核領域出版智庫建設實踐研究

□王 朋

2013年以來，國內出版機構開始出版智庫建設相關工作，中國建筑工業出版社、中南出版傳媒集團股份有限公司、江蘇鳳凰出版傳媒集團有限公司等均開展了出版智庫建設工作。中國原子能出版傳媒有限公司（簡稱出版社）作為核領域專業出版社，隸屬于中核戰略規劃研究總院（簡稱中核智庫，該智庫2017年入選中國核心智庫）。作為中核智庫中的出版智庫單元，自2015年起，出版社開始開展出版研究相關業務，以建設出版行業和核行業“雙智庫”為目標，開展了研究和出版工作。

一、核領域出版智庫主要研究方向

作為核領域出版智庫，主要研究方向包括如下兩個方面：一是作為中央一級科技出版社的研究部門，研究我國出版行業的政策、法規、標準，跟蹤國外出版行業、我國出版行業發展動態，分析兩個大局背景下我國出版行業發展面臨的重點問題，調研出版行業相關新技術發展、新方法應用情況，為我國出版行業發展提供建議對策。基于研究成果，立足出版行業一線，對研究成果進行實踐并積極推廣，為出版強國貢獻專業力量。二是作為國防科技工業領域出版研究單位，胸懷“國之大者”，服務國家戰略發展需要，依托作為中核智庫組成部分的資源稟賦（包括資源平臺、專家隊伍、交流平臺等），緊跟核行業的科學研究和生產動態，向國家相關部門及出版社主管單位建言獻策，充分發揮出版工作對核行業發展的促進作用，開展特色出版工作，為核強國建設貢獻出版力量。

二、核領域出版智庫在出版研究方面進行的探索和實踐

1.在落實習近平總書記批示中發揮出版作用

出版社積極貫徹落實習近平總書記相關批示，對宣傳出版工作開展深入研究，主動向主管單位提出專項建議，獲得采納。在此基礎上策劃出版了反映相關人物事跡和“兩彈一星”精神的《核鑄強國夢系列叢書》，得到國資委等有關部門高度評價，其中《核鑄強國夢系列叢書——中國核盾牌》一書獲評中央企業“五個一工程”獎。多種圖書出版后被由中國國家博物館與國家國防科技工業局共同主辦的“兩彈一星”精神展收錄展出，獲得廣泛關注。

2.探索出傳承紅色基因、講好中國故事的新路徑

針對傳承“兩彈一星”精神、“四個一切”核工業精神，通過線上廣泛調研、線下重點走訪、組織專題會議等多種方式開展調研，對現有紀實文學、人物傳記、口述歷史、史志類等圖書進行了全面摸排，深入學習習近平總書記關于宣傳出版工作的重要指示批示，立足新時代傳承弘揚“兩彈一星”精神、“四個一切”核工業精神，結合形勢發展，主動向主管單位提出多項專題建議，先后有5 項建議獲得主管單位領導批示。先后策劃、編研、出版《中國核工業集團公司發展史（1955—2015）》《中國核工業發展簡史》《華龍騰飛》《“兩彈一艇”簡史及核工業創業精神》《以身許國——那些從杜布納回國的科學家的故事》《大國匠心——趙仁愷傳》《中國核學會科學家畫冊·理事長系列》等弘揚核工業精神的相關圖書數十種，其中《核鑄強國夢》獲得國家出版基金支持，《華龍騰飛》被《人民日報》《光明日報》推薦，一度位列北京西單圖書大廈文藝類圖書銷量月排行榜榜首。《以身許國——那些從杜布納回國的科學家的故事》《大國匠心——趙仁愷傳》《中國核學會科學家畫冊·理事長系列》等重點圖書分別在重大節點盛大發布，獲得媒體廣泛關注。

3.以融媒體+立體模式服務國家戰略需求

核領域出版智庫聚焦國家戰略需求，結合核能科普與公眾溝通這一重大課題，深入研究融合出版與線下多渠道宣推模式，向主管單位提出建議，獲得采納；綜合運用書、刊、新媒體、線下活動等多種形式，開展立體式科普宣傳與公眾溝通。先后組織行業專家編寫了《走近核科學技術》《核與輻射安全科普系列叢書》《為什么發展核電》《日本福島核電站十年之路》等精品科普圖書。組織作者和相關專家先后到清華大學、北京大學、北京八中等知名大中學校開展科普進校園活動，在喜馬拉雅、微博開設賬號，微博文章單篇閱讀量突破10萬次，為出版行業綜合服務國家重大需求提供了樣本參考。

三、核領域出版智庫在特色出版服務核行業發展方面進行的探索和實踐

1.出版書刊有力支撐核科技自立自強

一是核領域出版智庫跟蹤研判核領域科技發展動態，結合國內核科技發展現狀，引進出版IAEA、ICRP等國際機構權威報告，施普林格等知名出版機構的前沿專著，引領支撐國內核科技創新。二是緊跟國內核領域科技發展前沿動態，出版反映國內最新科技成果的專著，如吳宜燦院士所著《聚變中子學》，最美科技工作者、國家名片“華龍一號”總設計師邢繼主編的《華龍一號能動與非能動相結合的先進核電廠》，策劃出版《核科學與工程》AP1000 依托工程專刊、“華龍一號”專刊，在核領域科技創新領域發出中國聲音，展示中國智慧。三是結合核行業特色，聚焦主題出版，運用書刊優勢資源，在“華龍一號”全球首堆商運儀式上集中優勢資源宣傳國家名片“華龍一號”。

2.形成系統全流程出版方案，講好中國科技故事

核領域出版智庫著力研究重點科研項目和重大工程經驗，總結出版規律，針對具有國際領先水平的重點科研項目或重大工程，開展專項研究工作，結合項目特點和建設規律，以全過程服務、全流程接入、全環節指導、全方位服務為依托，全面融入重點科研項目或重大工程，用技術語言講好中國科技故事。例如，針對全球三代核電首堆建設經驗，在充分研究重大工程建設經驗出版規律和重難點問題的基礎上，依托30年的出版經驗積淀，開發出一套完整的“系統性出版方案”，從專業咨詢—系統策劃—精準培訓—全程統稿—立體出版—融合宣發六個環節系統解決重大工程建設經驗出版問題。

3.深耕核領域教材研究出版，為核領域人才培養提供有力支撐

核領域出版智庫長期深入研究核領域教材出版問題，與教育部高等學校核工程類專業教學指導委員會、中國核工業教育學會、中國核學會等行業組織，清華大學、核工業學院、西安交通大學、哈爾濱工程大學等高等院校，上海核電辦等政府部門緊密合作、有效互動，結合核領域人才培養和全社會科學素養提升，研究、策劃、編研、出版高等院校、職業培訓、中小學特色教材600余種，為核相關專業人才培養和提高全社會科學素養提供有力支撐。其中，《核動力裝置熱工水力》等數十種圖書獲評全國教材建設獎等獎項。

四、核領域出版智庫建設中存在的問題

盡管已經開展了有益探索，并在實踐中取得一定的成績和影響，積累了一定經驗，但同時我們也深刻認識到，與建設出版強國、服務核強國建設對核領域出版智庫的要求相比，還存在較大差距，存在的主要問題有以下五個方面。

1.缺乏長遠謀劃

作為中核智庫的組成部分，核領域出版智庫結合核強國建設需要和中核智庫建設相關要求，開展了相關探索和實踐，在建言獻策、出版研究、特色出版方面取得了一定的成績，但總體上仍處于起步階段。與國家新聞出版署提出的出版智庫高質量建設計劃中的要求對比，對標第一批入選出版智庫的16家機構，核領域出版智庫開展的工作還存在較大差距。首要原因是核領域出版智庫缺乏長遠謀劃，開展的工作缺乏統籌規劃，尚未明確建設目標、建設工作重點、建設路徑、建設所需資源保障等，不利于核領域出版智庫的長遠發展，無法實現拾級而上、做強做優。

2.缺乏資金支持

核領域出版智庫在開展出版研究時，主要是依托自有投入，既沒有申請經費的固定渠道，也缺乏穩固的資金來源。作為獨立運行的市場主體，在缺乏穩固資金支持的背景下，難以持續實施大規模投入，既不利于穩定隊伍，難以吸引、穩定高水平人才投身相關研究工作，也難以錨定研究方向，無法持續深入開展研究，進而難以形成高水平研究成果，陷入有高原無高峰的窘境。

3.高水平人才缺乏

核領域出版智庫總體處于起步階段，現有開展出版研究的人員主體為具有出版經驗的編輯人員，實踐經驗豐富，但總體理論素養有限，難以形成高水平研究成果。當前，高水平出版智庫研究人才總體缺乏。由于核領域出版智庫依托單位為出版單位，職工收入水平不高，作為企業，難以對高水平出版智庫研究人才形成有效吸引。加之開展出版研究工作難以形成有效產出，出版研究人員在企業內部難以持續獲得高收入激勵，不利于人才的穩定和能力持續提升，難以自主培養出高水平智庫研究人才。

4.對外合作交流不夠

核領域出版智庫近年來的工作主要集中在開展研究和實踐上，總體上處在閉門造車的階段，缺乏對外合作交流。一是相關人員走出去參加出版智庫交流活動少，對出版智庫領域的主要機構、知名專家了解少，對高水平出版智庫開展研究的經驗和有益做法了解不足。二是未與有關機構和知名專家建立聯系，尚未開展知名專家“請進來”的相關活動，沒有形成有效互動，不利于相互交流、促進合作、提升水平。

5.對外宣傳不足

核領域出版智庫對外宣傳不足，在開展出版研究工作時，主要精力集中在開展研究、建言獻策、開展特色出版方面，缺乏主動宣傳的意識。對外缺乏對推進國家出版智庫建設的有效呼應，對內造成了個別人員對核領域出版智庫建設的質疑和不理解。在開展有益探索和實踐的基礎上，未集中精力對主要做法、經驗進行總結歸納，未對核領域出版智庫建設進行系統梳理和深入分析，造成了對外宣傳動力不足、自信心不強的被動局面。

五、加強核領域專業出版智庫建設的具體建議

1.加強工作謀劃

凡事預則立，不預則廢。加強核領域出版智庫建設，首要任務是結合出版強國建設對出版智庫建設的需要，以及核強國建設對出版智庫建設的要求，基于核領域專業智庫建設的現狀、存在的問題，確定發展方向，錨定建設目標，制定建設規劃和計劃，繪制核領域專業智庫建設路線圖，明確重點工作、資源保障和實施步驟，為核領域專業智庫建設提供指引。

2.加大資金投入

兵馬未動，糧草先行。為持續推動核領域專業智庫建設，需要加大資金投入，給予出版研究等相關工作穩定的資金來源，給予智庫研究人員以堅定信心、有力保障和有效激勵，為他們營造干事創業的良好氛圍。為了確保資金投入，核領域專業智庫將多措并舉，一是積極申請上級部門的科研經費，爭取參與相關研究工作，獲得經費支持；二是積極向主管單位、主辦單位建言獻策，爭取一定資金支持，鞏固資金保障；三是持續投入自有資金，形成穩定持續的資金保障。

3.加強人才隊伍建設

功以才成，業由才廣。建設一支高水平的研究隊伍是開展核領域專業智庫建設的重要保障。一是設立高水平研究崗位，給予其有競爭力的薪酬待遇，結合現實急需，引進具有業界影響力的高水平專家，提升核領域專業智庫能力水平。同時，合理設置考核制度和要求，激勵、引導高水平專家投身核領域專業智庫建設，創造高水平成果。二是加強內部人才培養，選拔具備資質條件和科研經驗的人員參加出版研究，支持相關人員外出參加培訓和交流，通過參加相關研究提升能力水平，逐步成長為高水平研究人才。

4.加強對外合作交流

他山之石，可以攻玉。開展核領域專業智庫建設，必須加強對外交流。一是要積極走出去，參加出版行業主管部門、行業協會等組織的出版智庫建設交流活動，提高站位，擴大視野，學習先進，借鑒經驗，優化核領域專業智庫建設相關工作，加快核領域專業智庫建設進程。二是要積極請進來，邀請高水平出版智庫有關負責人、專家等來社交流，傳經送寶，指導核領域專業智庫建設工作，為核領域專業智庫建設工作提供指引。

5.加強對外宣傳

營造氛圍，宣傳先行。核領域專業智庫建設是一項專業性強的工作，要持續加強核領域專業智庫建設，營造良好的輿論氛圍和外部環境，爭取得到主管部門、主管單位、主辦單位的認可和支持。為此，需要結合前期開展的相關工作和取得的成績，開展必要的宣傳工作，以獲得更加廣泛的支持和認可，獲得主管部門、主管單位、主辦單位在政策、資金、人才隊伍建設、考核等方面的支持和理解，為核領域專業智庫建設提供有力保障。■