新發展理念下推動數字經濟高質量發展的對策研究

朱逸軒

(新疆科技學院 新疆庫爾勒 841000)

數字經濟是我國在工業經濟和農業經濟發展后新形成的一種經濟形態，這種經濟發展形態以大數據技術、“互聯網+”技術和云計算技術為基礎，融合了傳統制造業發展的特點和優勢。目前，我國已將數字經濟作為重要的經濟新增長點，并且也在不斷加快數字經濟發展的步伐。數字經濟的高質量發展不僅可以有效優化我國經濟結構，促進經濟社會結構的再造，以及社會生產關系的轉變，同時還是全球經濟社會發展、技術革新的主導動力。國際上越來越多的國家已經認識到數字經濟發展的重要性，并且已經針對數字經濟的發展制定了眾多相關政策文件。我國在推動數字經濟高質量發展的過程中也制定了一系列措施和方法，并從動力轉型的角度探索更加合適的發展戰略，抓住世界經濟數字化發展的機遇，全力推動數字經濟的高質量發展，為我國世界競爭力的進一步提升打下堅實基礎。

1 數字經濟概念介紹及基本價值理念

1.1 數字經濟含義

關于數字經濟，學者們對其定義進行了不同解釋。一些研究學者認為，數字經濟是在互聯網信息技術不斷發展的影響下發展起來的一種新興產業；也有一些研究學者認為數字經濟是網絡化信息時代發展的產物，是在這種環境下形成的一種新商業模式。在現代電子通信業不斷發展的影響下，數字經濟形成并發展起來，是在信息社會發展中結合了網絡化和數字化的特點形成的一種全新產業。不同學者對數字經濟定義有著不同的看法。在本文的分析研究中，結合研究學者對數字經濟的界定提出數字經濟的定義:從廣義的角度來說，數字經濟是在計算機網絡技術下發展起來的一種新型行業模式；從狹義的角度來說，數字經濟更加強調為傳統意義上信息技術服務部門提供支持性的產品，這些產品包括網絡傳輸、信息處理等方面的服務業務和相關性內容。總而言之，數字經濟就是在信息化技術影響下產生的一種新的產業，也是當前社會中各個行業和領域依托信息技術發展起來的一種行業統稱。

1.2 數字經濟的基本價值理念

一直以來，對于數字經濟的認識，大多數人認為其是從各種數據中整理出來的一些知識和信息。但現實中數字經濟是在計算機技術支持下將各種資源進行科學化配置和優化的一種模式。數字經濟并不能從生產范疇進行分析，還需要結合經濟管理領域進行分析，是在經濟管理領域和生產領域共同作用下形成的一種更具完整性的產業鏈和價值體系。此外，數字經濟還被看作產品和生產要素的結合，是一種新的發展思路和方向，在這樣的發展領域下來提高經濟效益，并和社會整體效益實現共同發展。

在研究數字經濟中，很多研究都是以信息化、技術創新和知識資本作為基礎開展研究的。在數字經濟這種新模式下衍生出了數據這一內容。隨著科學技術水平及人們生活水平的不斷提升，社會各領域對信息技術的要求和需求越來越大，促進傳統領域中的各種理論和數字化時代進行了融合，形成了一種新的模式，這種新的模式為當前社會經濟決策的制定提供了重要參考。數字經濟的核心價值觀是在信息時代下信息向創新技術和知識資本轉化的理念，所以數字經濟的價值會受到信息的影響。

在信息時代的飛速發展影響下，促使傳統經濟革新速度加快，并且在各種高科技技術的加持下，社會生產力呈現出高速發展，所以，技術創新和知識資本的發展也推動了社會經濟的快速發展，為數字經濟的高速度和高質量發展提供了重要的發展動力。

2 新理念下數字經濟發展現狀

2.1 我國數字經濟基本情況

近些年，我國的通信技術、計算機技術、電子設備都取得了很好的發展。我國數字經濟的發展規模從2005年的2.6萬億元增長到了2021年的48萬億元，并且在全球經濟增長乏力的情況下，我國2021年的數字經濟仍然增長了9.7%，和同期GDP增長速度相比高出了將近7個百分點，GDP比重中數字經濟的占比有了明顯提升。此外，數字經濟結構也在不斷優化升級，并朝著二八的比例發展。2021年，數字產業化規模達到了9.2萬億元，占GDP比重達到了8.2%，產業數字化也在朝著新的方向發展，并成為數字經濟的超強引擎。然而，和西方發達國家相比，我國在技術、產業鏈條、產業結構層次分布及人才培養等方面仍有一定差距，特別是在那些高精尖專業畢業生的培養方面。信息化是我國數字經濟的發展基礎，并且需要通信網絡應用和計算機技術的支持和幫助才得以完善發展。

2.2 數字經濟對發展的影響

在我國，網絡通信設備、計算機等各種硬件設備都是固定資產，但這些固定資產是在不斷變化的，并且可以隨時移動，所以，數字化信息產業的發展需將其引入我國的發展戰略中。此外，從管理角度來說，數字經濟的發展需借助于完善的信息化基礎設備、完善的法律法規體系；并且還要有足夠的創新技術扶持，引導更多的企業加入自主開發創新隊伍中，通過先進的生產設備、完善的管理經驗及充足的資金投入來實現。因此，在數字經濟發展過程中，需要以完善的信息基礎設備、先進的技術、一定的自主創新能力為基礎，在這些條件下推動我國數字經濟的發展。

2.3 數字經濟發展的主要途徑

第一，依靠政府的引導。在發展數字經濟的過程中離不開政府的引導，就目前我國的情況來說主要是鼓勵社會資本參與到科技創新中，以此推動我國軟件行業、電子信息行業的發展，促使其順應國際大環境的發展；并且，在政府的引導下，將國外先進的管理經驗引入國內，推動國內企業快速轉型，并為其提供核心競爭力。

第二，借助大數據技術發展“互聯網+”新模式。在大數據技術的作用下，對新興技術和傳統產業進行結合發展，建立“互聯網+”的新發展模式，在推動傳統產業發展的過程中提高企業的競爭力。

第三，構建全數字法律法規。在數字經濟發展中，相關政府部門結合我國現階段的實際情況，對相關的規范性文件、政策等進行制定并實施，對市場發展秩序進行約束，保障信息安全；同時，利用法律手段加強對網絡環境中各種隱私權、知識產權的保護，對違法行為進行嚴厲打擊，保障了網絡信息中用戶的信息安全。

第四，構建了數字經濟的專項資金制度。相關政府部門將財政撥款作為引導，同時對各項信息資源進行重新整合，并將這些信息資源轉化為生產力；還通過加強各個企業和其他部門的合作交流構建完善的市場發展秩序規則和行為標準；通過大力宣傳和知識技能的培訓普及培養更多優秀的人才，構建完善的知識產權保護制度和數字產品質量認證體系，為數字經濟的發展建立良好的環境和基礎。

第五，加快“互聯網+”新模式的發展進程，借助大數據技術構建生態經濟。將各種不同的信息資源利用大數據平臺的優勢轉化為數字經濟，然后通過物聯網和互聯網的優勢實現產業化的發展。并在云計算的影響下構建以市場發展需求為導向，以企業為主體的新型網絡結構；以電子商務平臺為媒介實現產品的創新和服務水平的提升；同時，在相關政府部門的引導下保護知識產權、專利產權和版權體系的安全，在為數字經濟拓展發展途徑的過程中以數字經濟為基礎實現循環性的發展，融合數字經濟和“互聯網+”新模式的發展優勢，更好地整合利用各種資源和信息資本。

第六，借助智慧城市建設實現共同發展。依托物聯網技術建立智能化管理服務體系及數字信息化基礎框架，結合云計算和各種類型的信息技術創新優化各種服務和產品，通過移動終端設備完善相關業務流程，形成高效、安全、穩定的交互體驗模式，真正實現對各種信息資源的利用，提升經濟價值水平。在數字經濟的發展過程中，各項資源、信息及資本等要素實現了大范圍的整合利用，為產業結構的調整和優化升級奠定了很好的基礎。

2.4 數字經濟發展中的經驗積累

第一，發揮主導型政府價值。在推動數字經濟發展中政府發揮著重要的引導作用，例如制定了“十一五”規劃，在計算機網絡、數字技術和信息服務發展方面起到了很好的促進作用。

第二，市場化的發展模式。在數字經濟發展過程中我國各個地區成立了專門機構對市場化發展進行統一監督和管理，利用完善的法律法規體系和行業標準規范市場發展行為和秩序，通過嚴格的監督手段促進“互聯網+”發展。

第三，以政府支持型發展模式為主，利用產業集群的經濟增長方式指導實踐探索，并取得了良好的成果。

3 新理念下數字經濟高質量發展中遇到的問題

3.1 資源配置問題

在新理念的影響下，數字經濟的高質量發展過程中最關鍵的一點就是資源的合理配置。從傳統經濟學理論的角度來說，企業的發展是以生產要素為基礎的，并且資本也是從低到高進行分配后進入市場中的，只是這種分配并非適用于所有市場中的主體。數字經濟發展是以網絡技術為基礎發展的一種新型的經濟體制結構，其發展融合了互聯網技術和信息通信技術，構建了一種虛擬化資源共享模式，這種模式突破了傳統經濟學理論中的均衡關系，同時也打破了利益不均等的狀態，在很大程度上促進了市場資源配置的科學性和合理性，也為經濟發展提供了新的機會。

在虛擬的市場發展環境中，競爭也是普遍存在、不可避免的形式，而在新的市場經濟體制模式下，其運行中最為核心的問題就是生產要素的變化，這也是影響企業改革創新的關鍵性因素，所以，在新的發展理念下，數字經濟的高質量發展需要實現資源的合理化配置。

3.2 數字經濟發展中的風險問題

新理念下，數字經濟的發展存在一定的風險問題。

第一，技術創新的風險問題。數字經濟的發展是以計算機、互聯網為基礎的，所以，計算機軟件系統的開發利用中的問題也會導致數字經濟發展中出現風險，如數據信息的泄露、計算機軟件系統的崩潰等；并且，在數字經濟發展中互聯網信息的安全問題也存在很大風險，如網絡信息安全監管不足等；如果沒有對用戶的需求進行及時準確的分析，企業內部控制制度缺乏完善性等也會導致數字經濟發展中出現風險問題。

第二，社會風險問題。數字經濟的形成發展是依托于互聯網技術的，并且是一種全新的產業，在其發展中會受到信息資源、傳播范圍、傳播速度等方面的影響，一旦出現管理缺乏的問題，將會影響到其傳播性和信息資源的整合性；此外，計算機網絡安全防護方面的欠缺也會導致數據信息風險的泄露，以及黑客攻擊問題。

第三，信用風險問題。數字經濟的發展依托于網絡技術，因此在發生交易時雙方的信息也會進行交換，這一過程中也會出現不定性因素的干擾，比如，在黑客出現攻擊時會造成雙方主體的信息丟失，從而給交換雙方的信用造成很大威脅。

第四，法律風險問題。數字經濟發展中，企業在進行合作交易時常常會通過簽訂合同的方式來達成協作，這一過程中也會存在比較多的潛在客戶。如果一方出現了違約、失信的情況，將會給雙方帶來非常嚴重的經濟損失，但因為是以互聯網為基礎的，所以在索賠和彌補方面也會出現一些風險問題。

第五，技術風險問題。數字經濟的高質量發展，使得通信設備等各種硬件設施，以及計算機網絡系統等軟件系統的更新換代速度越來越快，這對很多企業自身的軟件和系統等都提出了較高要求。而對管理人員隊伍水平不高、缺乏專業的技術人員，以及缺乏科學完善的法律法規保障的企業來說，無疑是一種很大的威脅。

3.3 數字經濟發展中的技術問題

新理念下，數字經濟的高質量發展最為重要的基礎是創新技術，在數字時代發展背景下，各種網絡技術、計算機技術、大數據技術、云計算技術會應用到各個領域和行業，將會對傳統產業的發展產生巨大的威脅和挑戰。在我國發展過程中，各個行業都應用了多種工藝和先進的技術設備，這些技術設備的來源主要是從國外引進，在很大程度上為企業帶來了一定的經濟效益，同時也降低了一定的成本。然而，受我國自身重投入、輕產出的現狀，以及資源配置缺乏合理性、生產效率比較低等因素的影響，使得我國經濟效益比較低，資源短缺、虧損問題比較嚴重。

4 新理念下數字經濟高質量發展的有效對策

4.1 加大數字經濟發展的技術支持力度

新理念下，數字經濟發展離不開各種數字經濟技術的支持，所以，需要促進我國電子信息技術發展速度和發展水平，為我國綜合競爭力水平的提升奠定良好的基礎，不斷加強完善相關數據技術和信息平臺的構建。首先，要構建科學完善的信息采集系統，需要我國政府相關部門將計算機網絡技術、通信技術、廣播電視等基礎設施充分結合應用起來，建立覆蓋范圍廣、安全完整的數據信息采集庫和采集系統。同時，要加大數字經濟技術支撐體系的建設力度，依托數字經濟技術的支撐體系推動數字經濟資源共享發展，將提升數據采集效率和高質量數據信息作為出發點和落腳點，保障數據信息的安全性、全面性、可靠性，為資源共享的實現奠定可靠保障。

4.2 以高質量的信息服務體系構建良好的品牌形象

信息技術高速發展推動了數字經濟時代的到來，傳統產業的發展面臨巨大的挑戰和威脅。數字經濟時代，互聯網技術實現了快速普及，并且消費方式也發生了很大變化。在這樣的大背景下，我國企業要想在激烈的市場競爭中取得一杯羹，就需要充分借助這一機遇，不斷創新自身產品服務體系，通過更為新穎的營銷模式滿足消費者的需求，避免信息不對稱問題導致的競爭力降低問題。

此外，還要加強信息建設，利用高質量的信息服務體系建立良好的品牌形象，提升自身品牌效應水平；在此過程中，我國相關部門也要不斷加強網絡知識產權保護力度，通過制定科學完善的法律法規體系維護各方主體的合法權益，規范和完善數字經濟質量管理體系和信息安全防護機制，為高質量信息服務體系創造良好的發展環境，同時也為各方主體的發展奠定良好的基礎，促進企業良好品牌形象的構建，反向推動我國數字經濟高質量發展。

5 結語

綜上所述，在新發展理念的影響下，數字經濟發展成為我國未來經濟發展的主要動力和方向。數字經濟的高質量發展主要是以計算機網絡技術、信息技術等多種先進技術為基礎的。所以，數字經濟的高質量發展需要我國政府部門的支持和引導，構建以“互聯網+”和大數據技術為支撐的新產業發展模式，建立信息服務平臺構建以互聯網平臺為基礎的資源共享模式等，完善網絡基礎設施建設，為數字經濟的高質量發展創造良好的環境；同時，還要構建科學完善的法律法規體系，加強對網絡環境的高質量監督和管理，為數字經濟的高質量發展奠定基礎，也為我國經濟的快速發展做出重要保障。