山西要求重點產業鏈“鏈主”需承擔補鏈強鏈主體責任

科學導報訊 記者耿倩 8月7日，記者從山西省政府新聞辦獲悉，山西公布了《山西省重點產業鏈“鏈主”企業遴選及管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。其中規定，“鏈主”企業需承擔延鏈補鏈建鏈強鏈的市場主體責任，發揮對產業鏈發展的帶動作用。

產業鏈“鏈主”企業是指處于產業鏈供應鏈中核心優勢地位，對產業鏈資源配置、技術產品創新和產業生態構建等具有重大影響的企業，有能力且有意愿對增強我省產業鏈供應鏈穩定性和競爭力、健全和壯大產業體系發揮重要作用的企業。

《辦法》確定了“鏈主”企業的遴選標準——

規模實力。優勢基礎產業鏈“鏈主”企業上一年度主營業務收入，原則上不低于50億元；新興培育產業鏈“鏈主”企業上一年度主營業務收入，原則上不低于5億元。

市場影響力。企業主導產品占較高市場份額，主導產品在國內市場占有率排名前15或在省內市場占有率排名前5。

自主創新力。企業具有較強的研發實力，至少擁有1個省級及以上認定的創新研發平臺；自主創新能力較強，包括但不限于獲得國家級和省級科學技術獎勵、專利獎項等創新成果。擁有國家級、省級高層次領軍人才、團隊的優先考慮。

產業帶動力。企業居于產業鏈發展核心地位，能整合產業鏈各個規模企業的生產、供需等環節，促進整個產業鏈快速發展，資源整合能力突出，產業鏈帶動能力強。優勢基礎產業鏈“鏈主”企業在所屬產業鏈上下游協作配套的企業原則上不少于15家，新興培育產業鏈“鏈主”企業產業鏈上下游協作配套的企業原則上不少于5家。

主體意愿度。企業具有較強的社會責任感，積極作為，主動制定“鏈主”企業帶動產業鏈發展方案，承諾按照“鏈主”行動指南承擔任務，愿意深度參與產業鏈招商，聯合開展產業關鍵共性技術攻關等工作，帶動產業鏈優化提升。

《辦法》確定了“鏈主”企業行動指南——

“鏈主”企業提前謀劃、科學統籌，圍繞延鏈補鏈建鏈強鏈建立“鏈主”企業產業鏈項目儲備清單，儲備一批技改項目、創新研發項目、智能化升級項目、產業化項目。

“鏈主”企業要聚焦產業鏈缺失薄弱環節，梳理篩選重點目標企業，每年向省、市、縣招商部門提供招商建議清單；以投資、合資、采購訂單等方式吸引上下游關鍵配套企業落地山西，不斷培育新增市場主體。并積極利用自身技術優勢，聯合高校、科研院所等機構，開展產業鏈關鍵共性技術攻關，著力解決制約產業鏈發展的關鍵技術難題。

《辦法》明確指出——

“鏈主”將根據“鏈主”行動指南形成“鏈主”企業評價指標體系，對“鏈主”企業發揮產業鏈帶動作用進行年度評價。按照《重點產業鏈培育激勵方案》，對符合條件的“鏈主”企業予以資金支持；省直相關部門及“鏈主”企業所在地政府在金融、資源、用地、用能等方面出臺專項支持政策促進產業鏈發展。