推進(jìn)紀(jì)法教育常態(tài)化夯實(shí)派駐監(jiān)督高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)

□ 魏晉忠

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要發(fā)揮依法治國(guó)和依規(guī)治黨的互補(bǔ)性作用，確保黨既依據(jù)憲法法律治國(guó)理政，又依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨、從嚴(yán)治黨。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨的“紀(jì)律部隊(duì)”，做到對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)、依規(guī)依紀(jì)依法擔(dān)當(dāng)履職、堅(jiān)守清正廉潔垂范，遵紀(jì)守法是最基本的要求。省紀(jì)委監(jiān)委駐省行政審批服務(wù)管理局紀(jì)檢監(jiān)察組認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記要求，不斷推進(jìn)紀(jì)法教育常態(tài)化，將紀(jì)法教育貫穿派駐監(jiān)督全過(guò)程，抓在平常、融入日常，使紀(jì)法意識(shí)深植于黨員干部靈魂深處，內(nèi)化于心、外化于行。

尊紀(jì)尊法，筑牢思想防線。黨員干部要勇于自我革命，加強(qiáng)作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè)，切實(shí)做到知敬畏、存戒懼、守底線，把廉政教育作為紀(jì)法教育的重要載體，常抓常新。突出自律培養(yǎng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于家庭、家教和家風(fēng)的論述，鼓勵(lì)干部自覺(jué)涵養(yǎng)良好家風(fēng)，參觀家風(fēng)家教館，開(kāi)展“廉潔家風(fēng)大家談”等主題黨日活動(dòng)，充分利用辦公區(qū)域和會(huì)議場(chǎng)所，擺放《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》及紀(jì)律警示等書(shū)籍，堅(jiān)持在監(jiān)督檢查前、案件辦理前、會(huì)議討論前明確中央八項(xiàng)規(guī)定及作風(fēng)紀(jì)律要求，推動(dòng)干部隨時(shí)接受紀(jì)律教育，在潛移默化中提升自律自控力。突出以鑒明紀(jì)，組織旁聽(tīng)庭審、觀看警示教育片，撰寫(xiě)心得體會(huì)，開(kāi)展交流研討，以案說(shuō)紀(jì)、以案說(shuō)法、以案說(shuō)德、以案說(shuō)責(zé)，以活生生的教訓(xùn)警醒紀(jì)檢監(jiān)察干部“見(jiàn)不廉而內(nèi)自省”，時(shí)刻做紀(jì)律的忠實(shí)踐行者、模范帶頭者和虔誠(chéng)守護(hù)者。與駐在部門(mén)聯(lián)合召開(kāi)會(huì)議、聯(lián)合開(kāi)展主題黨日活動(dòng)、聯(lián)合開(kāi)展警示教育，廉潔教育范圍不斷擴(kuò)大，讓廉潔成為一種自覺(jué)。推動(dòng)省公共交易中心探索尊紀(jì)尊法約束機(jī)制，完善反“圍獵”、省市協(xié)同發(fā)展等“十大機(jī)制”，尊重紀(jì)法、敬畏紀(jì)法、守住底線的思想自覺(jué)不斷增強(qiáng)。

學(xué)紀(jì)學(xué)法，激發(fā)內(nèi)在主動(dòng)。知紀(jì)明紀(jì)才能遵紀(jì)守紀(jì)，把黨規(guī)黨紀(jì)和法律法規(guī)學(xué)習(xí)全覆蓋作為常態(tài)化紀(jì)法教育的首要目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)。堅(jiān)持融合促進(jìn)，把紀(jì)法教育與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育相融合，與黨支部主題黨日活動(dòng)、“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、支部書(shū)記講黨課、過(guò)政治生日等黨建活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，開(kāi)展“會(huì)中講紀(jì)十分鐘”“公眾號(hào)每日學(xué)習(xí)十分鐘”等活動(dòng)，營(yíng)造全員參與講法規(guī)、談體會(huì)的濃厚學(xué)習(xí)氛圍。堅(jiān)持以教釋紀(jì)，積極參加各類紀(jì)法培訓(xùn)，主動(dòng)參加駐在部門(mén)與改革相關(guān)的法律法規(guī)培訓(xùn)，把教育培訓(xùn)與日常監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，圍繞“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、數(shù)字政府建設(shè)等決策部署落地見(jiàn)效，強(qiáng)化紀(jì)法知識(shí)儲(chǔ)備，不斷提升派駐監(jiān)督能力。推動(dòng)駐在部門(mén)黨組理論學(xué)習(xí)中心組把黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育作為必修課，列席駐在部門(mén)和進(jìn)駐單位黨支部組織生活會(huì)，督促窗口工作人員簽訂廉潔承諾書(shū)，既嚴(yán)明了紀(jì)律規(guī)矩，又激發(fā)了學(xué)紀(jì)學(xué)法的動(dòng)力。

山西省紀(jì)委監(jiān)委駐省行政審批服務(wù)管理局紀(jì)檢監(jiān)察組開(kāi)展“警示教育筑防線”主題黨日活動(dòng)。活動(dòng)中大家重溫入黨誓詞，重溫山西省紀(jì)檢監(jiān)察干部行為規(guī)范。

守紀(jì)守法，規(guī)范行為習(xí)慣。執(zhí)紀(jì)執(zhí)法者更要模范守紀(jì)守法。通過(guò)建立健全管用的監(jiān)督管理機(jī)制及程序規(guī)范機(jī)制，推動(dòng)黨員干部言行一致、身體力行，使鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為其日常習(xí)慣，實(shí)現(xiàn)由從嚴(yán)自控到清醒自律再到遵紀(jì)守法高度自覺(jué)的不斷提升。抓“實(shí)”監(jiān)督管理，動(dòng)態(tài)更新紀(jì)檢監(jiān)察干部廉政檔案，簽訂網(wǎng)絡(luò)行為承諾書(shū)和保密承諾書(shū)，建立健全各項(xiàng)排查機(jī)制和工作制度，定期開(kāi)展黨員思想動(dòng)態(tài)分析，有效開(kāi)展家訪活動(dòng)，強(qiáng)化常態(tài)化“面對(duì)面”談心談話，推動(dòng)干部時(shí)刻繃緊紀(jì)律和規(guī)矩這根弦。抓“嚴(yán)”制度執(zhí)行，嚴(yán)格規(guī)范請(qǐng)示報(bào)告制度，嚴(yán)格履行各項(xiàng)報(bào)批程序和手續(xù)，在監(jiān)督檢查審查調(diào)查工作中嚴(yán)把事實(shí)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān)，做守紀(jì)守法、依紀(jì)依法的標(biāo)桿。推動(dòng)駐在部門(mén)黨組織嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責(zé)任制和制度執(zhí)行監(jiān)督工作規(guī)定，以政務(wù)大廳《紀(jì)律作風(fēng)專報(bào)》為抓手，在嚴(yán)格規(guī)范審批服務(wù)中，營(yíng)造遵紀(jì)守法、便捷高效的政務(wù)服務(wù)氛圍。

用紀(jì)用法，提升能力水平。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，要善于用法治思維和法治方式反對(duì)腐敗，推進(jìn)反腐敗工作規(guī)范化、法治化。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組注重監(jiān)督保障執(zhí)行作用發(fā)揮，匯總整理省審批局承擔(dān)的26 項(xiàng)重大決策部署和重點(diǎn)任務(wù)，圍繞捍衛(wèi)制度、落實(shí)決策、履行責(zé)任、行使權(quán)力情況，完善政治監(jiān)督機(jī)制，以高質(zhì)量紀(jì)法監(jiān)督保障政策措施落實(shí)。注重實(shí)戰(zhàn)鍛煉作用發(fā)揮，選派干部到聯(lián)系室跟班鍛煉、跟案鍛煉，在嚴(yán)格的思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉和專業(yè)訓(xùn)練中，不斷提高紀(jì)法運(yùn)用能力。注重調(diào)查調(diào)研推動(dòng)作用發(fā)揮，深入開(kāi)展“一枚印章管審批”改革效果調(diào)研、省市場(chǎng)主體倍增工作專班檢查調(diào)研、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境調(diào)研監(jiān)督、省直部門(mén)政務(wù)信息化項(xiàng)目評(píng)審調(diào)研等，在調(diào)研中深化紀(jì)法認(rèn)識(shí)、破解現(xiàn)實(shí)難題、創(chuàng)新工作方法，通過(guò)調(diào)研讓執(zhí)紀(jì)執(zhí)法更加精準(zhǔn)高效。加強(qiáng)對(duì)駐在部門(mén)機(jī)關(guān)紀(jì)委的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，推動(dòng)“一局四中心”，嚴(yán)格遵守紀(jì)律規(guī)定、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、修訂制度規(guī)則，把紀(jì)法運(yùn)用到“三不腐”建設(shè)上。

遵守黨的紀(jì)律是無(wú)條件的，要說(shuō)到做到，有紀(jì)必執(zhí)，有違必查，不能把紀(jì)律作為一個(gè)軟約束或是束之高閣的一紙空文。隨著主題教育的不斷深入，派駐紀(jì)檢監(jiān)察組將堅(jiān)決做到嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，持續(xù)教育引導(dǎo)干部強(qiáng)化政治思維、紀(jì)法思維、底線思維，持之以恒強(qiáng)化對(duì)駐在部門(mén)全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的監(jiān)督，爭(zhēng)做尊紀(jì)尊法、學(xué)紀(jì)學(xué)法、守紀(jì)守法、用紀(jì)用法的模范，把紀(jì)法教育成果轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的工作成效，保障派駐監(jiān)督高質(zhì)量發(fā)展。