著力檢視和強化安全生產工作

羅必雄

今年6月是全國第二十二個“安全生產月”，圍繞“人人講安全、個個會應急”的活動主題，中國電力工程顧問集團有限公司（以下簡稱中電工程）及其所屬企業以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入宣傳貫徹黨的二十大精神和習近平總書記關于安全生產重要論述，在全公司范圍內，分別以“學習宣傳貫徹”“安全生產大檢查”“安全宣傳咨詢”和“應急管理提升”為重點，將活動統一分四周、四個階段，廣泛深入開展2023年“安全生產月”活動。通過以點帶面，以月促年，推動安全生產責任落實，全面提升公司全員安全意識和避險防護能力，形成公司上下重視安全生產的良好氛圍。

今年以來，結合公司2023年工作指導思想、總體思路和主要目標，全體干部職工齊心協力，在加快建設世界一流企業的偉大征途上奮勇前行。發展之路，安全相伴。基于為加快建設世界一流企業創造安全穩定環境的基本任務，中電工程從以下四個方面對安全生產工作進行再次檢視和強化。

檢視政治站位，進一步強化對安全生產的認識

習近平總書記在黨的二十大報告中強調：“全面加強國家安全教育，提高各級領導干部統籌發展和安全能力，增強全民國家安全意識和素養，筑牢國家安全人民防線。”“堅持安全第一、預防為主，建立大安全大應急框架，完善公共安全體系，推動公共安全治理模式向事前預防轉型。”各企業和各級領導干部要加強對安全生產工作重要性的認識，堅定樹立“人民至上、生命至上”理念，切實把思想和行動統一到黨中央、國務院、國資委和中國能建對安全生產決策部署上來，深入踐行安全生產領導“十帶頭”要求，以身作則、以上率下，統籌做好當前企業發展和安全生產各項工作，把統籌發展和安全的能力是否達標，作為評判各級領導干部履職能力的重要標準；要提升“守土有責、守土盡責”的責任感和“企業不消滅事故、事故就要消滅企業”的危機感，深刻吸取重特大安全事故教訓，堅決扛起安全生產政治責任，堅決守住企業安全生產的紅線和底線。

檢視體制機制，進一步強化安全生產管理體系

今年，中電工程提出圍繞“一個中心”、堅持“兩商”路徑、加快筑牢“三大平臺”、大力提升“六大能力”的目標任務，以加快建設世界一流企業為目標。抓好安全生產工作是公司高質量發展的前提和保障，是加快建設世界一流企業的應有之義。首先，堅持系統思維，全面考慮系統因素，建立完善的管理體系，堅決防范企業可能面臨的根本性、系統性和顛覆性安全風險，要用系統化的工作機制，堅決消除困擾企業安全發展的長期性、瓶頸性和本源性安全生產問題；其次，全面檢視安全生產管理體制機制，加快推進大安全管理體系和本質安全能力“兩大建設”，確保企業安全生產管理體系剛性運行；再次，抓好建立健全全員安全生產責任制和安全生產制度體系“兩大系統舉措”，壓責任、補短板，突出落實好“三管三必須”法定責任，將安全管理要求融入生產經營管理制度，將安全生產工作與業務工作同謀劃、同實施、同檢查、同改進。

檢視基礎保障，進一步強化安全風險管控水平

中電工程正處于向工程服務商和投資商“兩商”轉型過程中，安全生產基礎相對薄弱。各企業和各級領導干部必須充分認識到安全生產短板和問題，重視安全生產的基礎保障能力，強化企業發展過程中安全風險管控水平。首先，重視技術引領。工程技術的優化創新是中電工程的傳統強項和制勝法寶，要以提升工程項目在規劃、設計、建造、運營和退出等全生命周期的本質安全水平為目標，加強工程項目規劃和方案設計階段的全程技術優化和創新，著力降低工程項目建造和運營過程中的安全風險。其次，強化承分包準入。必須堅決執行工程項目承分包準入管理責任，杜絕違法分包和轉包行為，嚴禁不符合要求的承分包關鍵崗位管理人員、特種作業人員和大型機械設備的進場，從準入源頭消除安全風險。再次，保證資源投入，特別是關注資金和人力資源的保障。必須清醒認識到“資金不足是最大的安全風險”和“人力資源配備不到位是最大的管理隱患”。各企業的人力資源、生產、安監、法務、紀檢、審計等相關部門要強化協助，聯合對工程項目承分包單位資源落實情況進行監督，確保工程項目獲得充足的資源投入。

檢視工作重點，進一步強化安全生產管控效能

安全生產工作涉及眾多方面，任務繁重。各企業必須明確工作重點，重點抓、抓重點，細化并實施具體的思路和措施，進一步增強企業的安全生產管控效能。首先，堅持目標導向，結合年度安全生產目標任務的重點，錨定“零死亡、零缺陷、零污染”“三零”目標，有序推進各項安全生產工作，確保有條不紊。其次，堅持問題導向，緊密結合公司生產經營和業務特點，針對投建營等重點發展的新領域、海上風電及儲能等新業務和工程總承包面臨的突出安全問題，進行重點研究、重點投入和重點管控。針對這些領域和業務板塊的安全風險，采取有針對性的措施，確保安全管控到位。再次，堅持統籌協調。抓緊抓實安全管理強化年76項工作要點和重大事故隱患排查整治專項行動“九大任務”，確保公司安全生產形勢持續穩定。

安全生產責任重于泰山，必須警鐘長鳴、常抓不懈、久久為功。中電工程將以中國能建《關于全面加強黨的領導、加快高質量發展、深化系統改革和加強科學管理的若干意見》和“1466”戰略為統領，緊盯“三零”目標，堅持安全發展，聚焦“十二個到位”和“兩大建設”中心任務，大力實施“九安行動”，全面抓好安全生產各項工作，為加快建設世界一流企業創造安全穩定環境而努力奮斗。