四平市黑土地存在的問題和保護策略

許占奇，趙方印，楊春明，楊忠彬

（1.四平市鐵西區旅游服務中心，吉林四平 136000；2.四平市鐵西區蔬菜園藝特產服務中心，吉林四平 136000；3.梨樹縣萬發鎮綜合服務中心，吉林梨樹 136005；4.四平市黑土地保護監測中心，吉林四平 136000）

1 存在問題

一是水土流失嚴重。四平市東南部黑土區水土流失比較嚴重，每年都有肥沃的表層土壤流失，位于西北部的雙遼市水土流失更為嚴重。二是土體結構遭到破壞。多年來由于連續的種植，以一家一戶為主的種植單元使用小馬力拖拉機為主，耕作深度較淺形成了犁底層，嚴重影響了產出功能。目前，黑土區耕地的耕層深度只有15 cm左右，同時由于腐殖質層剝蝕導致土壤有效養分庫容下降。三是土壤養分失衡。部分耕地有機質含量下降，單施化肥區和無肥區土壤耕層有機質呈緩慢下降趨勢。四是土壤物理性狀惡化。土壤容重有明顯增大的趨勢，黑土的物理性狀已嚴重衰退。五是黑土生產功能退化。突出表現在土壤的物理、化學和生物學環境變壞，土壤對養分的轉化和調控能力下降；土壤結構和土體構型的惡化，對水分的貯藏和調節能力降低，加重了干旱的危害。化肥利用率不高，化肥投入過量，導致黑土區糧食生產成本增加，效益下降。

2 黑土地資源退化的危害與后果

黑土地資源日益退化導致黑土地“量減質退”，其主要危害和后果，集中表現在減少了優質耕地面積，并使作物產量受到影響。近些年來，由于耕地肥力下降，只有依靠過高投入才能獲得高產出。化肥的過度施用，造成土壤理化性狀和微生態環境的進一步惡化，對農作物尤其是糧食生產能力的提升構成重大威脅，最終黑土區種植業生產優勢不復存在，糧食持續增產乃至糧食安全問題受到挑戰。

3 主要障礙因素

3.1 土地分散經營，黑土地保護技術難以推廣

目前黑土區一家一戶分散和小規模的經營方式，不利于黑土地保護。突出表現在以下三個方面：一是機械作業難。由于土地規模小，深翻需要的200馬力以上的農機具難以入田作業，且容易造成壓壟，制約著黑土地保護等相關技術的推廣應用。二是工程實施難。順坡條帶狀耕地，等高起壟、筑埂、改梯等水土保持工程措施難以實施。三是成本高。在農村勞動力大量外流的情況下，秸稈還田、增施有機肥等提升地力措施，需要機械作業，會明顯增加農業生產成本，一家一戶小規模經營難以承受。

3.2 種養業結構不合理，制約土壤肥力提升

長期以來，四平地區種植業一直是以糧食生產為主，作物品種單一的種植制度，不利于培肥地力。隨著黑土開墾和玉米連作時間的增長，土壤的抗逆性和緩沖性減弱，易旱易澇，易脫水和易脫肥。

3.3 社會化服務與監管體系不完善，黑土地保護措施難以落實

社會化服務發展水平較低。依靠農家肥培肥地力、種地養地，是傳承數千年的農業生態規律，是恢復提高地力的最直接、最有效的措施。但傳統一家一戶施用農家肥費時費工，由于農村勞動力短缺特別是社會化服務不到位，造成在有機肥資源總量短缺的情況下，大部分農戶仍棄用畜禽糞便，使黑土地保護技術在多數村屯無法得到有效推廣。

4 保護策略

4.1 保護原則

4.1.1 科學規劃，突出重點

優化黑土地保護治理區域布局。既要保護整治黑土區，又要兼治其他土壤類型；既要優先支持糧食主產區，又要兼顧其他特色農區；既要注重提高糧食綜合生產能力，又要大力發展現代高效農業。

4.1.2 多措并舉，綜合配套

因地制宜、抓住關鍵。從現行黑土地保護治理農藝、工程、政策和管理措施中遴選出示范帶動強、投資少、見效快的措施和建設項目。多措并舉，綜合配套。

4.1.3 協同發展，整體推進

1）黑土地基礎設施提升方面：一是實施農田防護林建設，完善農田防護林體系，防治土壤風蝕，尤其是在風沙區域，更要加強農田林網建設。二是加強永久基本農田保護，防止對黑土地資源的非法占用和破壞，保證黑土地資源數量不減少。三是建設高標準農田，通過改善農田排灌條件、道路等基礎設施，提升黑土地標準等級。四是進行水土流失治理，通過小流域的水土流失治理防治土壤水蝕。

2）黑土地質量提升方面：一是實施保護性耕作技術推廣，通過少耕、免耕和坡耕地的等高線種植，解決黑土層變“薄”的問題。二是實施養分調控技術推廣，主要是通過測土配方施肥技術、增施有機肥技術、推廣高效肥料和精準施肥技術等進行養分調節和控制，解決黑土地變“瘦”的問題。三是實施深松深翻技術推廣，通過深松深翻解決土壤耕層淺和土壤板結的問題，也就是解決“硬”的問題。同時，推廣玉米秸稈深翻還田，還可解決提升土壤有機質含量的問題。

3）黑土地環境質量提升方面：一是推廣病蟲草害綠色防控技術，通過綠色防控技術推廣，減少農藥使用量，解決農藥過量使用對黑土地造成面源污染的問題。二是畜禽糞污的資源利用，將禽糞污的資源肥料化利用，減少或避免其對環境的污染。三是秸稈五化利用，主要是玉米秸稈通過充分利用，避免焚燒對環境造成污染。

4.2 目標任務和區域布局

1）目標是實現黑土地質量有較大幅度提高，農田基礎設施進一步完善，大型農機具配置基本合理，水土流失得到有效控制，種養結構日趨合理，土壤質量監測體系建立并趨于完善，黑土區保護治理機制形成。

2）區域布局。布局包括3個區，東南部坡耕地水土流失區：該區包括伊通縣大部，主要地貌類型為低山丘陵，地面坡度一般在5°～15°之間。主要土壤類型為白漿土、草甸土及暗棕壤土，坡耕地、荒山荒地水土流失較重，多沖溝切割。中部平原黑土核心區：主要地貌類型為波狀起伏的山前沖積、洪積臺地平原。海拔高度為150 m左右，相對高差10～70 m，坡度多在10°以下，主要土壤為黑土、黑鈣土、草甸黑土及棕壤土。水土流失危害以水蝕為主，風蝕次之。主要表現是坡耕地坡面侵蝕造成黑土層變薄，局部有沖溝侵蝕。該區臺面平坦，黑土層厚，有機質含量高，是四平市最好的黑土區，光、熱、水資源豐富，無霜期145天左右，種植業和養殖業較為發達。西北部干旱瘠薄區：主要地貌類型為沙丘覆蓋平原，地勢低平，平均海拔110～160 m。相對高差20 m左右，大部分地面坡度在5°以下。主要土壤類型為淡黑鈣土、風沙土、鹽堿土、草甸土和沖積土。主要侵蝕類型是風蝕，鹽堿及風沙地占有一定的比重。該區光、熱資源豐富，蒸發量大，無霜期140～150天，地表水缺乏，但地下水資源較豐富。

4.3 策略重點

4.3.1 東南部坡耕地水土流失區（重點水蝕治理區）主攻方向

針對坡耕地水土流失嚴重、土壤肥力銳減等問題，以坡耕地治理為中心，采取工程措施和農業措施相結合，提高坡耕地綜合生產能力。技術途徑：因地制宜實施坡改梯，建設坡面和溝道攔蓄工程，推廣改壟耕作，種植地埂植物帶，發展水源涵養林，修復生態；積極開展土地整理，增施有機肥，建設高標準農田，深入開展退耕還林（被毀林地重建）和現有農防林的更新改造。

4.3.2 中部平原黑土核心區（重點保護區）主攻方向

保護黑土地耕地質量，提高供肥能力，挖掘黑土地生產潛力，建設高標準基本農田，提高地力水平，提高黑土地資源生產能力。技術途徑：重點推廣保護性耕作的“梨樹”模式和深翻增施有機肥等技術。

4.3.3 西北部干旱瘠薄區（重點風蝕治理區）主攻方向

針對該區域土壤保水保肥能力弱、土壤耕層淺等問題，以農田蓄水保墑和提高地力水平為主攻方向。主體工程：重點實施農業節水工程、水土保持工程、土地整理工程、養分平衡工程和土壤有機質提升工程。技術途徑：積極開展土地整理和高標準農田建設，改良土壤，建設田間水源工程，建設生態林工程，推廣水肥一體化等先進節水灌溉技術。