陳鵬飛,章偉江,胡昊,李寶值,黃河嘯,朱奇彪*
(1.浙江省農(nóng)業(yè)科學(xué)院 農(nóng)村發(fā)展研究所,浙江 杭州 310021;2.浙江省農(nóng)業(yè)科學(xué)院 數(shù)字農(nóng)業(yè)研究所,浙江 杭州 310021)
鄉(xiāng)村要振興,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)是必然選擇,指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的中央一號(hào)文件中標(biāo)題里直接以“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”或“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”為主題的就有6次,而文件中直接對(duì)農(nóng)村教育問(wèn)題提出具體要求也達(dá)14次之多,提及率在2000年之后的中央一號(hào)文件中分別超過(guò)30%和70%,二者對(duì)于實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要意義不言而喻,相互之間有著密切的聯(lián)系。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、經(jīng)營(yíng)方式、資源利用方式、管理模式等方面發(fā)生變革的過(guò)程[1]。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的核心差別之一在于農(nóng)村勞動(dòng)力的素質(zhì),在其他變量一定的情況下,農(nóng)村勞動(dòng)力的綜合知識(shí)水平對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率有正向促進(jìn)作用[2],農(nóng)民的綜合文化素質(zhì)、健康狀況對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化至關(guān)重要。諸多學(xué)者對(duì)農(nóng)村人力資本與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化做了卓有成效的研究,從農(nóng)村教育、技能培訓(xùn)、職業(yè)轉(zhuǎn)化、個(gè)體素質(zhì)與健康等多個(gè)維度的正反兩面論證了二者之間的相互關(guān)系,認(rèn)為農(nóng)村勞動(dòng)者文化素質(zhì)是影響農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要因素,建立現(xiàn)代職業(yè)培訓(xùn)體系培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民有助于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,并通過(guò)實(shí)證分析我國(guó)農(nóng)村教育人力資本對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用,發(fā)現(xiàn)其邊際影響系數(shù)最大[3],對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化有明顯的促進(jìn)作用[4-8]。部分學(xué)者認(rèn)為農(nóng)民未完成職業(yè)化身份轉(zhuǎn)換,文化、心理、身體、科技素質(zhì)整體不高,農(nóng)村主要仍為粗放式經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),人力資本投資遠(yuǎn)低于物質(zhì)資本增長(zhǎng)速度,農(nóng)村人力資本對(duì)產(chǎn)出的貢獻(xiàn)不足,可能會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展造成不樂(lè)觀的影響[9-11]。當(dāng)然,也有研究認(rèn)為二者之間的關(guān)系并不顯著,如李谷成[12]基于數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法(DEA)視角的實(shí)證分析發(fā)現(xiàn)農(nóng)村人均受教育年數(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)提升的影響不明顯。
全國(guó)各地發(fā)展程度不同,具有不同的省情農(nóng)情,那么現(xiàn)階段浙江省的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化處于何種水平?浙江省農(nóng)村人力資本與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是否存在密切關(guān)系?二者的耦合程度和協(xié)調(diào)程度如何?是否存在空間聯(lián)系并呈現(xiàn)出某些特征?基于以上問(wèn)題,本文首次對(duì)浙江省農(nóng)村人力資本與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的耦合協(xié)調(diào)性進(jìn)行研究,通過(guò)定量分析和空間分析探尋二者之間的相互作用機(jī)理,并在此基礎(chǔ)上為相關(guān)政府部門(mén)的決策提供參考意見(jiàn),為進(jìn)一步推動(dòng)浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供相應(yīng)的理論依據(jù)。
本文的研究對(duì)象為浙江省的11個(gè)城市,首次從整體探討該地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)村人力資本之間的耦合協(xié)調(diào)性、綜合發(fā)展程度以及他們之間的空間分布特征。浙江省地處長(zhǎng)三角,地勢(shì)總體上呈西南高、東北低的特征,地形地貌復(fù)雜,以山地丘陵為主,海島眾多,水系豐富,耕地占比低,有“七山一水二分田”之說(shuō)。
浙江農(nóng)業(yè)歷史悠久,有“魚(yú)米之鄉(xiāng)”之稱,近年來(lái)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展速度相對(duì)較快,2020年農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值3 496.94億元,其中農(nóng)林牧漁專業(yè)及輔助性活動(dòng)產(chǎn)值110.15億元,分別比上年增長(zhǎng)4.2%和1.5%,高于全國(guó)平均水平1.8個(gè)百分點(diǎn),農(nóng)林牧副漁發(fā)展保持穩(wěn)中向好。“非糧化、非農(nóng)化”政策初見(jiàn)成效,農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出糧食播種面積和蔬菜種植面積增長(zhǎng),花卉、瓜果、菜籽油、棉花、中藥材下降或基本持平的特征。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要指標(biāo)全省農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力呈逐年下降的態(tài)勢(shì),主要為運(yùn)輸動(dòng)力的降低(運(yùn)輸機(jī)械總動(dòng)力主要是統(tǒng)計(jì)口徑造成的差別,因?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷(xiāo)量在逐年上升,而快遞運(yùn)輸不會(huì)被統(tǒng)計(jì)到農(nóng)業(yè)運(yùn)輸機(jī)械總動(dòng)力中)。作為淘寶網(wǎng)購(gòu)發(fā)源地,在產(chǎn)業(yè)數(shù)字化等產(chǎn)業(yè)政策加持下,浙江省縣域數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展總體水平領(lǐng)先全國(guó),科技引領(lǐng)農(nóng)業(yè)進(jìn)步的作用進(jìn)一步凸顯,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程明顯加快。
浙江省教育總規(guī)模位居全國(guó)第13位,近年來(lái)提出打造人才強(qiáng)省,全面實(shí)施教育現(xiàn)代化和高等教育強(qiáng)省戰(zhàn)略,在各級(jí)各類教育中提出新思路、探索新模式、走出新路子,取得了一些成績(jī)。創(chuàng)立全國(guó)首家農(nóng)藝師學(xué)院,強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興的人才支撐,2020年開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用人才和高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)12.5萬(wàn)人次,線上學(xué)習(xí)課程450萬(wàn)人次,新增返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)就業(yè)農(nóng)民工48.8萬(wàn)人[13],強(qiáng)化農(nóng)村人力資本對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推動(dòng)作用。浙江省在建設(shè)共同富裕示范區(qū)的過(guò)程中,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型升級(jí)是必不可少的一環(huán),涉及多種因素,其中農(nóng)民收入的增加、職業(yè)化轉(zhuǎn)型、生活水平的提高等對(duì)于人力資本的依賴程度都較高。因此,從整體上對(duì)浙江省農(nóng)村人力資本和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的耦合協(xié)調(diào)性及二者的內(nèi)在聯(lián)系進(jìn)行研究,并探究雙方的空間影響關(guān)系,對(duì)該地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)的政策制定具有重要意義。
本文所涉數(shù)據(jù)主要來(lái)源于浙江省 2020年統(tǒng)計(jì)年鑒11個(gè)城市數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、教育部2020年教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),使用SPSS和ArcGIS作為數(shù)據(jù)和空間分析及數(shù)據(jù)可視化工具。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比具有低耗、高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)的特征,其中現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械、科學(xué)管理理念和具有豐富泛農(nóng)知識(shí)的新型職業(yè)農(nóng)民發(fā)揮著重要作用[14]。由于浙江省主要以種植業(yè)為主,因此,在指標(biāo)選擇上側(cè)重于種植業(yè)。農(nóng)業(yè)機(jī)械的總動(dòng)力占比可以反映當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,代表著當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)機(jī)械化程度[15]。灌溉農(nóng)業(yè)是指利用各類農(nóng)田水利灌溉設(shè)施設(shè)備,促進(jìn)動(dòng)植物高效生產(chǎn),提升土地產(chǎn)出率,是一種穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的農(nóng)業(yè),可以有效解決人多地少制約的技術(shù)工程,因此,農(nóng)業(yè)技術(shù)水平可以通過(guò)機(jī)耕與播種面積比和有效灌溉范圍來(lái)反映。人均農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)產(chǎn)值涵蓋農(nóng)林牧副漁及專業(yè)輔助性活動(dòng)產(chǎn)值,用于反映農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平(表1)。

表1 指標(biāo)體系表
人力資本包括數(shù)量指標(biāo)和質(zhì)量指標(biāo),可以通過(guò)勞動(dòng)者的數(shù)量、質(zhì)量以及勞動(dòng)時(shí)間來(lái)度量[16]。量的方面主要指數(shù)量和勞動(dòng)時(shí)間,在勞動(dòng)時(shí)間不易取得的情況下,用農(nóng)村從業(yè)人員數(shù)代表量的維度,質(zhì)的維度則主要指農(nóng)村勞動(dòng)力的綜合勞動(dòng)素質(zhì),如受教育情況、農(nóng)業(yè)技能知識(shí)、文化程度、身體健康程度、是否可便利地通過(guò)培訓(xùn)獲得進(jìn)一步提升等,因此,在已有研究成果的基礎(chǔ)上,本文采用表1中展示的最重要的5個(gè)指標(biāo)來(lái)分析浙江省農(nóng)村人力資本質(zhì)量情況[17]。有研究表明,健康水平與農(nóng)戶的持續(xù)勞作時(shí)間、勞作強(qiáng)度呈正相關(guān),對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率有很大影響[18],舒爾茨研究農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題時(shí)進(jìn)一步指出人力資本重要的組成之一為衛(wèi)生保健設(shè)施和服務(wù),故采用每萬(wàn)人擁有的衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)來(lái)衡量醫(yī)療保健水平,依據(jù)是在相同條件下,通常醫(yī)療保健及服務(wù)水平與居民身體健康狀況正相關(guān),而且隨衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)的增加而升高[19-20];對(duì)于勞動(dòng)者的受教育情況學(xué)界常采用高等教育入學(xué)率、人均受教育年限、文盲率或在校學(xué)生數(shù)等來(lái)反映,至于哪種指標(biāo)更優(yōu)尚未達(dá)成共識(shí),本文采用范亞如[21]的研究成果,使用在校大學(xué)生占鄉(xiāng)村總?cè)丝诘谋戎貋?lái)體現(xiàn)當(dāng)?shù)氐娜丝谖幕刭|(zhì)情況;移動(dòng)電話是目前最普及的居民耐用文化消費(fèi)品,本文以農(nóng)村居民入網(wǎng)移動(dòng)電話綜合人口覆蓋率體現(xiàn)其文化水平,原因是在20世紀(jì)90年代以前,電視是獲取和傳播農(nóng)業(yè)信息最主要的方式,之后的信息大爆炸伴隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)終端的普及,信息鴻溝極大地趨于消弭,使人們可以及時(shí)便捷地獲取農(nóng)業(yè)信息并參與討論、表達(dá)看法甚至直接解決問(wèn)題[22-23],因此,農(nóng)村居民入網(wǎng)移動(dòng)電話人口覆蓋率最能反映農(nóng)村居民的信息化水平;師資隊(duì)伍水平的高低對(duì)職業(yè)培訓(xùn)效果有顯著影響,一般來(lái)說(shuō)前者水平越高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平也可能越高,因此,培訓(xùn)的便利性和可獲得性采取每萬(wàn)人擁有的職業(yè)學(xué)校教師人數(shù)來(lái)表示[24]。
農(nóng)村人力資本和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是一個(gè)復(fù)雜的互作系統(tǒng),且本文所選取的各項(xiàng)具有代表性的指標(biāo)數(shù)量及單位并不統(tǒng)一,不適合直接計(jì)算和比較,故選擇歸一化法將指標(biāo)無(wú)量綱化后進(jìn)行定量分析,數(shù)值在0~1區(qū)間內(nèi),且指標(biāo)值與指代項(xiàng)成正相關(guān),因此,使用正向歸一化[25]:
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村人力資本水平均是各項(xiàng)指標(biāo)的綜合體現(xiàn),本文認(rèn)為所采選的指標(biāo)對(duì)二者同等重要,故使用各項(xiàng)指標(biāo)的算數(shù)平均值作為綜合指數(shù),公式如下:
式中,A為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指數(shù);V為農(nóng)村人力資本指數(shù);Nij為指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化值;j代表指標(biāo)類的數(shù)據(jù);i代表城市。
耦合協(xié)調(diào)度模型的典型特征是將協(xié)調(diào)度嵌入到耦合度的分析當(dāng)中,并對(duì)其綜合發(fā)展指數(shù)給出評(píng)價(jià),即在分析耦合協(xié)調(diào)度的同時(shí)明確反映出系統(tǒng)的發(fā)展程度,是對(duì)兩個(gè)系統(tǒng)之間的聯(lián)系進(jìn)行比較全面的分析方法之一。耦合度測(cè)量的是系統(tǒng)間的聯(lián)系緊密度,體現(xiàn)出互作程度的強(qiáng)弱;耦合協(xié)調(diào)度測(cè)量的是系統(tǒng)間互作關(guān)系的優(yōu)劣,反映出各系統(tǒng)是否協(xié)調(diào)有序[26],通過(guò)對(duì)幾個(gè)系統(tǒng)的發(fā)展均衡性進(jìn)行評(píng)估測(cè)定系統(tǒng)間配合是否和諧,數(shù)值越高則越和諧[27],越能促進(jìn)系統(tǒng)發(fā)展[28];綜合發(fā)展指數(shù)則體現(xiàn)了協(xié)調(diào)狀況的好壞,表征出系統(tǒng)在各功能作用下發(fā)展的程度,本研究中的兩個(gè)系統(tǒng)兼有協(xié)調(diào)與發(fā)展兩層含義,二者之間只有保持相互協(xié)作,共同促進(jìn)才能保證兩個(gè)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
根據(jù)竇銀娣等[29]的一般系統(tǒng)論,系統(tǒng)作為一個(gè)整體會(huì)隨其中任一子系統(tǒng)的變化而變化,子系統(tǒng)是否發(fā)揮效能和子系統(tǒng)間是否協(xié)調(diào)互作對(duì)整個(gè)系統(tǒng)的耦合發(fā)展度產(chǎn)生影響均有待探究[30],因此,這三者之間既各有不同,又相互補(bǔ)充,全面衡量3個(gè)指標(biāo)能夠更加全面地說(shuō)明農(nóng)村人力資本和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之間的關(guān)系。計(jì)算公式如下。
耦合度計(jì)算公式:
C=[A×V/(0.5A+0.5V)2]2。
綜合發(fā)展指數(shù)計(jì)算公式:
T=0.5(A+V)。
耦合協(xié)調(diào)度計(jì)算公式:
式中,C為耦合度,D為耦合協(xié)調(diào)度,T為綜合發(fā)展指數(shù)。
從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的計(jì)算結(jié)果來(lái)看,浙江省農(nóng)村人力資本整體處于中等水平,第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人口占總常住人口的7.03%,但農(nóng)村從業(yè)人員數(shù)占比則達(dá)到了35.1%,從一定程度上體現(xiàn)出農(nóng)林牧副漁業(yè)配套保障相對(duì)充足。從農(nóng)村從業(yè)人員數(shù)來(lái)看,人口基數(shù)大的城市如杭州、寧波、溫州、臺(tái)州等優(yōu)勢(shì)明顯,舟山則較低,與首位基本相差一個(gè)數(shù)量級(jí)。從在校大學(xué)生、職業(yè)學(xué)校教師人數(shù)上來(lái)看,高校資源豐富的杭州、寧波則遙遙領(lǐng)先,尤其是杭州占比達(dá)到19%,其余各城市均在10%以下,衢州、臺(tái)州、麗水排名靠后,人力資本儲(chǔ)備明顯不足。湖州則在“三農(nóng)”新基建方面的工作有所體現(xiàn),農(nóng)村居民入網(wǎng)移動(dòng)電話人口覆蓋率位居第一,農(nóng)村信息化程度較高。
浙江省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化整體上接近中等水平,從單位面積耕地的機(jī)耕面積上來(lái)看,有明顯斷層。寧波農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)范圍和比例達(dá)到0.97,其余城市則均在0.7以下。舟山在單位面積耕地的農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力上表現(xiàn)突出,達(dá)到了76.93 kW·hm-2,人均農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)產(chǎn)值方面則達(dá)到了24.23萬(wàn)元·人-1,兩項(xiàng)指標(biāo)高于其他城市數(shù)倍甚至數(shù)十倍,主要原因?yàn)橹凵綕O業(yè)方面機(jī)械總動(dòng)力及漁業(yè)經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高且總?cè)丝跀?shù)較低,除個(gè)別城市數(shù)值較低外,其他城市則相對(duì)處于較均衡的水平。如果單從人均農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值來(lái)算,杭州達(dá)到人均1.48萬(wàn)元位居第一,寧波、紹興、麗水都達(dá)到人均1萬(wàn)元以上,舟山則以人均0.31萬(wàn)元居于末位。從灌溉農(nóng)業(yè)面積來(lái)看,浙江省水系密集,水資源相對(duì)豐富,省內(nèi)各城市相差不大,總體水平較高,超過(guò)10萬(wàn)hm2的有9個(gè)城市,占比達(dá)到81.8%,其中寧波居于首位,舟山則因島嶼的地理因素制約居于末尾。
從浙江省人力資本和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的各項(xiàng)指標(biāo)分布可以看出,衢州、臺(tái)州、麗水、舟山需從各方面加強(qiáng)人力資源儲(chǔ)備的同時(shí),也要重點(diǎn)關(guān)注加大“三農(nóng)”新基建方面的投入。嘉興、麗水、衢州農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平有待提高,溫州、舟山則要注重集約化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),包括嘉興、金華在內(nèi)的城市進(jìn)一步提高農(nóng)技推廣力度,進(jìn)而整體提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)銜接效率。
根據(jù)子指標(biāo)歸一化公式和耦合協(xié)調(diào)度模型,計(jì)算得到浙江省農(nóng)村人力資本歸一化指標(biāo)(表2)和浙江省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化歸一化指標(biāo)(表3),并在此基礎(chǔ)上求出耦合協(xié)調(diào)度(表4)。

表2 浙江省農(nóng)村人力資本指數(shù)計(jì)算結(jié)果

表3 浙江省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指數(shù)計(jì)算結(jié)果

表4 綜合指數(shù)及耦合協(xié)調(diào)度
從表2和表4可以發(fā)現(xiàn),浙江省農(nóng)村人力資本綜合指數(shù)整體不高,具有明顯的分層現(xiàn)象,除了杭州、寧波兩個(gè)副省級(jí)城市外,其余城市的農(nóng)村人力資本位于較低水平,其綜合指數(shù)均處于0.5以下,占比超過(guò)81.8%,差距明顯。杭州作為省會(huì)城市,在校大學(xué)生比重和衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)兩項(xiàng)指標(biāo)位居第一,溫州則在農(nóng)村從業(yè)人員數(shù)占據(jù)首位,寧波和湖州分別在職業(yè)學(xué)校教師人數(shù)和農(nóng)村居民入網(wǎng)移動(dòng)電話人口覆蓋率兩個(gè)指標(biāo)上位居前列,衢州、臺(tái)州、麗水各有兩個(gè)指標(biāo)為0,舟山、麗水、衢州、湖州則在農(nóng)村就業(yè)方面有明顯不足,農(nóng)村從業(yè)人員數(shù)處于低值區(qū)域。結(jié)合圖1可以明顯看出,除舟山地理位置的特殊性外,農(nóng)村人力資本綜合指數(shù)具有明顯的空間相關(guān)性,高值區(qū)域聚集在北部,通過(guò)中部的中值區(qū)域過(guò)渡到南部的低值聚集區(qū),總體上呈現(xiàn)出由北向南逐漸降低的趨勢(shì)。

圖1 浙江省農(nóng)村人力資本綜合指數(shù)
在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合指數(shù)上,總體上還有較大上升空間,除寧波為0.594左右外,數(shù)值在0.4以上的只有杭州、紹興、舟山3個(gè)城市,其余均處于0.4以下,處于0.5以下的占比超過(guò)90%。從二級(jí)指標(biāo)來(lái)看,寧波表現(xiàn)突出,除灌溉面積和單位面積耕地的機(jī)耕面積兩項(xiàng)指標(biāo)居于首位外,其他指標(biāo)也均位于中上水平,發(fā)展均衡。杭州在人均農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值上處于引領(lǐng)地位,但在人均農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)產(chǎn)值方面則處于中下水平,表明杭州在農(nóng)林牧副漁業(yè)的輔助性生產(chǎn)活動(dòng)上還有較大挖掘空間,農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)效率有待進(jìn)一步提升。舟山農(nóng)業(yè)的海島生態(tài)則進(jìn)一步顯現(xiàn)出來(lái),在兩項(xiàng)指標(biāo)居首的同時(shí)又有兩項(xiàng)指標(biāo)一并墊底,與舟山山多地少淡水資源緊張及漁業(yè)和漁業(yè)配套輔助性業(yè)務(wù)發(fā)達(dá)的情況相吻合,優(yōu)勢(shì)和不足均非常突出。湖州作為“兩山”理念發(fā)源地,除單位面積耕地的機(jī)耕面積一項(xiàng)排名靠后外,其他各項(xiàng)指標(biāo)均處中上游位置,紹興、嘉興、金華、臺(tái)州同樣沒(méi)有明顯劣勢(shì),農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度在浙江省內(nèi)處于中游水平。結(jié)合圖2可以看出,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合指數(shù)高值區(qū)主要聚集在東北部地區(qū),低值區(qū)域則主要位于西南部地區(qū),呈現(xiàn)明顯的空間聚集性。
綜合來(lái)看,杭州與寧波無(wú)論是在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度還是農(nóng)村人力資本方面均處于領(lǐng)先位置,在子指標(biāo)中各有3項(xiàng)指標(biāo)居于首位,舟山有兩項(xiàng)指標(biāo)獲得第一,湖州和溫州則各有一項(xiàng)指標(biāo)領(lǐng)先其他城市。指標(biāo)低值則主要集中在麗水、衢州、舟山和臺(tái)州4個(gè)城市中,尤其是在農(nóng)村人力資本方面南北差異巨大,且麗水、衢州和臺(tái)州3個(gè)城市無(wú)處于領(lǐng)先位置的子指標(biāo)。從空間分布來(lái)看,對(duì)比圖1和圖2,兩項(xiàng)綜合指標(biāo)的高值區(qū)域明顯集中于浙北,浙南為低值區(qū)域,呈現(xiàn)較高的一致性,與浙江省各城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有較高的吻合度,一定程度上表明工商業(yè)發(fā)展程度較高的城市對(duì)農(nóng)業(yè)的反哺作用更明顯,一方面是資本對(duì)農(nóng)業(yè)的資金和物質(zhì)投資可以有效地推動(dòng)農(nóng)業(yè)的適度擴(kuò)大再生產(chǎn),另一方面則是強(qiáng)經(jīng)濟(jì)城市對(duì)人才的吸引同樣惠及到農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,農(nóng)村人力資本的流入對(duì)農(nóng)業(yè)制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新起到?jīng)Q定性的作用,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的不斷完善和效率提升。
綜合表4和表5可以看出,浙江省農(nóng)村人力資本和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的耦合度處于中等偏上的水平,二者系統(tǒng)關(guān)系密切,影響力較強(qiáng),最高的為寧波0.765,最低的為麗水0.310,但整體上并沒(méi)有很大差距,耦合度大于0.5的有8個(gè)城市,大部分處于磨合階段,其中寧波、紹興、金華耦合度均超過(guò)0.7,兩者之間的相互作用緊密。衢州、舟山、麗水則位于拮抗區(qū)間內(nèi),臺(tái)州則以0.502的指標(biāo)值處于拮抗和磨合的過(guò)渡區(qū)域,說(shuō)明兩者之間聯(lián)系松散,甚至?xí)霈F(xiàn)互為負(fù)影響因子的情況,出現(xiàn)負(fù)相互作用。從分布上來(lái)看,考慮舟山海島地理因素,除溫州外呈現(xiàn)出北高南低的空間格局特征(圖3、4)。

圖3 浙江省農(nóng)村人力資本與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化耦合度

圖4 浙江省農(nóng)村人力資本與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化耦合協(xié)調(diào)度
從發(fā)展度來(lái)看,綜合發(fā)展指數(shù)集中在0.2~0.6,各城市的發(fā)展?jié)摿μ幱谥械人降妮^多,可較明顯地區(qū)分為4個(gè)發(fā)展層級(jí),其中杭州、寧波基本接近,發(fā)展程度最好,湖州、紹興基本接近,發(fā)展程度次之,4個(gè)城市的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合指數(shù)和農(nóng)村人力資本綜合指數(shù)較高,均處于杭嘉湖平原和寧紹平原等平坦地帶,連片整塊土地可集中開(kāi)發(fā),能形成較大規(guī)模農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)域,物流、人流、資金流相對(duì)豐富順暢,設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展條件優(yōu)良,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)和農(nóng)村人力資本基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)較好,未來(lái)發(fā)展?jié)摿^大。其他城市大都處于浙西丘陵、浙閩丘陵等山地丘陵或以山地為主要地形地貌的海島地區(qū),麗水、衢州綜合發(fā)展指數(shù)僅為0.201和0.256,除本身土地和氣候條件限制外,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施和人才吸引力也不足,主要為粗放式的農(nóng)戶自主經(jīng)營(yíng),發(fā)展難度較大。從圖5可以看出,綜合發(fā)展指數(shù)的高低分布與浙江省地形地貌高度吻合,具有明顯的空間相關(guān)性,由北向南、由東向西遞減。

圖5 浙江省農(nóng)村人力資本與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合發(fā)展指數(shù)圖
從模型運(yùn)算結(jié)果可以看出,浙江省各城市的耦合協(xié)調(diào)度處于中等水平,大部分位于基本協(xié)調(diào)與中度協(xié)調(diào)的區(qū)間內(nèi),占比為72.7%,既無(wú)高度協(xié)調(diào)的城市,也無(wú)嚴(yán)重失調(diào)的城市,整體上發(fā)展較為均衡,處于產(chǎn)業(yè)提升階段。其中經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的城市普遍耦合協(xié)調(diào)性也較高,典型的如杭州、寧波,工商業(yè)發(fā)達(dá)并且農(nóng)業(yè)在整個(gè)城市產(chǎn)業(yè)中占比較低,均略高于2%。紹興、湖州、金華、嘉興緊隨其后居于前六位,尤其是湖州耦合協(xié)調(diào)度達(dá)到中等協(xié)調(diào)水平,在浙江省各城市中經(jīng)濟(jì)規(guī)模排名相對(duì)靠后且農(nóng)業(yè)占比相對(duì)靠前的情況下,農(nóng)村人力資本與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化兩個(gè)系統(tǒng)展現(xiàn)出良好的耦合機(jī)制,協(xié)同共進(jìn)作用體現(xiàn)明顯。溫州則處于基本協(xié)調(diào)和中度失調(diào)狀態(tài),溫州擁有較好農(nóng)村人力資本基礎(chǔ),且作為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市工商業(yè)發(fā)達(dá),但并沒(méi)有對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)揮相稱的推動(dòng)作用,兩個(gè)系統(tǒng)互促協(xié)同作用不足,綜合發(fā)展程度有待提升。麗水、臺(tái)州、衢州耦合協(xié)調(diào)度均處于比較低的水平,處于中度失調(diào)區(qū)間內(nèi),麗水以0.242處于末位,從兩個(gè)系統(tǒng)的綜合指標(biāo)來(lái)看數(shù)值均不甚理想,兩者之間的耦合協(xié)調(diào)機(jī)制有所欠缺。在空間分布上,除舟山、溫州外,耦合協(xié)調(diào)度同農(nóng)村人力資本綜合指數(shù)、耦合度、綜合發(fā)展指數(shù)類似,同樣呈現(xiàn)出北部高值聚集、南部低值聚集的規(guī)律。
綜上所述,浙江省各城市農(nóng)村人力資本與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化耦合度普遍高于其耦合協(xié)調(diào)度,兩個(gè)系統(tǒng)雖有緊密的聯(lián)系和影響,但在協(xié)調(diào)度方面有所欠缺,缺乏良好的耦合機(jī)制激發(fā)出系統(tǒng)協(xié)同共進(jìn)的效應(yīng),尤其是在南部地區(qū),需加強(qiáng)兩個(gè)系統(tǒng)間互作熵減體制機(jī)制研究與創(chuàng)新,通過(guò)農(nóng)村人力資本基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施的完善帶動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展,同時(shí)通過(guò)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)型升級(jí)吸引更多的有志有識(shí)之士加入到農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中來(lái),提升浙江省農(nóng)村人力資本的水平。
本文通過(guò)耦合協(xié)調(diào)模型計(jì)算了浙江省農(nóng)村人力資本綜合指數(shù)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合指數(shù)進(jìn)而得到兩個(gè)系統(tǒng)的耦合度、綜合發(fā)展指數(shù)和耦合協(xié)調(diào)度,在此基礎(chǔ)上對(duì)兩個(gè)系統(tǒng)之間的關(guān)系和相互影響進(jìn)行了定量分析并初步研究了其空間相關(guān)性,得出以下結(jié)論:
浙江省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合指數(shù)總體接近中等水平,農(nóng)村人力資本綜合指數(shù)總體處于中等水平,各城市在系統(tǒng)構(gòu)成要素上為非均衡發(fā)展。杭州、寧波表現(xiàn)相對(duì)突出,衢州、麗水的兩項(xiàng)指標(biāo)均低于0.3,甚至個(gè)別指標(biāo)低于0.2,除區(qū)位劣勢(shì)和自然環(huán)境條件不佳外,自身經(jīng)濟(jì)活力不足也是重要原因之一。同時(shí)筆者發(fā)現(xiàn),浙北城市的農(nóng)村人力資本綜合指數(shù)普遍高于其農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合指數(shù),浙南城市的農(nóng)村人力資本綜合指數(shù)則普遍低于其農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合指數(shù),說(shuō)明浙北城市農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的人才吸引力高于浙南城市,農(nóng)村人力資本基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施較優(yōu),但人力資本作用于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的效率不及浙南城市,換言之浙南城市農(nóng)村人力資本基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施水平雖較低但相對(duì)更具活力。
兩個(gè)系統(tǒng)的耦合度和耦合協(xié)調(diào)度整體處于中等偏上水平,耦合度大部分高于0.5處于磨合期,耦合協(xié)調(diào)度大部分位于0.4~0.8的基本協(xié)調(diào)和中度協(xié)調(diào)區(qū)間,二者占比均超過(guò)72%,表明兩個(gè)系統(tǒng)之間有著緊密的關(guān)聯(lián)性且互相影響。農(nóng)村人力資本是影響農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵因素之一,而農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展又反過(guò)來(lái)促進(jìn)農(nóng)村人力資本水平的提高,為其基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施的完善提供經(jīng)濟(jì)支撐。寧波市的耦合度和耦合協(xié)調(diào)度均處于領(lǐng)先地位,湖州表現(xiàn)突出,兩個(gè)系統(tǒng)的綜合指標(biāo)雖位于中段位置,但其耦合度和耦合協(xié)調(diào)度卻較為靠前,體現(xiàn)出良好的耦合協(xié)調(diào)機(jī)制。湖州作為“兩山”理念發(fā)源地,摸索出了一條不同于其他城市的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化路徑,對(duì)浙江省其他城市乃至是省外城市來(lái)說(shuō)具有一定的借鑒意義。
從綜合發(fā)展指數(shù)上來(lái)看,杭州居于首位,寧波則基本與杭州持平,兩個(gè)城市各項(xiàng)指標(biāo)均處于領(lǐng)先位置,與其他城市拉開(kāi)一定距離,形成明顯的第一梯隊(duì),農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,紹興、湖州緊隨其后,展現(xiàn)出良好的發(fā)展前景,麗水以0.201的綜合發(fā)展指數(shù)墊底,如前文所述其兩個(gè)系統(tǒng)的綜合指標(biāo)也偏低,未來(lái)發(fā)展容易受限,發(fā)展難度較大。整體上來(lái)看,綜合發(fā)展程度在中等水平,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化處于穩(wěn)定發(fā)展的中期上升階段,但其中仍存在著一些無(wú)序化或不協(xié)調(diào)的因素,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上的進(jìn)一步的發(fā)展面臨著轉(zhuǎn)型升級(jí)的挑戰(zhàn),需要各城市因地制宜,激發(fā)出人力資本的活力,跨越障礙,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人力資本與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的齊驅(qū)并進(jìn)。
從上文的分析中可以發(fā)現(xiàn),除溫州和舟山外,浙江省農(nóng)村人力資本綜合指數(shù)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合指數(shù)、耦合度、耦合協(xié)調(diào)度和綜合發(fā)展指數(shù)在空間格局上大致呈現(xiàn)出北高南低的聚集特征,與浙江省各市北高南低的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和南高北低的地勢(shì)地貌相吻合,尤其以農(nóng)村人力資本綜合指數(shù)、耦合度、耦合協(xié)調(diào)度最為吻合,經(jīng)濟(jì)水平高、處于平原地區(qū)的城市各項(xiàng)指標(biāo)明顯占優(yōu)。一方面發(fā)達(dá)的工商業(yè)支撐起高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,可以有效反哺農(nóng)業(yè),有利于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的長(zhǎng)足發(fā)展;另一方面浙東北平坦開(kāi)闊的平原地帶相比浙西南山地丘陵來(lái)說(shuō)環(huán)境條件、土壤和地力也更適于設(shè)施農(nóng)業(yè)、規(guī)模化農(nóng)業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈集成配套集聚發(fā)展,成為形成南北空間差異的主要原因。
與傳統(tǒng)研究方法相比,本研究采用耦合協(xié)調(diào)度模型與地理信息系統(tǒng)(GIS)空間相關(guān)性分析相結(jié)合的方法互為補(bǔ)充,研究結(jié)果的可視化使得更容易判斷發(fā)展趨勢(shì)和制定相應(yīng)的發(fā)展策略,也使研究更為全面和深入。但不可忽略的是,農(nóng)村人力資本和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展的過(guò)程,且全國(guó)各地甚至是浙江省內(nèi)各地農(nóng)業(yè)各具特色,本研究采用的各項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)為目前主流或官方公布的指標(biāo),如浙江省較高的數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展水平、網(wǎng)上農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售量等對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力指標(biāo)影響的削弱,舟山海島生態(tài)以漁業(yè)及配套產(chǎn)業(yè)為主的農(nóng)業(yè)特點(diǎn)和本文以種植業(yè)指標(biāo)為主的模型構(gòu)建之間聯(lián)系的不緊密性等方面的限制可能會(huì)使研究結(jié)果產(chǎn)生偏差,因此,本文評(píng)價(jià)結(jié)果只是從總體上初步反映出兩個(gè)系統(tǒng)之間的耦合協(xié)調(diào)關(guān)系。隨著浙江省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村人力資本水平的發(fā)展,無(wú)論是在工作中還是研究中都需與時(shí)俱進(jìn),未來(lái)可考慮是否將諸如數(shù)字農(nóng)業(yè)占比、道路交通的通達(dá)程度、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民收入、化肥施用量與施用強(qiáng)度、農(nóng)村從業(yè)人員中技術(shù)人員和生產(chǎn)人員情況等納入評(píng)價(jià)體系當(dāng)中。但也有研究表明,并非指標(biāo)越多越能準(zhǔn)確地反映出研究對(duì)象之間的關(guān)系,過(guò)多指標(biāo)之間的復(fù)雜關(guān)系可能會(huì)導(dǎo)致研究結(jié)果與現(xiàn)實(shí)邏輯不符[31-32]。因此,將來(lái)的研究如何科學(xué)合理地選擇指標(biāo)類別和指標(biāo)數(shù)量使研究更趨準(zhǔn)確值得進(jìn)一步深入探討。
從本研究中可以印證工商業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化有明顯的反哺作用,經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)的城市往往農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平也越高,但工商業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的正向推動(dòng)作用并不是一個(gè)簡(jiǎn)單的線性關(guān)系,如文中溫州的經(jīng)濟(jì)水平位居全省前列但其農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合指數(shù)卻比較靠后,湖州經(jīng)濟(jì)水平處于全省后半段但農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化各項(xiàng)指標(biāo)卻位于前半段。首先,存在一個(gè)悖論,即部分城市認(rèn)為經(jīng)濟(jì)好才能農(nóng)業(yè)好,農(nóng)業(yè)好經(jīng)濟(jì)不一定好,最后陷入經(jīng)濟(jì)沒(méi)有大起色農(nóng)業(yè)也沒(méi)有好起來(lái)的怪圈。其二,對(duì)絕大多數(shù)城市來(lái)說(shuō),農(nóng)業(yè)只是保障基本糧食安全的屏障,在達(dá)到糧食安全或者上級(jí)政府的最低要求后,其首要訴求仍是以當(dāng)?shù)毓ど虡I(yè)為主體的經(jīng)濟(jì)建設(shè),當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到一定程度后,其主要訴求又變成繼續(xù)擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)規(guī)模和提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量,給予農(nóng)業(yè)的關(guān)注和投入始終與農(nóng)業(yè)重中之重的地位不相匹配,出現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程緩慢的情況。其三,在經(jīng)濟(jì)水平良好的基礎(chǔ)上,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化各要素與農(nóng)村人力資本要素是否能有序協(xié)調(diào)匹配產(chǎn)生正向推動(dòng)效果,通過(guò)體制機(jī)制創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)各系統(tǒng)的協(xié)同共進(jìn)。
有研究認(rèn)為,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要貢獻(xiàn)來(lái)自于物質(zhì)資本的投入[33],但在本研究中可以看到,溫州無(wú)論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還是農(nóng)村綜合人力資本指數(shù)均排名靠前,且兩個(gè)系統(tǒng)耦合度也較高,但溫州的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合指數(shù)、綜合發(fā)展指數(shù)都處于后半段,表明在較好物質(zhì)基礎(chǔ)保障的基礎(chǔ)上,溫州的農(nóng)村人力資本并沒(méi)有對(duì)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)生明顯的正向促進(jìn)作用,進(jìn)一步研究溫州農(nóng)村人力資本二級(jí)指標(biāo)可以發(fā)現(xiàn),其農(nóng)村從業(yè)人員數(shù)雖位居浙江各城市首位,但整體質(zhì)量不高,如職業(yè)學(xué)校教師人數(shù)、在校大學(xué)生比重等方面均靠后。有研究表明,在其他投入要素一定時(shí),初中文化程度的農(nóng)村人力資本對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)最大[34],農(nóng)村人力資本的產(chǎn)出彈性是高于物質(zhì)資本的,隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的推進(jìn),農(nóng)村人力資本將發(fā)揮更加重要的作用,物質(zhì)資本與人力資本雙輪驅(qū)動(dòng)甚至主要驅(qū)動(dòng)力量轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y本將是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的趨勢(shì),因此,溫州在農(nóng)村人力資本量的方面領(lǐng)先的同時(shí),要加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育和中職教育的投入,提升農(nóng)民的基本素質(zhì),引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)動(dòng)其學(xué)習(xí)科學(xué)文化的積極性,使農(nóng)民體會(huì)到知識(shí)與技能對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)的好處,提高農(nóng)村人力資本水平。對(duì)于情況類似的臺(tái)州,同樣應(yīng)在這方面給予更多關(guān)注。
農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的題中之義,是一個(gè)地區(qū)能否快步邁向農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),但目前農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用場(chǎng)景主要是平整、連片的土地,浙江省作為全國(guó)海島最多的省份,具有“七山一水二分田”的地形地貌特征,因此,對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化提出了更高的要求。從本研究中也可以看出,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合指數(shù)較低的城市主要集中在西南山地丘陵地帶和舟山市,因此,浙江省一方面可從“地適機(jī)械”入手,推動(dòng)農(nóng)田宜機(jī)化的改造工作,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)機(jī)械的適用范圍;另一方面可從“機(jī)械適地”入手,著重研究適宜山地丘陵的通用農(nóng)業(yè)機(jī)械及具有山地丘陵地方特色種植作物的農(nóng)業(yè)機(jī)械;此外,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要指標(biāo)之一,不能忽略農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中后端農(nóng)產(chǎn)品加工、倉(cāng)儲(chǔ)等農(nóng)業(yè)智能機(jī)械的研發(fā)創(chuàng)新,助力農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提質(zhì)增效;最后,要在研發(fā)創(chuàng)新的基礎(chǔ)上促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化與落地,針對(duì)浙西南地區(qū)進(jìn)行卓有成效的推廣應(yīng)用,如培育壯大農(nóng)業(yè)機(jī)械社會(huì)化服務(wù)主體、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)及針對(duì)新特優(yōu)農(nóng)機(jī)在原農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼基礎(chǔ)上疊加配套相應(yīng)補(bǔ)貼、引導(dǎo)社會(huì)資本和社會(huì)力量參與到農(nóng)機(jī)公益推廣中。