黑龍江省大慶市積極探索國企退休干部職工黨員教育新路子

黨教文

近年來，黑龍江省大慶市落實中央關于國有企業退休人員社會化管理的部署要求，著眼增強國企退休干部職工黨員教育針對性和實效性，在用好資源、創新方式、學用轉化三個方面持續出招發力，激勵引導國企退休干部職工黨員在推進現代化建設中積極發揮余熱、貢獻智慧力量。

【背景】

大慶是我國工業戰線的一面旗幟。在大慶油田開發建設60余年歷程中，以大慶油田公司、大慶石化公司、大慶煉化公司等駐慶央企為代表的國有企業作出了突出貢獻，也鑄就了以“愛國、創業、求實、奉獻”為主要內容的大慶精神（鐵人精神），培養教育了一大批優秀黨員。隨著歲月流逝，不少曾經戰天斗地、拼搏奉獻的黨員已逐步光榮退休。這些國企退休干部職工黨員一直歸企業自管，對他們的教育工作主要由企業負責，內容、形式與地方不盡相同。2021年以來，按照中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于國有企業退休人員社會化管理的指導意見》要求，大慶市接收了大慶油田4.8萬余名國企退休干部職工黨員，占全市黨員總數的近三分之一。市委組織部在調研走訪中了解到，國企退休干部職工黨員思想政治素質較高、經驗閱歷豐富、作用發揮積極性強，有著較為強烈的學習意愿。與此同時，也發現對他們的教育培訓存在學習內容吸引力不夠、教學方式針對性不強、發揮作用載體單一等問題。針對這一狀況，大慶市牢記習近平總書記“當好標桿旗幟”的政治囑托，按照全市“身像鐵人心向黨、高舉紅旗當標桿”黨建品牌規劃，專門出臺加強和改進國有企業退休干部職工黨員教育管理工作的文件，綜合考慮退休干部職工黨員的年齡、居住地以及健康情況、興趣愛好等因素，成立黨委36個、黨支部1074個，同時為每個街道核增2個事業編制專職負責國企退休干部職工黨員教育管理工作，集中力量和資源，加大實踐創新力度，探索構建地企共建共治的國企退休干部職工黨員教育管理服務體系，以更貼需求、更接地氣、更加精準的學習教育培訓，凝聚引領國企退休干部職工黨員離崗不離黨、退休不褪色。

【做法】

整合本土特色資源，豐富國企退休干部職工黨員教育內容。大慶市圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，充分發揮大慶精神（鐵人精神）發源地的獨特優勢，加強本地學習資源開發運用，推動國企退休干部職工黨員多元學、主動學、深入學。按需開發課程資源。開展國企退休干部職工黨員教育培訓需求調研，發放調查問卷5000余份，召開意見征求會43場，累計收到培訓內容、方式、時長、師資、陣地等方面需求意愿1290余個。在梳理分析黨員需求基礎上，緊貼地方實際，開展“牢記囑托學思想”課程研發活動，組織市、縣兩級黨校15位專家教授打造《深入貫徹黨的二十大精神 奮力譜寫全面建設社會主義現代化新大慶新篇章》等精品課程34門，推動公安、司法、衛健等部門有針對性地開設健康知識講座、應急醫療救護、老年人權益法規解讀、防范電信詐騙等特色學習課程32門，確保黨員教育內容主題鮮明、內涵豐富、形象生動。深入挖掘紅色資源。以油田開發歷史、大慶紅色歷史等為主要內容，將鐵人王進喜紀念館、大慶油田歷史陳列館等28個油田紅色教育陣地和龍江工委舊址等17個地方紅色文化場館連點成線，推出“尋找鐵人記憶”“探尋大慶精神（鐵人精神）”等4條紅色研學路線。先后組織開展“踏著鐵人腳步走”“重溫黨史，再憶鐵人魂”等主題學習活動730余場，1.4萬余人次參學參訓。用好先進典型資源。發揮身邊典型的榜樣力量，組建“大慶先鋒講師團”，邀請“人民楷模”王啟民、“最美奮斗者”李新民等30名獲得過省級以上榮譽的先進典型擔任“先鋒講師”，開展巡回宣講、專題報告、座談交流等85場，1.7萬余人次參加。組織開展“我眼中的鐵人”系列宣講活動，邀請27名在油田開發歷程中發揮模范作用的“老會戰”黨員代表，講述“鐵人”往事、“會戰”故事86場，2.2萬余人次現場聆聽。依托“黨課開講啦”活動，邀請“全國優秀共產黨員”孫杰、“大國工匠”劉麗等錄制專題黨課35場，面向國企退休干部職工黨員展播，播放18.5萬余次，受到基層歡迎。

運用多元方式方法，擴大國企退休干部職工黨員教育有效覆蓋。針對國企退休干部職工黨員“候鳥式”旅居多、文化水平差異大、健康狀況復雜等特點，堅持線上與線下相結合，優化方式方法，推動教育培訓走深走實。抓實線下教育培訓。研究制訂國企退休干部職工黨員三年輪訓計劃，按照每年不少于30%的比例，綜合考慮黨員工作生活情況，依托各級黨校分層分類組織開展集中培訓，力爭做到應訓盡訓。截至目前，累計舉辦黨組織書記、黨務干部、黨員骨干、獲得“光榮在黨50年”紀念章的黨員等專題培訓班102期，培訓1.2萬余人次。依托獲得全國先進基層黨組織表彰的讓胡路區創業城街道創業八社區黨支部等，建立10個黨員教育示范點，創新設置“組織生活情景模擬課堂”；依托市、縣（區）、街道、社區四級358個黨群服務中心，每月開展時事政策宣講、聲樂書畫公益授課等教學活動，引導國企退休干部職工黨員就近就便參加學習。2022年以來，共開展現場教學活動3600余場，4.3萬余人次參加學習。拓展線上學習渠道。用好“龍江先鋒”“大慶先鋒”等線上教育平臺，搭建“黨員向上大練兵”“黨章學習微課堂”等多樣化學習載體，滿足國企退休干部職工黨員線上學習需求。依托市、縣兩級黨建微信公眾號、黨組織微信群等，組織開展聽錄音學講話等線上“微學習”活動，先后推送《習近平著作選讀》有聲書等音頻620余條、“紅色經典領讀”音視頻課件90余部，確保“候鳥式”黨員學習教育“不斷線”。開展專班助學活動。針對個別國企退休干部職工黨員行動不便無法集中參訓、年齡較大不會使用智能手機等特殊情形，組織街道、社區從黨支部書記、黨員社區工作者、黨員骨干中遴選1682名助學員，成立212個國企退休干部職工黨員教育助學專班，采取“結對子”幫學、“家訪式”促學、“面對面”帶學、“寄郵包”送學等方式，開展助學送學活動2800余次，發放“銀發學習包”4200余套。

搭建實踐鍛煉平臺，促進國企退休干部職工黨員積極發揮作用。大慶市把握國企退休干部職工黨員黨性觀念較強、樂于奉獻等特點，創新打造特色載體平臺，教育引導他們立足特長發揮先鋒模范作用，增強了學用轉化實效。當好黨的政策“宣傳員”。發揮國企退休干部職工黨員政策水平較高、關注時政熱點、直接聯系群眾等優勢，綜合考慮個人素質、區域分布，遴選80余名“銀發書記”、400余名退休干部職工黨員骨干，組建“銀發初心老黨員宣講隊”，組織開展“銀齡講堂”“銀輝頌黨”等主題宣講，進小區、進學校、進企業，舉辦黨的路線方針政策宣傳教育活動1600余場次。大慶市讓胡路區創業城街道退休干部職工第六黨支部創新開展“板凳課堂”，以“坐板凳”“話家常”的方式宣講黨的政策，帶動群眾聽黨話、跟黨走。當好社區治理“服務員”。發揮國企退休干部職工黨員對小區情況熟悉、群眾威望較高等優勢，開展“融入治理當先鋒”行動，把參與社區治理工作情況量化賦分、評級晾曬，激勵國企退休干部職工黨員積極參與矛盾調解、治安維穩、志愿服務等社區工作。2022年以來，1800余人主動擔任樓棟長或兼職網格員，3100余人被選為黨員中心戶，帶動1.2萬余名退休干部職工黨員參與到疫情防控、便民服務等工作中，調解鄰里糾紛1700余件，發現消除安全隱患1100余處。當好文明風尚“引導員”。發揮國企退休干部職工黨員文明素養較高、熱心城市建設等優勢，組織開展“文明城市銀發先行”活動，推動7300余名退休干部職工黨員身穿紅馬甲，化身為城市文明宣傳隊、維護團，穿梭于大街小巷、樓宇小區，將文明勸導和法規宣傳相結合，通過“隨手拍”等方式監督不文明行為，身體力行傳播文明理念，引領樹立文明新風尚。2023年以來，開展“除陋習、樹新風”等活動500余場，糾正亂放雜物、亂停自行車等不文明行為7500余次，在群眾中產生良好反響。

【啟示】

強化政治引領是把準國企退休干部職工黨員教育工作方向的根本保證。大慶市在國企退休干部職工黨員教育中，堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想擺在首要位置，通過開發黨的創新理論教育課程、推送《習近平著作選讀》有聲書等，將理論教育、黨性教育貫穿于國企退休干部職工黨員教育全過程，不斷提升黨員政治思想水平。這啟示我們，要始終從政治上看黨員教育工作，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，通過強有力的理論武裝，切實將國企退休干部職工黨員緊緊凝聚在黨的旗幟之下。

突出特點特色是提高國企退休干部職工黨員教育工作質效的關鍵所在。大慶市立足地方特色資源優勢和國企退休干部職工黨員群體特點需求，開發“尋找鐵人記憶”紅色研學路線等特色內容，推出“組織生活情景模擬課堂”“黨員向上大練兵”等載體，采取專班助學等方式，有效增強教育培訓的針對性實效性。這啟示我們，要從國企退休干部職工黨員的實際需求出發，用好用活本地特色資源，開發更多黨員喜聞樂見的教育內容，以黨員樂于接受、便于參加的方式開展教育培訓，不斷提升教育效果。

黨員作用發揮是檢驗國企退休干部職工黨員教育工作成效的最終標準。大慶市堅持把國企退休干部職工黨員作為寶貴資源，完善組織體系，搭建干事平臺，組織開展政策宣講、參與社區治理、弘揚文明風尚，激勵和引導他們各展所長、各盡其能，積極發揮先鋒模范作用，為黨和人民事業增添正能量。這啟示我們，要堅持目標導向、效果導向，為國企退休干部職工黨員以學促干創造有利條件、拓寬實踐渠道，引導他們在退休后的廣闊天地里再現自身價值、展示黨員風采，在促進作用發揮中檢驗教育成效。

（執筆：王劍波、張冠楠、李磊）