鄉村振興視閾下四川省綿陽市農旅融合路徑研究

頡睿

(西南財經大學天府學院 四川成都 610000)

黨的十九大報告首次提出鄉村振興戰略，指出促進鄉村旅游產業融合發展，加快推進農業農村現代化進程。黨的二十大報告繼續指出:全面推進鄉村振興，全面建設社會主義現代化國家，最艱巨最繁重的任務仍然在農村。四川省綿陽市作為全國歷史文化底蘊深厚、科技實力強勁的名城，推動農旅融合發展是其鄉村振興的重要方向。依靠綿陽市獨特的地理環境、歷史底蘊、民族文化等優勢，以農業為根基，借助綿陽地區資源發展旅游業，將農業與旅游業有機結合，是鞏固綿陽地區脫貧攻堅成果、實現鄉村振興的重要途徑。

1 綿陽市發展農旅融合的必要性

農旅融合是指農業與旅游產業相融合、協同促進的現代化產業新形態。它是以農業資源、生態資源和鄉村旅游資源為基礎，在有機農業、休閑觀光、康體養生等領域實現產業融合與轉型升級的新形態，強調突破農業發展空間，展現農業與旅游業相互滲透、相輔相成、協同發展的和諧局面[1]。

1.1 加快建設特色產業模式，提供產業支撐

建設地區特色產業模式，促進農旅融合發展，是推動綿陽地區鄉村振興的必然選擇。政府結合現代化的旅游理念和管理方式，通過積極引導和支持產業發展，打造具有地方特色和自主精神的旅游資源和產品，加大旅游資源和產業保護力度，推動綿陽地區實現經濟和文化的雙重融合，對于提升綿陽市整體知名度和影響力，構建文化特色產業模式，形成綿陽地區豐富產業鏈，促進經濟結構的升級和優化，提高產業發展活力和創新能力等方面有重要意義。

1.2 激活綿陽地區傳統文化、促進文化交融

旅游是文化交流的重要方式，一方面，通過建設當地特色產業豐富傳統文化，有助于挖掘和傳承當地鄉村的歷史文化和民族文化，激活綿陽地區傳統文化的活力，也可以促進傳統文化的保護、傳承與發展，還能夠提高鄉村的文化底蘊和文化影響力；另一方面，通過發展旅游業，游客能夠深入農村，了解當地民俗文化，和當地人民深入溝通交流，對于增進不同民族文化之間的交流和理解，促進多元文化的交流與碰撞，創造新文化價值，提升不同地區文化內涵和文化影響力，增強地區間的團結和互信有著重要意義，也為綿陽地區文化傳承和創新提供支撐和動力，進而提升綿陽市整體城市文化軟實力與影響力。

1.3 鞏固綿陽地區脫貧攻堅成果，助力鄉村振興

通過發展農旅融合，當地農村旅游資源可以得到更好的開發和利用，提高當地經濟發展水平，進而增加當地村民的就業機會。同時，文化特色產業發展模式能夠帶動綿陽地區產生新的經濟增長點，帶動地方收入的增加，增加地區居民的經濟收入，減少貧困人口的數量，進而鞏固脫貧攻堅成果，對激發綿陽市農村地區經濟潛力、帶動鄉村振興戰略起到至關重要的作用。

1.4 加快綿陽市城鄉融合發展，完善城鄉發展格局

發展農旅融合能夠引導一部分城市人口走入農村，促進城鄉交流和互動，完善城鄉發展格局。通過加強城鄉基礎設施建設，提供齊全、舒適、方便的生產和生活條件，改善了城市的基礎設施和配套設施，提高了城市的自我更新和拓展能力。通過延伸農村產業發展空間，可以從結構上變革農村產業模式，提升農業農村現代化發展水平。同時，利用城市資源優勢，發展農業生產、加工和銷售等各個環節的產業鏈，使農業產品與城市服務產業互相融合、互相促進。

2 綿陽市農旅融合發展概況

2.1 綿陽市發展農旅融合的優勢

首先，地域與資源多樣化。綿陽市位于成都平原、成渝經濟圈的綜合交通樞紐處，相對便利的交通體系給綿陽地區自然風景和人文景觀開發提供了很大便利。同時，處于川西高原腹地，山水相依、自然景色優美的綿陽發展農旅融合可以充分挖掘當地自然優勢，加強對生態環境的保護，提供高品質的旅游體驗。綿陽市同時也是西南地區重要的農業生產基地之一，水果產業發達，水果品種繁多、品質優良、資源豐富，而且具有濃郁的民族特色，農旅融合發展可有效整合和利用當地農業資源，推進農業增值和轉型升級，帶動地區經濟快速發展。

其次，歷史文化底蘊深厚。綿陽市是四川省歷史文化名城，包括嫘祖文化、三國蜀漢文化、紅色文化、李白文化等，白馬藏族文化、羌族文化等民族文化特色鮮明，聚焦“紅、白、綠”特色資源，即紅色科技資源、李白文化資源、綠色生態資源。綿陽市至今已有2200多年的建城史，歷史文化悠久，人杰地靈，有不少著名人物和文化名人，綿陽市的民俗文化豐富多彩，如舞龍、飲茶、祭祀等。這些歷史文化底蘊為當地經濟和社會發展奠定了深厚的基礎，同時也為綿陽市傳統文化的保護、繼承和發展提供了條件。

最后，政策基石堅固。近年來，為了振興鄉村經濟，綿陽市政府立足當地鄉村振興發展現狀出臺了《四川省人民政府關于全面實施鄉村振興戰略開啟農業農村現代化建設新征程的意見》《綿陽市“十四五”推進農業農村現代化規劃》等文件，對推動綿陽市鄉村振興提供了政策支撐，做出了重要部署，如減免農村土地使用稅、扶持良種繁育、科技人才培養等方面，鼓勵農民積極從事農業生產，提高農業生產效益，推動農業現代化發展。政府在旅游區域和旅游景區重點項目建設方面給予財政、土地和金融等方面的支持。大力扶持當地民風民俗保護與傳統文化傳承。鼓勵大型農業企業、農民合作社等龍頭企業的發展，鼓勵農民創業、就業，扶持新型職業農民、專業合作社等專業化規模化發展，同時增加綿陽地區農村基礎設施建設的投入和財政補貼，進一步提升農村基礎設施水平，提高了綿陽地區鄉村旅游的知名度與曝光度，促進了當地農業旅游的繁榮與發展。

2.2 綿陽市農旅融合發展現狀

2.2.1 綿陽市農旅融合的發展成果

近年來，綿陽市積極推進農旅融合發展，加快推進鄉村振興和經濟發展，取得了豐碩成果。著力打造了涪城區“五態融合”農業主題公園，不斷推出頗具當地特色的旅游產品與項目，加大旅游產品創新力度如以蠶桑文化為特色的“千鶴·桑田”農業主題公園，安州區近年來舉辦民宿節暨棗皮走廊·蝴蝶谷采鮮節，還有棗園書畫、非遺文化體驗、采春茶、炒茶等豐富多彩的活動。安州區蝴蝶谷景區的桑棗鎮開發了“特色鄉品、濃郁鄉愁、文明鄉風、美麗鄉景、優秀鄉賢”的旅游模式。此外，還重點打造了鹽亭縣九龍鎮七里花鄉現代林業園區，集花卉新品種研發、食品精深加工、鄉村旅游開發于一身的農旅發展模式，形成了一條以花為媒、以景帶旅、以農促興的農旅融合振興路。同時，全力服務保障重點項目建設、鄉村旅游設施建設。綿陽市加大力度投入鄉村旅游設施建設，在各個鄉鎮建設了民宿、客棧等旅游住宿設施，同時，通過增設停車場、公共衛生間、垃圾分類站等基礎設施，改善當地旅游生態，提高旅游服務水平。這些成果不僅讓這些地區成為網紅旅游地，也成為當地群眾增收致富的重要途徑。

2.2.2 綿陽市農旅融合發展的現狀與問題

農村地區由于受地域偏僻、經濟落后、思想禁錮等因素的限制，農旅融合發展普遍具有產業基礎薄弱、產業結構單一、內生發展動力不足等問題[2]。綿陽市農旅融合發展在取得成就的基礎上，也存在一些發展突出的矛盾。第一，一些尚未充分開發和挖掘的民族村落農業生產力落后，農業生產仍保持著傳統農業種植方法，農民增收渠道狹窄，農業增收困難問題凸顯；第二，融合模式深度不夠，規模效應不高，不同產業之間壁壘較高。如傳統的農業產業與旅游業，兩者間的關聯性不強，農業產業資源與旅游客流的線上消費形成了“斷層”，制約了農旅融合發展的深度和規模效應。再加上缺少有效的政策扶持和引導及相關產業的引導和激勵機制，也制約了產業深度融合和規模效應的實現，市場知名度不高；第三，缺乏完善的管理與服務機制。部分農村地區基礎設施建設及服務管理有待提升。一些地區公共服務設施滯后，旅游資源評價體系不完善。由于缺少評價標準指導，旅游資源開發和利用存在很大程度上的隨意性，一些項目存在質量參差不齊、服務不到位等突出問題，影響了游客的游覽體驗和滿意度。部分村落鄉村環境雜亂，缺乏適宜的旅游設施、旅游產業等，無法滿足游客的不同需求。如綿陽市宏武村，雖然其緊鄰安州區，但受地形特殊性的制約，村落中的基礎設施建設仍然十分陳舊，鄉村生態環境與居住體驗亟待改善；第四，農旅專業人才短缺。綿陽市部分農村地區由于地理位置偏僻，經濟條件落后，人才薪資待遇較低，生活環境較差，加之產業技術水平相對較低，吸引不了高端技術和人才入駐，造成農村地區的農旅專業人才流動性大、整體技術水平較低、人才數量嚴重短缺等問題。

3 鄉村振興背景下綿陽地區農旅融合發展路徑

3.1 重構農旅融合發展保障機制

首先，完善多元化保障機制。明確綿陽地區自身特點，做好當地產業補貼、財政補助、人才培養等方面的保障，為農旅深度融合發展提供金融保障和多方面的保障機制。在綿陽地區農旅深度融合發展中，信息化應用已成為基本要求，發揮著重要的支撐作用。針對綿陽地區農旅深度融合發展，政府主導建立相關的大數據平臺，實現信息共享、資源互通，實現對旅游信息、鄉村信息等廣泛領域的覆蓋，推動產業深度融合更全面、更有效、更信息化時代化。

其次，完善政策保障機制。綿陽市政府牽頭，地方政府積極響應，在現行制度政策的基礎上，繼續深化、細化相關農旅融合的政策法規，并根據綿陽市不同地區的特點制定具體可實施的方案，將綿陽地區農旅融合發展納入完善法規、制度、標準化的制度體系中。

3.2 加強農旅融合產業聯動效應

農業和旅游業是農村地區的兩大主導產業，如何將兩者有效結合起來實現深度融合，具有重要意義。在綿陽地區農旅深度融合發展中，加強產業聯動效應有助于促進兩方面產業的互補，提高整合效益，增強合作意識，同時也有助于推動綿陽地區農旅產業轉型升級。首先，提高農業與旅游業融合效益。引領農民進行景區、生態保護和旅游觀光的種植，打造旅游產業鏈和農產品生產銷售鏈的整合。同時，可以開展發揮農業特色項目，實現現代科技的示范推廣，也可以為旅游業提供餐飲、住宿等服務，提高旅游業吸引力，進而提高農業與旅游業融合效益，如觀光式旅游，包括觀光牧場、生態觀光、科技觀光游等，體驗式旅游，如親子研學體驗、果園農作物采摘等，還有游戲式體驗，如叢林運動冒險、建筑聚落民宿體驗等；其次，建立產業合作聯絡機制。旅游資源的優化整合是促進當地區域可持續健康發展的必要條件[3]。通過建立綿陽地區農旅融合產業聯動機制，旅游業可以結合農業產業要素，放大各自優勢，提高生產及經濟效益；最后，建立產業聯動信息溝通平臺。政府和相關機構可通過這樣的信息交流平臺，使農業、旅游業等行業創新模式得以推廣，實現資源共通共享。

3.3 促進農旅融合產品開發

第一，充分挖掘當地文化旅游資源。綿陽民族地區，如藏族、羌族地區擁有獨特的民族文化特色、風土民情、傳統技藝等豐富資源，政府和相關機構可以充分挖掘，建立專業文化旅游的開發和管理機構，調查市場對民族文化旅游的需求，逐步發揮文化旅游資源的作用，推動綿陽地區旅游產業快速發展；第二，發揮綿陽地區特色農產品的作用，推廣地區特色農產品，通過推廣農業科技示范項目，提高產品種植、加工工藝的水平，實現農旅產業互融，提升農業旅游的品牌效應；第三，結合綿陽地區不同特色文化、自然環境及生態優勢，開發具有文化特色的旅游產品，如民族家園、民間民風、民間醫學等，為游客提供更豐富多元的旅游體驗。根據藏族、羌族等獨特的民俗文化、語言習慣和風土民情，開發具有民族特色的農旅產品，如民族織品、民間手工藝品、民族音樂舞蹈和民族美食等。還可以發出具有特色、豐富多彩的農旅產品，有利于增強農村旅游的吸引力和競爭力，提升市場份額；第四，充分發揮綿陽市非遺文化，促進農旅融合發展，非遺文化是地方特色文化的重要組成部分，對于促進當地旅游產業的發展和提高游客的參與度有非常重要的作用。綿陽市目前擁有國家級非物質文化遺產共7項，省級非物質文化遺產50多項，其中包括民間文學、民俗、曲藝、傳統音樂、傳統舞蹈、傳統戲劇、傳統醫藥等多項非遺文化，如傳統舞蹈跳曹蓋，民俗羌年，傳統音樂文昌洞經古樂、口弦音樂等。針對綿陽市豐富的非遺文化特色，開發與之相關的旅游產品，讓游客能更加深入地了解當地的文化歷史，可以定期舉辦非遺文化體驗、非遺文化展覽等。同時，當地政府和相關機構應加大力度推廣非遺文化傳承保護工作，進一步提高傳承工作的標準和水平，讓綿陽市更多的非遺文化得以傳承和發展。并且通過培訓的方式，讓更多年輕人能夠參與到非遺文化的保護和傳承中來。

3.4 創新農旅融合開發經營機制

農村地區由于受地域、文化等的限制，與外界聯系的渠道有限，因此，需要加強市場融合，開拓更大的市場。拓寬渠道、加強市場融合需要依托新技術、新媒體下的新經濟形式，而且需要有人才、技術和管理等多方面的支持。

一方面，加大與旅游平臺合作，如與馬蜂窩、攜程等旅游平臺簽署合作協議，把綿陽市的代表性景點或特色產品列入平臺推薦，提高知名度和曝光率。注重文化引領和信息化手段的運用，擴大宣傳范圍，提高宣傳效益，從而通過線上宣傳，拓展市場，提升知名度，提高客流量。數字技術推動著農業發展的精細化、智能化和信息化[4]，可以充分利用大數據、人工智能和多種社交媒體加快農旅融合的信息化、網絡化和智能化建設，加快數字化旅游發展。如在微博、微信、抖音、快手等社交媒體中開設賬號，通過綿陽市比較出名的網紅推廣和有意義的內容吸引用戶關注，然后通過轉化引導其來到網站或實體店面等，從而提高品牌知名度和曝光率，達到拓寬渠道、加強市場融合的目的；另一方面，加大與旅行社合作，為旅行社提供頗具特色的農旅產品，建立長期有效的業務合作關系。同時，可以與旅游批發部門合作，提供促銷計劃、協助拓寬銷售渠道，包括網絡和線下連鎖店。加強與四川省其他地區，其他旅游景區的聯系，建立良好的合作關系，共同推廣各自的旅游資源，提高旅游市場的規模和格局。通過聯合銷售、互換景區推廣和聯合營銷等方式，實現各方共贏。

3.5 完善農旅融合智慧化服務水平

首先，提高綿陽市地區農旅深度融合服務質量，相關部門應鼓勵企業增強自身服務質量，在保障安全、衛生、環保、合法等方面不斷提高標準。在旅游景區或農業園區內，建立一套完善的管理與服務系統，包括景區標準化建設、物業服務、市場營銷、信息化管理等，推動文化發展與旅游融合，為游客提供豐富多彩和切實可行的服務，避免標準不統一、服務質量差等問題；其次，隨著農業和旅游的信息化、智能化成為必然趨勢，加快農旅融合智慧化服務與智能化管理水平已成為推動農旅融合的重要突破點。因此，綿陽市各地區應巧妙應用人工智能、大數據、互聯網等現代化技術手段，為旅游和農業提供更加優質的服務。例如，為游客提供便捷的農旅融合信息查詢服務，包括旅游景點導航、交通信息、餐飲住宿等信息，并結合大數據技術和人工智能算法，根據游客的需求和預算，為游客提供個性化推薦服務。通過安裝視頻監控設備、智能報警系統、電子巡邏等方式，提高賓館、景區、農場等地的安全防護水平，保障游客旅游安全，不僅讓游客住得安心，也要住得放心，提升游客的獲得感與幸福感，不僅要讓游客走進來，也要讓其留下來。采用智能機器人等技術，實現自主巡邏、監控等功能，為景區和農場提供更精準、高效、安全的保護服務。

3.6 加大農旅融合人才梯隊建設力度

一方面，設立專業學科。設立農旅融合的專業學科有助于提高農旅融合行業人才培養的水平，更好地適應農旅融合產業需求的高素質人才的需求。也可以為農旅融合產業的發展提供專業、科學的理論和技術支持。因此，根據農旅融合產業的實際需要，在四川省、綿陽市各類高校開設涵蓋農業、旅游、文化、科技和企業管理等多個方面的專業課程，為綿陽市培養農旅融合的專業性人才及既懂農業又懂旅游服務的復合型人才。對綿陽市現行人才進行專業培訓和技能提升，對他們進行產學研聯合培養和業界經驗交流，幫助他們適應新技術和新趨勢。

另一方面，由政府主導，提高農旅融合人才的選拔條件，引進具有農業、旅游等相關專業背景或豐富經驗的人才，加強綿陽地區農旅復合型人才梯隊建設。加大農旅復合型人才梯隊建設，是推動綿陽地區農旅融合發展的關鍵措施，政府部門和村兩委、企業等共同制定并實施鄉村旅游人才培訓計劃[5]，共同營造育人環境，加快人才培養與推廣，完善綿陽地區農旅融合服務體系，加快農旅發展的空間互應、資源共享、經濟激活。同時，還要提高農旅融合人才的薪資待遇。隨著綿陽市目前農旅融合產業的不斷深入發展，對農旅融合的專業性人才需求也隨之增加，這就要求在加強人才培養的同時，還要提高人才的薪資待遇，這樣才能吸引更多有才華的人才來綿陽從事農旅融合工作。如制定符合行業行情和人才獎勵機制的合理薪資標準。同時，還需要從提供職業發展和福利待遇、加強培養、企業激勵等方面入手，讓農旅人才能夠真正感受到他們的價值和成果，激勵他們為農旅融合事業發展做出更大的貢獻。