單 龍,于景飛
(1.內蒙古科技大學,內蒙古 包頭 014000;2.呼和浩特鐵路公安局包頭公安處包頭乘警支隊,內蒙古 包頭 014000)
過去的安全管理措施都是根據經驗制定的,即在不斷發生風險事故的基礎上改進,所以很多措施都是在風險事故至少發生一次以上才能夠意識到。參考現代安全風險管理,如晏強[1]在《濟南站治安防控體系建設研究》中就濟南火車站治安防控,應對突發暴恐事件提出措施建議。宋小齊[2]在《鐵路運輸安全管理問題及對策分析》提出了安全管理在鐵路運輸中的重要性。孫莉[3]在《對鐵路運輸安全管理的分析探討》詳細分析了鐵路運輸中存在的各個安全風險因素。亐道遠等[4]在《德國高速鐵路安全立法的經驗及啟示》中闡述了高鐵安全立法的相關經驗和管控方向。王久平[5]在《鐵路現代化安全須先行——近年我國鐵路交通安全事件回顧與深思》中總結了我國近年來鐵路交通事故的經驗教訓。魏長水等[6]在《鐵路信息系統網絡安全風險評估指標體系研究》中評價了信息網絡安全在鐵路中的重要性。樊燕燕等[7]在《基于組合賦權-歐氏距離的高原鐵路運營期安全系統韌性評價》中研究了特殊環境中鐵路行車安全。針對鐵路運行的重要性特點,一旦發生事故就會造成人民生命財產巨大損失,鐵路行車引進現代安全風險管理,關口前移,提前介入管理,最大程度消除降低風險隱患,從而形成了科學的鐵路安全管理體系。
由于各個因素發生的概率和導致的后果不同,每個因素對事件的影響大小也是不同的,這就需要確定各個風險因素在影響事件進程中比重的大小即所占權重,權重越大對事件影響的程度也就越大,反之影響越小。
為了使各個因素所占比的得出的數據合情合理,運用層次分析法把各個因素進行相互比較,共有9 個層次(表1)。

表1 影響因素組對對比標度值
為了數據進一步準確,選取二者的中間值分別為0.125、0.167、0.250、0.500、2.000、4.000、6.000 和8.000。
假設i 除以j 得到αij,那么j 除以i 的結果就是αij的倒數1/αij。將因素進行相互比較后得到一個矩陣,計算矩陣就能得到相應因素的權重數值。在得到各個因素對應的權重數值后,運用層次分析法,驗證計算結果是否符合實際情況,即數據的合理性與可行性。
把指標看做為
式中:n 為變量,代表因素個數,若C·I=0,證明正確。但在實際中C·I=0 的可能性很小,所以λmax≠0,即C·I≠0,如果單單從數學角度來說,這樣的判斷是不合理無效的。但在現實生活中,C·I=0 的可能性為0,因此根據實際情況更換驗證結果的方法為下式
C·R 的計算結果就是判斷的合理區間,若計算結果為C·I<1.0,說明計算結果可行。
而R·I 是給定的參數,因素個數n 影響著R·I 的最終結果,取值見表2。

表2 R·I 取值
運用層次分析法確定了各層次指標權重,考慮到影響鐵路機務行車安全因素眾多,接下來用模糊綜合評價法來建立評價模型。
查閱文獻資料,結合一線機務作業人員的評價,可以把影響某機務段安全因素分為管理因素、人員因素、設備因素和環境因素。把這4 個因素作為評價安全風險的一級指標。每個一級指標經過文獻資料和現場專家的評價和對事故的總結分析分為若干個二級指標,指標具體情況見表3。

表3 某機務段安全風險控制措施指標分析表
按照表3 所列出的指標采取現場調研,詢問現場一線作業骨干人員,對表4 中4 個一級指標“管理、人員、設備、環境”運用權重指標確定的方法,得出下面的判斷矩陣

表4 某機務段安全風險控制效果評價權重表
代入下列算式,計算可以得到該矩陣的權重
計算得到C·I=0.06,C·R=0.067<0.1,該矩陣通過一致性檢驗。按照上面對一級指標的計算,分別對二級指標所占權重計算。
管理
計算得到管理指標的權重
計算得到C·I=0.010,C·R=0.012<0.1,該矩陣通過一致性檢驗。
人員
計算得到人員指標的權重
計算得到C·I=0.042,C·R=0.047<0.1,該矩陣通過一致性檢驗。
設備
計算得到設備指標的權重
計算得到C·I=0.005,C·R=0.009<0.1,該矩陣通過一致性檢驗。
環境
計算得到環境指標的權重
計算得到C·I=0.005,C·R=0.009<0.1,該矩陣通過一致性檢驗。經過上面的計算,得到了影響某機務段行車安全的各個因素權重,見表4。
把某機務段的安全風險控制措施結果分為優、良、合格和失格4 個層級,并采用打分制進行分級,滿分為100 分(表5)。

表5 某機務段安全風險控制效果評價表
通過作業現場和電話的方式對某機務段一線工作人員和管理人員進行咨詢打分見表6。

表6 某機務段因素指標打分均值表
通過上面計算出的各個因素的權重指標和打分表,可以對某機務段的4 大因素進行分析評價。根據包某機務段各車間管理人員日常檢查情況,對4 大因素的二級指標進行打分,得到其評價矩陣,通過模糊綜合發進行運算得出各個因素的權重所占比例。
管理因素可分為4 個二級指標:管理制度、安全責任感、企業文化和管理能力,打分及一級權重計算見表7。

表7 管理指標評價表
得到管理指標的二級指標評價矩陣為
對應權重為
得到判斷矩陣值為
對應打分表,管理因素82 分說明某機務段管理因素指標良好。
人員指標可以分為4 個二級指標:業務素質、人員構成、工作狀態和安全意識,打分及一級權重計算見表8。

表8 人員指標評價表
得到人員指標的二級指標評價矩陣為
對應權重為
得到判斷值矩陣為
對照打分表,人員因素78 分說明某機務段人員因素指標合格。
設備設施可以分為3 個二級指標:基礎設備、技術設備、設備搶修,打分及一級權重計算見表9。

表9 設備指標評價表
得到設備指標的二級指標評價矩陣為
對應權重為
得到判斷矩陣值為
對照打分表,設施設備因素86 分說明某機務段設施設備因素指標良好。
環境因素二級指標分為3 個:內部環境、自然環境、社會環境,打分及一級權重計算見表10。

表10 環境指標評價表
得到環境指標的二級指標評價矩陣為
對應權重為
得到判斷矩陣值為
對照打分表,環境因素85 分說明某機務段環境因素指標良好。
通過對各個因素指標評價后,得到某機務段“管理、人員、設備、環境”4 個指標的相應分數即表現,現對某機務段整體風險安全因素指標進行計算,見表11。

表11 綜合評價表
評價矩陣為
對應權重為
得到判斷矩陣為
對應打分表,某機務段整體風險安全因素是良好的。
通過上面的計算,可以得出以下幾個結論。
某機務段風險管理中管理因素、設施設備因素、環境因素評價指標良好,人員因素指標僅為合格,沒有一個因素指標達到優秀或者不合格。
某機務段中的人員因素指標權重最大,其二級指標中安全意識因素權重最大。
總體來看,某機務段安全風險管理屬于良好,沒有優秀和不合格因素。所以某機務段風險管理上限還能提升,權重最大的人員因素是短板,因根據實際情況加大對人員因素的管理,從而提高安全管理風險下限,減少風險事故發生。
根據某機務段影響安全因素的一二級指標所占權重,結合實際作業過程一一針對性地制定以下措施。
鐵路機務行車人員的安全意識是個人綜合素質的體現,也是單位管理到位的具體體現。鐵路機務工作人員業務素質的高低不僅決定著機務行車運輸效率,更是關系著機務行車安全。應加大機務人員的安全意識培養,大力提升其業務水平,才能保障鐵路機務行車安全。
采取獎罰分明的績效考核來激勵機務人員的工作熱情,使之以飽滿的狀態投入到工作中去。要優化機務人員的年齡層次,使老、中、青三代自然過渡,不影響機務行車安全。
鐵路機務行車安全管理是一項系統性工程,其中安全責任感制度的培養尤為重要,在個人方面是安全意識,上升的組織管理就是安全責任制度的建立。而鐵路機務行車安全管理能力的提升是加強內部管理,對機務段健康運轉監督保障的一項必不可少的工作,健全科學的管理能激發整個團隊的效率,降低風險事故。
鐵路機務段組織實施管理過程中,不能光憑經驗去管理,要有規范的管理制度去遵循,而好的管理制度不是一蹴而就的,是在實踐中不斷總結修改出來的,在前人經驗的基礎上不斷優化積累,根據新的形式不斷修改,指導著鐵路機務人員作業規范。而優良的企業文化會激勵機務人員養成良好的工作習慣。
鐵路機務設施設備投入后,需要日常大量的維護與保養才能確保其正常運轉。加強設施設備的管理顯得尤為重要,鐵路機務很多設備是一次性大量投入,這就需要與之配套的后期保養維護制度跟得上,制定詳細的保養維護周期,平時日常作業落實檢查設施設備措施,發現風險隱患要有相應的應急補救預案,第一時間消除風險。
自然環境是客觀存在不以人的意志為轉移的,而鐵路機務行車是全年不休全天候作業,在作業過程中遇到各種極端環境是必然的,這就需要提前周密制定應對各種極端環境帶來的破壞,最小限度地減少損害后果,與之共存。還有來自社會環境和內部環境的影響,這就需要鐵路機務人員未雨綢繆,在較大的社會影響到來之前做好充足準備。
本文通過研究安全風險管理,運用模糊綜合評價法,達到了提高鐵路機務行車安全的目的。研究的結果意味著對人員因素進行管控,是提高鐵路機務行車安全的首要任務,其中以提高人員安全意識最為迫切。發揚人員積極的主觀能動性,改進人員不良的行為習慣是鐵路機務行車安全最強有力的保障。