新舊動能轉換走在前

瞄準綠色化、數字化

2021年4月25日，國務院批復同意《濟南新舊動能轉換起步區建設實施方案》。在實施方案獲批以來，山東搶抓機遇、乘勢而上，各項工作實現良好開局。下一步，山東聚力打造生態樣板，統籌保護水系、岸線、濕地、林地等自然資源，全面推進綠色城市試點示范及全國節水典范城市引領區建設；聚力匯集高端產業，聚焦“3+1”產業發展方向，積極承接非首都功能疏解和央企、跨國公司產業外溢；聚力提升承載能力，大力推進“三隧一橋”及市區至濟陽有軌電車等交通網絡建設，加快水電氣熱污等市政場站和醫療、教育、養老、體育等公共服務設施建設；聚力深化改革開放，系統復制“四區”經驗政策，用好用活改革權、試驗權、先行權，積極推動系統集成改革，不斷激發高質量發展活力。

堅定不移瞄準綠色化、數字化方向，多措并舉改造傳統動能，持續壓減鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業低端低效產能，京津冀大氣污染傳輸通道城市生鐵粗鋼產能應退盡退。持續發展壯大“十強”產業，集中優質資源靶向突破42條標志性產業鏈，180個“雁陣形”產業集群總規模突破8.9億，7個集群入選全國首批戰略性新興產業集群、數量居全國第一。

5年來，山東“四新”經濟增加值占比提高近10個百分點，高新技術產業產值占比提高13.3個百分點，新舊動能轉換“五年取得突破”主要指標基本完成。在此基礎上，國家賦予山東建設綠色低碳高質量發展先行區重大使命，標志著山東在全國經濟版圖中的戰略地位實現了新的躍升。

作為全國重要的工業基地和北方地區經濟發展的戰略支點，山東通過實施新舊動能轉換重大工程，正在搭建以實體經濟為支撐的現代化產業體系。有這樣一個數據：山東通過實施“萬項技改、萬企轉型”，上半年滾動實施投資500萬元以上技改項目近一萬個，全省工業投資、技改投資分別增長11.1%、10.2%，高于全國2.2個 和 7.7個百分點。

近年來，山東綠色生態漁業發展更加深入，創建12處國家級水產健康養殖和生態養殖示范區，10個鹽堿地水產養殖典型案例在全國推廣。綠色港口建設成效顯著，青島港前灣港區加氫站實現全資質全牌照運營，成為全國首座港口加氫站。綠色船舶制造取得新突破，全球最大的雙燃料冰級滾裝船正式出海交付，配置高效低排放的LNG雙燃料推進系統。

山東深化新舊動能轉換，海洋新興產業發展壯大。一是海洋工程裝備研發力度加大，全球首艘10萬噸級養殖工船“國信1號”在青島交付運營；自主研建的“藍鯨1號”“藍鯨2號”鉆井平臺創造多項世界紀錄。二是海水淡化重點項目有序推進，東營港海水淡化項目、龍口裕龍島海水淡化項目加快實施。三是海洋創新藥物研發持續推進，免疫抗腫瘤海洋新藥BG136獲批啟動1期臨床，抗腫瘤藥物MBL211進入臨床前研究。四是海洋電力深入發展，探索海洋牧場與海上風電融合發展，推進海上光伏發電項目在海域立體使用，海洋電力業持續向好發展。

培育新興產業 壯大新動能

“世界500強”中國重汽在新能源領域率先出擊。2018年中國重汽為美國用戶研發的“ 全球首款氫動力碼頭牽引車”登陸北美市場，收獲廣泛贊譽。五年以來，氫動力碼頭牽引車、電動輕卡等中國重汽各類新能源新產品收獲市場熱烈反響，技術引領全國，通過氫動力的運用， 重型牽引車真正實現了零排放。為了助推“新舊動能轉換”，中國重汽一直堅持“技術領先”戰略，中國重汽已在中國香港、德國慕尼黑、美國丹佛三個地方設立研發中心，引進高端人才。中國重汽還將持續推進國際化戰略， 打造總部在濟南， 研發支點在海外，基地和市場全球化的發展新模式。

而這一切都源于山東重工集團對中國重汽大刀闊斧的改革——整合了中國最優質的動力系統與工程機械資源，搭建了一個千億級企業的發展平臺，山東重工旗下的中國重汽和陜重汽及濰柴動力，合計銷售卡車超過50萬輛，銷量位居全球第一。“數字化轉型不是忽悠出來的”，董事長譚旭光聚焦難點、痛點、亂點，系統部署改革轉型工作。“把數字化創造價值落實到財務報表上，每一個企業都要層層評價數字帶來的價值創造。”譚旭光對數字化轉型提出如是要求……傳統產業與新興技術深度融合的情景，在15.58萬平方公里的齊魯大地已非常普遍。

此外，雙星集團、三角輪胎、豪邁集團、濟南輕騎摩托車、濱州渤海活塞、山東五征、山東玲瓏輪胎、天潤工業、青島征和、山東威普斯橡膠、曲阜天博汽車零部件制造……山東汽車制造產業技術名列全國前列，是全國為數不多的汽車制造大省，形成汽車制造業全產業鏈生態圈。

在液晶操作屏上選好一款咖啡，機械臂自動開始工作，取杯、磨豆、萃取、打奶泡、拉花一氣呵成，“手法”嫻熟——在位于山東省淄博市的遨博（山東）智能機器人有限公司，智能協作機器人不僅可以制作咖啡、按摩理療，還可以輔助工業、農業生產。

“作為我國首家從事協作機器人研發、生產和銷售的國家高新技術企業，2021年，我們的協作機器人在國內市場的占有率達36.1%，銷售量位居全球第二、全國第一。”遨博智能機器人公司董事長韓永光說。

近年來，遨博智能機器人公司瞄準人機協作發展趨勢，攻克了一體化關節、伺服控制、關節力矩傳感器等核心技術，形成了一系列具有自主知識產權的輕型協作機器人產品。

這是山東培育新興產業、壯大新動能的一個縮影。在山東，像遨博智能機器人公司這樣的專精特新企業比比皆是。近年來，山東高度重視專精特新企業培育工作，共培育專精特新中小企業16075家、專精特新“小巨人”企業756家，數量分別排在全國第一位和第三位。

山東是唯一一個擁有聯合國劃分的全部41個工業大類的省份，100多種重點產品產量居全國前三位。傳統工業優勢與動能轉換紅利，成為山東經濟近3年來不斷前行的底氣。但從產業結構來看，山東傳統產業占比高達70%。未來山東要實現更高質量發展，傳統產業能否轉型成功是關鍵。

“端牢端穩傳統產業的飯碗，是山東形成動能轉換新優勢的基礎。”山東大學機械工程學院院長萬熠表示。近年來，從冶金行業的煉精鋼特鋼到化工行業發展精細高端化工，再到機械裝備持續推進高端智能化，山東以實踐證明，新舊動能轉換的內涵是推動傳統產業向高端化、綠色化、智能化方向邁進。

在濟南，圣泉集團股份有限公司在全球范圍內首次從玉米芯提煉出石墨烯，并把石墨烯應用到纖維中生產出纖維制品；在濰坊，濰柴動力股份有限公司推出全球首款本體熱效率51.09%的柴油機；在青島，10萬噸級智慧漁業大型養殖工船“國信一號”養殖的首批深海野游大黃魚起捕上市……

實施創新驅動戰略

科技創新推動著產業轉型，大成果背后是強大的科技和人才基礎支撐。

據了解，2022年，山東國家級人才達到1830人；嶗山實驗室獲批建設，國家鹽堿地綜合利用技術創新中心、國家虛擬現實創新中心獲批成立；實施重大關鍵技術攻關項目140項，3個1類新藥獲批上市；入庫國家科技型中小企業3.5萬家，新增高新技術企業6000余家，新培育國家級制造業單項冠軍41個……

浪潮集團有限公司智能制造基地內，機器人的身影隨處可見。工業機器人揮舞臂膀精準作業，運輸機器人運送物料往來穿梭，一批高端服務器經歷660項整機測試，從濟南啟程運往全球各地。

穿行在壽光智慧農業科技園的玻璃溫室內，20多臺模樣、功能不一的機器人正在有序作業。在這里，“聰明的機器人”早已代替了傳統勞動力。依托溫室內2000多個監測探頭采集的數據信息，機器人可以為園區提供精準的農事計劃、完成所有指令、實現智能種植等。

山東聚焦新一代信息技術、人工智能、生物技術、新能源等關鍵領域，將打造一批新的千億級、萬億級增長引擎，前瞻布局未來產業，著力構建新動能主導的現代產業體系。

數字經濟是構筑山東未來發展戰略優勢的重要支撐。近年來，山東聚焦數字賦能，高密度出臺高含金量的政策措施，努力打造全國數字經濟發展的樣板區。

“在綠色低碳背景下，發展數字經濟被賦予特殊意義。當前很多企業在探索低碳化、數字化‘雙轉型路徑，‘雙化協同的成效逐漸成為衡量制造業高質量發展情況的重要尺度。”卡奧斯工業互聯網平臺副總經理柴紀強表示。

挺起山東“產業脊梁”，加快構建現代化產業體系，既是深化新舊動能轉換的必然要求，也是實現綠色低碳高質量發展的題中之義，山東有優勢，有決心，也有實力。

錨定“走在前、開新局”，今年山東將扎扎實實貫徹新發展理念，把著力點放在實體經濟上，以建設綠色低碳高質量發展先行區為總抓手，全面落實三年行動計劃，以新舊動能轉換為中心任務，實施創新驅動戰略，推動先行區建設全面起勢。

抓住科技創新這個“牛鼻子”。山東要把科技創新擺在核心位置，加大重點領域科技創新力度，加快科技創新成果向現實生產力轉化，推進以科技創新為核心的全面創新。扎實落實科教強魯人才興魯戰略，統籌教育、科技、人才工作，搭建高能級創新平臺，以企業為創新主體，圍繞關鍵核心技術開展攻關。