民營經濟數字化發展迎來良機

熊偉

討論我國民營經濟，“56789”數列值得一再重復，直至所有政策制定者和施行者都耳熟能詳。目前，民營經濟貢獻了中國50%以上的稅收，60%以上的國內生產總值，70%以上的技術創新成果，80%以上的城鎮勞動就業，90%以上的企業數量。

民營經濟是我國國民經濟的重要組成部分，是經濟增長的重要動力、推進創新的重要主體，已經成為推動社會發展不可或缺的力量。我國經濟長期穩定增長，與民營經濟不斷壯大高度相關。對此，決策層有一貫的認知。黨的十八點報告提出了“兩個毫不動搖”——要毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，推行公有制多種實現形式，深化國有企業改革，完善各類國有資產管理體制，推動國有資本更多投向關系國家安全和國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域，不斷增強國有經濟活力、控制力、影響力。毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，保證各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護。

今年7月24日，中共中央政治局召開會議，分析研究當前經濟形勢，部署下半年經濟工作。會議強調，要持續深化改革開放，堅持“兩個毫不動搖”，切實提高國有企業核心競爭力，切實優化民營企業發展環境。此前三天，7月21日，中共中央在中南海召開黨外人士座談會，就當前經濟形勢和下半年經濟工作聽取各民主黨派中央、全國工商聯負責人和無黨派人士代表的意見和建議。座談會也專門談到激發民營企業活力，希望與會人士“凝聚共識，提振發展信心，協助黨和政府解疑釋惑、引導預期，強化對民營經濟人士的思想政治引領，配合相關部門推動惠企政策落地，進一步激發經營主體發展活力”。從這些表述，可以看出黨中央對大力提振民營經濟、支持民營企業的決心。

時代趨勢

我國民營經濟高質量發展是時代趨勢，也是時代要求。民營經濟要做到“量質齊飛”。事實上，經過多年發展，我國民營經濟的“質”已經有了一定的基礎?！?6789”的“7”，即70%以上的技術創新成果由民營企業研發成功，已經證明今天的民營企業不僅有量，而且有質。另一個數據與此相互印證。經工業和信息化部組織專家評選出的專精特新“小巨人”企業，截至2023年7月，共有5批1.2萬余家，其中80%以上是民營企業。

在正在進行的“數字中國”建設中，民營經濟的數字化發展迎來了良機。

一方面，民營企業是數字經濟領域的生力軍。按照國家統計局2021年發布的《數字經濟及其核心產業統計分類》，數字經濟產業分為數字產品制造業、數字產品服務業、數字技術應用業、數字要素驅動業和數字化效率提升業等5個大類中的32個中類、156個小類。數字產品制造大類包括計算機制造、通訊及雷達設備制造、數字媒體設備制造、電子元器件及設備制造等中類；數字產品服務大類包括數字產品的批發、零售、租賃、維修等中類；數字技術應用包括軟件開發、互聯網相關服務等中類；數字要素驅動大類包括互聯網平臺、互聯網批發零售、互聯網金融、數字內容與媒體等中類；數字化效率提升大類包括智慧農業、智能制造、智能交通、智慧物流、數字金融、數字商貿等中類。觀察分類可以發現，無論是計算機和消費電子產品生產商、電子元器件生產商、通信設備生產商，還是軟件廠商、運維服務商，以及各類互聯網企業（如互聯網平臺服務商、電子商務企業），這些類別中都大量聚集著民營企業。可以說，沒有民營企業，就沒有中國數字經濟。

另一方面，民營企業自身發展需要數字化轉型。盡管我國民營經濟成果斐然，多數民營企業仍須做精、做久、做優，有條件時，還要做大、做強。民營企業，尤其是民營中小微企業，總是面臨這樣那樣的現實問題，例如：規模不足導致利潤率低，處于產業鏈低端導致扛風險能力弱，研發能力弱導致技術受制于人。應對種種挑戰，需要多種方案。其中，有針對性地解決具體問題是必要的思路，而持續提升企業的數字化水平，讓自己變得具有更大的視野、更強的靈活性、更高的效率、更低的成本，則是企業進化的長久之道。為達到進化的目標，企業需要采取切實的步驟，在對自身數字化能力進行客觀評估，找到短板、弱項之后，制訂數字化轉型方案，再安排相應的軟硬件采購和部署，并根據實際效果不斷改進。

政策紅利

7月14日，中共中央、國務院印發《關于促進民營經濟發展壯大的意見》。文件分八大部分，其中第五部分為“著力推動民營經濟實現高質量發展”，專門列出面向實現提升科技創新能力、加快數字化轉型和技術改造、提高國際競爭力等目標的舉措?！兑庖姟芬蠹涌焱苿用駹I企業數字化轉型和技術改造：鼓勵民營企業開展數字化共性技術研發，參與數據中心、工業互聯網等新型基礎設施投資建設和應用創新；支持中小企業數字化轉型，推動低成本、模塊化智能制造設備和系統的推廣應用；引導民營企業積極推進標準化建設，提升產品質量水平；支持民營企業加大生產工藝、設備、技術的綠色低碳改造力度，加快發展柔性制造，提升應急擴產轉產能力，提升產業鏈韌性。

在“加強組織實施”部分，《意見》要求“建立完善民營經濟和民營企業發展工作機制，明確和壓實部門責任，加強協同配合，強化央地聯動”，相信發改委、工信部等國家部委和各省市促進民營經濟高質量發展的新一波政策紅利即將到來。