陳雪 徐煜洲 楊英杰 李萌
本文基于核工業科研檔案資源價值,聚焦數字化轉型高質量發展遠景,從檔案工作實際出發,提出有針對性且可行的促進核工業科研檔案價值開發的路徑,不斷與時俱進,為數字環境下核工業檔案資源創新實踐提供思路。
核工業科學技術研究檔案(以下簡稱核工業科研檔案),從核領域科研工作者進行科學技術研究的文件材料轉化而來。其載體形式是在立項論證、研究實施及過程管理、結題驗收及績效評價、成果管理等全過程中形成的真實歷史記錄,如項目指南、任務書、研究計劃、組織實施工作方案、中期執行進展情況報告、驗收申請書、研究成果、工作總結報告和相關圖片等。
近年來,數字環境下科研檔案的價值開發逐漸受到關注。隨著電子文件及檔案文獻數字化的發展,檔案數據海量增加,檔案工作的技術化趨勢越來越明顯,形成、收集、歸檔的電子文件更多以數字化的形式呈現。檔案基礎管理工作穩步推進,核工業科研檔案資源持續增長,增強了檔案支撐主營業務的能力,體現出核工業科研檔案蘊含了獨特的成果價值和情報價值。
(一)核工業科研檔案是提升高質量發展的重要載體
當前,我國核工業發展正處于重要的窗口期,核工業科研檔案對于助推集團公司更好地支撐國家戰略需要具有重要意義。按照《檔案法》及集團公司的要求,科研檔案要貫穿項目全過程,檔案工作與中心工作持續融入,科研檔案在推動重大科研項目落地過程中發揮重要作用。檔案的成果價值不斷轉化,既提升了精細化管理水平,同時也成為推動集團公司高質量發展的新優勢。
(二)核工業科研檔案是科技參考和科學交流的重要媒介
核工業科研檔案承載著科技活動的發展歷史,記錄著幾代科研人員奮斗的足跡,涵蓋著前人的科研成果和研究方法。為了進行科學研究,研究人員不僅需要查閱大量文獻資料,而且越來越多地使用前人積累的可靠科學數據,例如各類報告、論文、專著、專利和科學數據等,為螺旋上升的科學研究活動提供堅實動力,也對科技創新具有重要的情報價值。
核工業科研檔案來源于不同渠道,一般來源是政府部門、國家軍隊、集團公司等,影響核工業科研檔案價值實現的因素一般分為以下幾個方面。
一是開放受敏感信息限制。核工業是我國戰略性高科技產業,具有軍民融合的特性。大多數核工業企業在從事科學研究活動和業務過程中形成的檔案涉及敏感信息,科研項目的特殊性決定著核工業科研檔案管理的特殊性。科研人員因知悉范圍的規定使得查閱受限,影響檔案信息化工作的實施和科研檔案資源建設,核工業科研檔案的潛在價值難以實現。
二是開發深度不足。在數字技術的發展下,核工業科研檔案管理方式和服務能力已不能滿足發展需要,檔案資料數據統計、檢索仍然使用Excel軟件,方式較為單一,尚未運用現代的統計分析技術。目前,檔案部門主要從事原始資料的專題研究、匯編和出版,以及采用信息技術對原始文件進行數字化加工和處理。鑒于需求的多樣性,檔案部門未能及時調整開發計劃,雖然出品了《科研成果畫冊》《科技成果匯編》等產品內容,但精品化的檔案編研成果開發數量有待增多。開發深度的缺乏限制了檔案價值的發揮,難以擴大檔案信息資源的影響力,更關系到整體信息化建設的進程。
三是開發手段單一。數字環境下檔案部門尚未展示出核心競爭優勢。雖然檔案的價值可以通過查閱檔案直接獲取,但隱含的深層價值無法直接獲取,數據存儲壓力增大。科研檔案工作的對象發生了變化,信息間的交互性和連續性加強,我們面對的可能是不通過計算機就無法識讀的一些檔案內容。要完成科研檔案開發工作,需要使用大數據技術挖掘處理海量檔案數據來實現。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央對核工業高度重視,作出一系列重要指示批示和重大決策部署。為進一步發揮核工業科研檔案的價值作用,要做到齊抓共管、多管齊下,打破思維慣性,有效解決當前科研檔案工作中的難點和痛點。
(一)加快核工業數字檔案館建設
加強統籌規劃,推進核工業數字檔案館建設,開發檔案價值,強化業務標準,以適應數字環境的發展。信息技術的迭代發展迫使檔案工作發生變化,將核工業科研活動與檔案工作實際相結合,亟須建設涵蓋全業務范圍的核工業數字檔案館。要進一步完善公司內網文檔一體化系統的功能流程和商網文檔一體化的上線運行,著力提高數據交換通用性,以服務用戶檢索利用為中心,對各類檔案目錄數據庫的結構進行全面梳理和優化匹配,精簡科研檔案的字段數量,提高數據庫結構的通用性,使之文本化和數據化。
(二)拓展創新核工業科研檔案發展方式
創新治理和數字化轉型是全面提高核工業科研檔案管理和服務效率的目標。一是數字化核工業科研檔案數據開放利用制度和安全保密制度須不斷完善。數字化核工業科研檔案的數據信息服務在開發開放工作之前,應對敏感信息加以重視,以避免無序開放。二是構建核工業科研檔案資源信息服務路徑體系。基于核工業科研檔案的多元價值,要重視標準體系的規范,靈活布局核工業科研檔案管理系統的功能,優化軟硬件,在適當的權限下與計算機、移動終端等設備協同工作。三是拓展核工業科研檔案數據信息服務范圍,充分發揮數字環境下核工業科研檔案的價值創造能力,推動核工業科研檔案資源持續創新發展。
(三)高質量實施核工業科研檔案數字化
基于檔案工作和科研管理在數字環境下檔案研究活動的過程,充分按照國家有關部署要求,從頂層設計、短期和中長期規劃、技術設計三個方面謀劃,建立具備滿足核工業科研檔案數字化相關要求的方法和操作指南。明確加強前端指導與協同管理,對過程控制工作程序進行質量管理,確保已數字化的數據完整、準確、有效和可用,并與文檔一體化系統進行連接操作。以重大科研項目為示范,既做好數字化數據備份,又要完成數字化記錄管理,有序提升科研檔案數字化的管理規范水平,促進后續檔案價值的開發。
(四)大力推動核工業科研檔案鑒定工作
合理安排,做好科研檔案鑒定工作。數字存儲技術的標準與紙質環境下不同,要求我們合理制定科研檔案鑒定工作方案,科學劃分檔案價值,保證其真實性、完整性、可用性、安全性。將科研活動中有價值的過程性材料、數據保存下來,將經驗、教訓留存起來,準確把握科研檔案的風險,避免科研項目重頭做起。針對風險產生制定有效的防范措施,使科研檔案價值得到保障,確保科研攻關項目在哪里,檔案鑒定工作就跟進到哪里。
(五)聚焦數字檔案編研
轉變思路,準確把握新時代檔案工作發展的要求,集中精力打造高質量編研成品。調整業務管理對象與工作方法,確定編研方向和主題,運用掃描、拍攝、錄制音頻和視頻、文字識別等數字化技術,使得實體形態的檔案轉化成全新的數字形態,提高編研效率和質量。將已數字化的檔案導入數據庫,根據關鍵詞、自動分類等方式精準匹配,著力提高高質量科研檔案內容的供給能力。
作者單位:中核戰略規劃研究總院