自媒體背景下學(xué)校安全危機管理與應(yīng)對策略*

李柏春 （甘肅省酒泉市金塔縣教育局）

校園作為人口密集的場所，很容易成為安全事故發(fā)生地，尤其是中小學(xué)階段的學(xué)生，大多處于未成年階段，做事沖動，更容易發(fā)生一些突發(fā)情況。在自媒體背景下，校園安全危機事件會在高速傳播中出現(xiàn)信息偏差，造成極為惡劣的社會影響。因此，校園安全危機處理，需要放在重中之重的位置，因為這與學(xué)生的生命安全息息相關(guān)，不能僅僅喊口號、發(fā)文件，而應(yīng)當(dāng)切實落到實處。

一、校園危機意識培養(yǎng)與校園安全的研究意義

增強危機意識的培養(yǎng)，是保障學(xué)校安全的一項重要措施，在嚴(yán)格的校園管理下，師生自身仍是安全管理的落腳點，所以從根本上規(guī)避問題發(fā)生，要比解決危機來得更為簡單與安全。此外，中小學(xué)生在邁入社會之后，面對更為復(fù)雜的社會問題時，危機意識決定了其是否能用正常心態(tài)來看待與處理危機事件。

國外學(xué)者對校園安全意識培養(yǎng)進行了大量的研究，在經(jīng)歷了數(shù)十年的危機意識培育后，很多外國的青少年及未成年學(xué)生，在應(yīng)對突發(fā)事件方面，他們的應(yīng)對能力要比國內(nèi)的中小學(xué)生強得多。校園安全與校園中的每一個學(xué)生都有著密切聯(lián)系，因此在新時代背景下，需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的危機意識培養(yǎng)模式，將培養(yǎng)重點放置在學(xué)生與教師身上，借此來提高學(xué)生綜合素質(zhì)、推進和諧校園建設(shè)，這有助于提高全民安全危機意識、提高應(yīng)急能力與素養(yǎng)，對于社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展具有重要價值。

二、學(xué)校安全管理中存在的問題及成因

（一）學(xué)校安全管理現(xiàn)存問題

1.安全設(shè)施保障不達標(biāo)

安全設(shè)施是學(xué)校正常教學(xué)和學(xué)生生命安全的重要保證，即使有關(guān)部門對校園的安全高度重視，并不斷加大經(jīng)費投入，甚至通過硬性指標(biāo)來要求學(xué)校配備安全設(shè)施。但是很多中小學(xué)仍存在安全配套設(shè)施不完善、基礎(chǔ)安全監(jiān)管不到位的問題。對于中小學(xué)來說，合格的樓梯扶手、寬敞的走道、基本的消防設(shè)備和避雷裝置等，這些都是建校必需的。此外，防火設(shè)施的缺乏，沒有定期進行檢查與更換，也會造成極大的安全隱患。電子監(jiān)控設(shè)備的覆蓋不到位且即便安裝也是當(dāng)作裝飾或為了應(yīng)付檢查，并不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。

2.校園衛(wèi)生防疫亟待加強

飲食安全衛(wèi)生是中小學(xué)的基本生活保障，飲食安全事件的發(fā)生，不但對學(xué)生的身體健康構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅，而且還引起了家長的憂慮，并會引發(fā)嚴(yán)重的社會影響。近些年來，學(xué)校對校園內(nèi)的衛(wèi)生防疫工作有所重視，但是實際上一些防控制度等形同虛設(shè)，主要是為了應(yīng)付相關(guān)部門的檢查，定期的消毒、體檢等落實不到位，很多制度流于形式。缺乏醫(yī)療服務(wù)設(shè)施也是一大問題，國務(wù)院頒布《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》，明確指出：“城市中小學(xué)、農(nóng)村中心小學(xué)、普通中學(xué)應(yīng)設(shè)置衛(wèi)生室，按學(xué)生人數(shù)六百比一配備專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員。”然而，在實際調(diào)研中，許多中小學(xué)設(shè)立的校醫(yī)室醫(yī)療條件比較差，基本的醫(yī)療設(shè)施也不能滿足學(xué)生需求，距離國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)也有較大差距。

3.安全教育缺乏創(chuàng)新性

在安全教育中，存在的問題包含安全教育重理論輕實踐、安全教育內(nèi)容存在局限性。當(dāng)前，在多媒體等學(xué)習(xí)平臺愈發(fā)發(fā)達的情況下，仍有很多學(xué)校的安全教育還停留在書本理論層面，缺乏實際操作，造成了學(xué)生面對緊急情況時難以保持鎮(zhèn)定，不能采取有效措施加以應(yīng)對。教育部門要求所有學(xué)校都要開設(shè)安全教育課程，并且每年都要進行緊急情況和災(zāi)難模擬，但真正做到這一點的學(xué)校寥寥無幾。很多學(xué)生對于滅火器、消防栓等都不知如何使用，遭遇火災(zāi)也不知道如何逃生。《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》明確提出：學(xué)校在學(xué)科教學(xué)過程中，要充分挖掘?qū)W科之中隱性的公共安全內(nèi)容，并將其與公共安全的顯性內(nèi)容結(jié)合起來，與學(xué)科教學(xué)完成有效整合，并根據(jù)需要加以貫徹落實。但是安全教育內(nèi)容大多是老生常談，缺乏創(chuàng)新性，學(xué)生的接受程度較低。

（二）成因分析

造成學(xué)校安全管理問題的成因包括社會、學(xué)校、家庭與學(xué)生個體四個方面的問題，具體如下：

從社會層面來說，校園安全管理難以聚力是關(guān)鍵因素。雖然多部門都在積極組織區(qū)域內(nèi)的中小學(xué)開展校園安全整治工作，但是持續(xù)性較低。這就造成了當(dāng)各部門下達要求時，各方都關(guān)注校園安全工作的進度，檢查一旦結(jié)束，就會恢復(fù)原樣，問題沒有得到有效解決。

從學(xué)校層面來說，當(dāng)前安全工作制度單一、不健全，安全教育流于形式以及安全經(jīng)費投入不足是影響校園安全管理的重要因素。很多學(xué)校缺乏完整、綜合的安全工作制度，且安全管理并未納入學(xué)校日常管理工作之中，缺乏安全工作檔案，也缺乏有效的安全管理模式。此外，即使教育部門不斷倡導(dǎo)“減負”，培育綜合型人才，但是應(yīng)試教育的影響并未完全消除，很多學(xué)校的安全教育課程缺失，且沒有專業(yè)的教師。

從家庭層面來說，家庭教育的匱乏也是造成學(xué)校安全教育缺失的重要因素之一。調(diào)查結(jié)果顯示，許多家長自身的安全意識都不足，導(dǎo)致很難對孩子開展有效的安全教育，甚至不重視家庭安全教育也不積極配合學(xué)校教育，讓孩子們在學(xué)校學(xué)到的東西無法學(xué)以致用。如有些學(xué)生在學(xué)校學(xué)習(xí)雷雨天氣不能撥打電話，但是提醒家長時，反而會被認(rèn)為是添亂，甚至出現(xiàn)過這樣的意外。安全知識的傳授在家校之間的不同步會嚴(yán)重影響學(xué)生的接受能力。

從學(xué)生個體層面來說，學(xué)生自身的自救自護能力差，也會受到成長過程中的一些不良影響。數(shù)據(jù)表明，每年中小學(xué)生的非自然死亡以溺水為主，雖然學(xué)校會反復(fù)強調(diào)不能在沒有大人的陪伴下去游泳，但是很多學(xué)生仍會獨自或結(jié)伴去野游。此外，處于中小學(xué)階段的學(xué)生正是思想變革時期，很難正確地辨別是非，在家長或媒體的不當(dāng)引導(dǎo)下，很容易影響青少年身心健康。青春期的學(xué)生性情煩躁、沖動易怒且具有較強的叛逆心，所以，在學(xué)校里，經(jīng)常會發(fā)生口角之爭，上升至打架斗毆事件。

三、自媒體背景下學(xué)校安全危機管理策略

（一）增強師生危機意識的培養(yǎng)

做好安全危機管理的重要前提就是杜絕危機事件與校園安全事件的發(fā)生，而這最為重要的一點就在于師生危機意識的培養(yǎng)。師生是校園的重要主體，在引導(dǎo)校內(nèi)全體師生認(rèn)識到危機意識的重要性時，需要根據(jù)不同學(xué)段、師生差異、校本課程差異等特征，因地制宜地完成理論培訓(xùn)，首先，需要讓教師明確安全危機事件的應(yīng)對步驟；其次，通過組織班會的形式，引導(dǎo)學(xué)生開展小組討論等，培養(yǎng)學(xué)生的危機意識。學(xué)校定期進行危機意識訓(xùn)練和安全行為訓(xùn)練，可聘請校外專家開展心理輔導(dǎo)講座，增強家校之間的溝通，加強師生之間的交流，不斷完善校園安全管理體系，使其充分發(fā)揮自身作用。

（二）構(gòu)建校園安全管理體系

1.制訂安全管理計劃

防患于未然的最佳路徑就是未雨綢繆，在校園安全危機管理之中，要求管理者必須對學(xué)校可能面臨的各項安全隱患保持清晰認(rèn)知，并能夠依據(jù)學(xué)校的具體情況，制訂安全管理計劃。

首先，要對各種安全事故的隱患信息進行收集與分析。通過多樣化的途徑，如學(xué)生信息反饋、教職工巡視、教師觀察、校外合作等完成潛在安全事故信息的收集，包括曾困擾學(xué)校且可能再次發(fā)生的事故；其他學(xué)校已經(jīng)發(fā)生的事故；導(dǎo)致安全事故的現(xiàn)實環(huán)境等。當(dāng)完成信息收集后，學(xué)校管理層需要對信息開展分析，并對各種事故開展評估，明確潛在安全問題的程度。

其次，要依據(jù)事故類型完成處理預(yù)案的制定。搭建起安全事故處理機構(gòu)，明確人員工作職責(zé)，確保事故發(fā)生后可以及時采取針對性的處理；編寫與本校實際相契合的校園安全校本教材，對教職工開展系統(tǒng)的安全教育與防范能力培訓(xùn)，提升安全事故處理能力，也可邀請相關(guān)人員，如警察、消防員等來講解風(fēng)險防護知識。

最后，要制訂相對應(yīng)的安全演練管理計劃。基于學(xué)校實際條件準(zhǔn)許的狀況下完成安全計劃的試驗性演習(xí)，根據(jù)實際情況完成安全管理計劃的評估與修正，形成科學(xué)、規(guī)范的安全事故處理機制，降低安全危機的影響。

2.安全事故的控制與處理

校園安全危機事件一旦出現(xiàn)，若是不能采取有效措施，勢必會產(chǎn)生不利影響，因此需要從以下三點完成安全事故的控制與處理：第一，在事故發(fā)生后，需要第一時間啟動安全管理計劃，各部分人員各司其職，及時完成事故處理，抓住主動權(quán)，降低對當(dāng)事者的傷害；第二，搭建起信息管理系統(tǒng)，對安全事故的狀況及處理進展開展監(jiān)控，避免二次傷害的發(fā)生，信息系統(tǒng)不僅要掌握和記錄事故現(xiàn)狀，也需要及時分析信息，對事故的處理過程與結(jié)果及時開展通報；第三，在必要時可尋求外界力量的幫助，發(fā)動各部分之間的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系，積極化解危機。

3.安全事故的善后與經(jīng)驗總結(jié)

在事故處理后，需要及時完成分析與總結(jié)，完成全過程的檢驗，查缺補漏；團結(jié)校內(nèi)外人員做好事故后復(fù)原工作，確保學(xué)校教學(xué)盡快步入正軌，并完成事故真相與處理過程的通報，消除事故不良影響并幫助學(xué)校恢復(fù)至原來的秩序；做好事故后的心理輔導(dǎo)，若是涉及賠償，學(xué)校需要及時聯(lián)系相關(guān)機構(gòu)，完成受害人員的理賠與救助，降低事故對當(dāng)事人的影響。此外，學(xué)校也要聘請專業(yè)心理咨詢?nèi)藛T，對受害者及學(xué)校師生開展心理干預(yù)，避免事故帶來的心理影響。

四、自媒體背景下學(xué)校安全危機應(yīng)對策略

（一）預(yù)防：借用自媒體開展安全宣傳教育

居安思危的憂患意識是根植于中華民族的傳統(tǒng)思想，事前預(yù)防是應(yīng)對學(xué)校安全危機的重要環(huán)節(jié)，借用校園自媒體完成安全宣傳教育，可以完成提前預(yù)防。首先，是安全知識的普及工作。學(xué)校可通過微博、微信公眾號等自媒體渠道，全面、多角度開展安全教育，提高師生、家長對安全知識的認(rèn)知，培養(yǎng)其安全意識，避免發(fā)生安全危機事故。如中小學(xué)生的溺水事件，依托于校園自媒體的反復(fù)宣傳，開展防溺水教育，將會引起家長與學(xué)生的重視，可以有效規(guī)避這一類的安全危機。其次，要關(guān)注師生危機防范能力的提升。在對師生開展安全技能培訓(xùn)時，需要根據(jù)當(dāng)下的風(fēng)險變化及實際發(fā)展需要，與時俱進地完成防范宣傳。校園媒體是技能訓(xùn)練的理想平臺，可以利用網(wǎng)絡(luò)平臺進行報警、消防救援等知識的宣傳，提高師生防范能力。自媒體也可以實現(xiàn)針對性、精細化的培訓(xùn)，針對不同的人群推動不同的知識，建立完善的網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)體系與健全的安全宣傳教育機制。

（二）發(fā)現(xiàn)：利用網(wǎng)絡(luò)媒體及時發(fā)現(xiàn)安全問題

自媒體信息傳播具有廣泛性、交互性、跨時空、信息量大等特點，所以，網(wǎng)絡(luò)媒體可以作為一個重要的平臺發(fā)現(xiàn)校園安全問題。在應(yīng)對校園安全危機時，需要保障師生的話語權(quán)，師生通過在校園平臺上發(fā)表自己的意見與看法，提出自己的需求。校園自媒體與師生形成直接聯(lián)系，加深了信息采集的深度和廣度，學(xué)校管理層可以及時關(guān)注學(xué)生在信息平臺中的心理狀況和校園生活狀況，并能及時地發(fā)現(xiàn)問題并采取相應(yīng)的對策。通過自媒體建立事先預(yù)警機制，對各種危機信號、危機表征進行嚴(yán)密監(jiān)測，做好分析和預(yù)測，并制訂相應(yīng)的應(yīng)急方案。如果最近出現(xiàn)了流感或者食物中毒等情況，可以通過社交平臺通知所有師生，未雨綢繆地減少波及范圍，提升安全問題治理成效。

（三）應(yīng)對：校園自媒體發(fā)布信息，適時開展引導(dǎo)

在發(fā)生了校園安全事故之后，許多學(xué)校都會選擇隱瞞事實真相，這反而會導(dǎo)致問題在傳播之下出現(xiàn)信息誤導(dǎo)的情況，更容易引起猜疑與恐慌。因此自媒體背景下，面對出現(xiàn)的校園安全事件，可以利用網(wǎng)絡(luò)媒體進行新聞報道，并對公眾進行輿論監(jiān)督，這是一種科學(xué)、合理的管理機制。學(xué)校自媒體作為學(xué)校對外的公開網(wǎng)絡(luò)平臺，在發(fā)生安全事件后，及時進行信息發(fā)布，有助于把握好輿論風(fēng)向，權(quán)威信息的發(fā)布，可以滿足師生以及社會的知情權(quán)，有效消解信息不對稱之下所造成的恐慌。此外，學(xué)校自媒體及時進行權(quán)威信息的發(fā)布，也有利于真相揭示、謠言澄清，對各類信息開展正確引導(dǎo)，促進正面信息的集聚與擴大，不僅可以提升校園安全治理的有效性、科學(xué)性，也能增強家長和社會對于學(xué)校的信賴，有助于增加學(xué)校的社會效益。

（四）善后：校園自媒體追蹤關(guān)懷、總結(jié)經(jīng)驗

學(xué)校安全管理的終點并不是問題的解決，善后工作也是極為必要的。校園自媒體需要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，在安全危機事件處理完成后，及時完成追蹤關(guān)懷與經(jīng)驗總結(jié)。首先，要做好跟蹤服務(wù)，校園媒體擁有多個主體、多渠道的反饋和收集機制，可以有效地監(jiān)督問題的整個進程，在事故處理完成后，需要將真實信息及時公布于眾，這可以完成安全問題的妥善解決。其次，要做好經(jīng)驗總結(jié)，對實踐中出現(xiàn)的具體情況總結(jié)整理，充分發(fā)揮學(xué)校自媒體海量信息、實時跟蹤的優(yōu)勢，對各階段信息開展匯總，形成可操作、有價值的經(jīng)驗，可以再次由媒體進行推廣，從而為防范校園治安問題提供經(jīng)驗。

新時期面臨著新問題，對學(xué)校安全危機管理來說，在自媒體背景下，需要充分認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)媒體的傳播特征，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)媒體在學(xué)校危機管理之中的作用。利用自媒體對校園治理模式加以創(chuàng)新，培養(yǎng)師生危機意識，構(gòu)建起校園安全管理體系。此外，在危機應(yīng)對中，也可以在危機的預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、應(yīng)對與善后中發(fā)揮自媒體的優(yōu)勢，探究更加科學(xué)、合理的“互聯(lián)網(wǎng)+”校園安全應(yīng)急管理體系，不斷健全學(xué)校的管理制度，努力建設(shè)和諧穩(wěn)定校園。