產精確化。農業生產精確化主要體現在兩個方面：一方面是農業信息數字化，利用先進的技術（物聯網、5S 技術等）收集農業相關信息，形成可供研究的信息數據庫，為農業生產和發展提供支撐和服務；另一方面是農業生產要素投入精確化，對不同的農業生產鏈進行定量的要素投入，從而實現資源優化配置，減少成本投入。

四是農業信息服務個性化。前文提及，農業生產精確化過程中可建立相關的信息數據庫，基于此數據庫，能夠及時向目標用戶提供所需要的農業信息。我國各地區農業生產自然條件不同，資源條件和經濟發展狀況也存在差異，基于此數據庫，可以根據地區差異性提供不同的個性化農業信息服務，以便相關主體制定符合實際的發展目標，確保實現經濟、生態和社會綜合發展，推動智慧農業可持續發展。

二、智慧農業發展現狀

（一）政策引領智慧農業發展

2020 年中央一號文件提出“依托現有資源建設農業農村大數據中心，加快物聯網、大數據、區塊鏈、人工智能、第五代移動通信網絡、智慧氣象等現代信息技術在農業領域的應用”；2021 年中央一號文件提出“發展智慧農業，建立農業農村大數據體系，推動新一代信息技術與農業生產經營深度融合”；2022 年中央一號文件提出“推進智慧農業發展，促進信息技術與農機農藝融合應用，拓展農業農村大數據應用場景”；2023 年中央一號文件提出“加快農業農村大數據應用，推進智慧農業發展”。綜觀近幾年的中央一號文件，都在強調科技與農業之間的密切關系，從政策上引領智慧農業發展。

（二）信息化、規模化為智慧農業發展創造條件

近年來，我國互聯網普及率持續提升，農民獲取信息的能力也不斷提高，根據第51 次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》，截至2022 年12 月，我國農村網民規模達3.08 億人，占網民整體的28.9%。網絡的普及為智慧農業的發展奠定了基礎。同時，隨著耕地面積和種養業規模逐漸擴大，家庭農場、農業生產合作社以及農業產業化龍頭企業等農業經營主體數量增多，為智慧農業的發展提供了推動力。

（三）科技創新推動智慧農業縱深發展

科技創新推動智慧農業發展。我國在智慧農業方面的科技進步主要體現在遙感技術廣泛應用于災害防治和監測方面，農業傳感器實現農作物生長環境的監測和控制，無人機技術應用于病蟲害的防治和農業生產信息的收集，北斗導航系統引領農業精細化管理等。此外，農業人工智能和農業大數據技術的應用研究不斷深入。

三、智慧農業發展的意義及制約因素

（一）智慧農業發展的意義

智慧農業采用“互聯網+農民、農業企業”的模式，依靠物聯網、互聯網、大數據技術等形成完整的農業產業鏈，不僅有助于實現農業的綠色發展和價值延伸，還能做到節約生產成本，加快農業現代化進程。

一是有利于促進農業精細化發展，提高農業綜合競爭力。智慧農業改變了傳統農業生產經營方式，從粗放耕作向精耕細作轉變。智慧農業以數字化的方式，更加科學合理地進行農業生產管理。利用大數據技術和物聯網、互聯網等為農業生產提供服務；根據不同區域的農業發展情況，精準進行耕作和病蟲害防治，為農藥、化肥的精準施用和生產效率的提高提供可能，進一步減少農業生產資金成本和時間成本。

二是有利于掌握市場變化，促進產業振興。智慧農業打造的生產鏈是涵蓋生產者、消費者和中間商的。智慧農業通過作用于市場來激發相關產業的活力。智慧農業的新經濟形態能夠促進農業生產，延長產業鏈。利用大數據平臺和信息反饋機制，使生產者掌握市場的需求變化，從而有選擇性地進行農業生產安排，減少農業生產的盲目性，提高農業生產精準化水平。同時，智慧農業促進產供銷一體化發展，提高農業生產管理水平和產業鏈水平，從而促進產業振興。

三是有利于提高農產品的價值，促進農民增收致富。智慧農業利用大數據技術、物聯網技術和遙感技術防治病蟲害、預防自然災害，增加農作物的產量，提高農作物的質量；利用農產品追溯平臺，對農產品進行全程監管。同時，農民作為農產品的主要生產者，可以依托自然條件和先進技術發展“一村一品”，推動農業生產走集約化和規模化的道路，從而減少生產成本，提高農產品的價值，實現增收致富。

四是有利于實現農業可持續發展，促進生態振興。智慧農業采用節能灌溉方式，達到保護耕地的目的；通過對土地和水文等農業要素進行檢測，構建生態檢測系統，實現綜合治理，保障糧食安全；引導農民進行科學合理的種養結合，促進資源的高效利用和生態環境的保護。

（二）智慧農業發展的制約因素

我國智慧農業發展目前仍處于起步階段，深入發展還受到一些因素的制約。

一是相關政策不夠完善、扶持力度有待加大。目前我國智慧農業的發展仍然是政府處于主導位置，同時缺乏成熟完善的市場運作機制。盡管近幾年的中央一號文件以及許多相關政策都在引領智慧農業發展，但是智慧農業在與鄉村產業發展結合過程中還面臨一些問題，財政投入力度也有待進一步加大。

二是部分農業經營主體的能力不夠強。農業經營主體主要是農民及家庭農場、農業生產合作社、農業產業化龍頭企業等。一些農民對傳統農業的生產方式存在依賴性；同時智慧農業的發展需要農業經營主體投入相應的人力、物力和財力，成本較高，而部分農民的經濟條件有限，推動智慧農業發展的能力不足。

三是農業基礎設施有待完善，機械設備現代化程度不夠高。我國農業科研體系不夠健全、科研成果轉化能力不足；部分農村地區農業基礎設施不夠完善，大型現代化農機設備較少，機械設備現代化程度不夠高。

四是技術研發投入不足，相關機制有待健全。智慧農業的發展需要依靠軟硬件設施。在硬件設施方面，我國自主研制的農業傳感器靈敏度和穩定性有待提升；很多機器的運行和維護需要投入大量資金，而社會組織投資意愿不強，智慧農業發展缺乏資金和人力保障。在軟件設施方面，相關運行機制還不夠完善，部分決策分析模型照搬國外經驗，沒有考慮到我國農業經營主體的實際情況和接受能力。

五是缺乏信息技術人才。智慧農業是依靠人來發展的，尤其是具備先進知識和科研能力綜合素質高的人才。當前農村缺乏信息技術人才以及會操作先進設備的人才，限制了智慧農業的發展；作為經營主體的農民信息技術掌握程度不是很高，現代化農業生產意識比較淡薄，智慧農業發展的內生動力不強。

四、智慧農業發展的優化路徑

我國智慧農業的發展雖然仍處于起步階段，但是總體向好。智慧農業在環境營造、基礎設施建設、人才引育、技術研發與應用等方面還有一定的發展空間。

（一）營造發展的良好環境

應根據不同區域農業發展情況，加強頂層設計和宏觀政策協同。同時，要督促政策落到實處；完善相關配套設施，統籌各類資源，圍繞智慧農業實施相關重大工程；鼓勵社會組織加大資金投入力度，以更快、更好地助推智慧農業發展。

（二）加強基礎設施建設

加強智慧農業基礎設施建設，完善智慧農業發展體系。加強信息基礎設施建設，尤其是網絡設施建設，爭取做到覆蓋面廣、覆蓋性強；加強農機設備信息整合，研制適合農民需求的機械設備；統籌研究布局農產品物流樞紐，加快建設物流基礎設施，提升物流樞紐專業化服務水平和服務質量。

（三）加強人才引進與培育

強化智慧農業推廣和發展的人才保障。發展智慧農業離不開專業人才的支撐。一方面，大力開展技能培訓，制訂分層次、差異化的培訓方案，努力提升農民的數字技能與信息素養，培養更多有農業知識、懂數字應用的“新農人”；另一方面，政府應完善相應的人才補貼政策，吸引更多高水平應用型、創新型、復合型人才投入智慧農業發展中，并確保各類人才留得下、待得住、干得好。

（四）加快先進技術研發和推廣應用

加大智慧農業方面自主研發的力度，重點是核心技術的研發和突破。推動大數據技術、物聯網、互聯網的廣泛應用，建立農產品追溯系統、農業生產檢測系統等，整合各方面數據建立農業信息平臺。同時，基于農業法律法規和運行機制準則，建立農產品信息共享平臺。

五、結語

智慧農業是鄉村振興的重要一環，能夠助推鄉村產業振興、生態振興等，促進農民增收致富。智慧農業在解決市場信息不完全與不對稱問題、推進新經濟形態發展以及改善生態環境等方面都有重要的作用。目前智慧農業發展過程中存在一些問題，是今后需要關注的重點，必須以科學規劃為指導，從營造良好的發展環境、加強基礎設施建設、加強人才引進與培育、加快先進技術研發和推廣應用等方面入手，讓智慧農業為鄉村振興插上“數字翅膀”。