發(fā)揮澳門專業(yè)社團引才功能

特區(qū)政府在引進人才的同時，當中更不可忽略的是本地人才的培養(yǎng)。你認為特區(qū)政府應如何吸引海外的澳門人才回流？澳門各界或專業(yè)社會團體應發(fā)揮怎樣的作用？

澳門立法會李良汪議員：澳門現時人口約有68.2萬人，當中外地僱員16.8萬人，以“2021年度現金分享計劃”合資格澳門居民約有70多萬，若按上述資料估算，現時旅居外地的澳門居民逾20萬人，當中不乏行業(yè)精英及專業(yè)人才，因此，透過鼓勵措施，吸及相關人士回澳，對本澳建設高質量人才團隊，提升整體人才比例具有重要意義。

當局過去在吸引人才回流方面亦曾作出一系列工作，包括舉辦回歸周年人才回澳考察計劃，讓相關人士了解到更多特區(qū)未來的發(fā)展機遇；構建澳人回流資訊平臺，讓有意回流人士更易獲取所需的資訊；開展澳人回流研究，歸納出澳門居民回流的推動力與阻力因素，並就跟蹤人才動向、保持與人才聯(lián)繫、促進人才回流提出短中期常規(guī)措施；向在外的澳門人才發(fā)出問卷，以收集其回流意願、憂慮及可能需要面對的種種問題，為未來制定鼓勵外地澳門人才回流政策提供參考；另外，為吸引身處外地從事教研工作或高校行政工作的澳門居民回澳服務，當局亦曾推出“教研及行政人員回澳短期工作獎勵計劃”，增進在外澳門人才對本澳現況和未來發(fā)展的認識，提升其將來回澳服務的機會。

相關措施雖然亦起到一定程度作用，但面對世界各地以及鄰近地區(qū)吸引人才措施，澳門必須持續(xù)擴大自身吸引力及優(yōu)勢。例如，作為大灣區(qū)主要城市之一，要在發(fā)展中脫穎而出，一方面要依賴吸引和引進優(yōu)秀的人才來澳發(fā)展建設；另一方面亦須不斷推動自身教育發(fā)展，尤其在高等教育方面，透過政策支持本地高校邁向世界一流水準，使本澳教育素質得到持續(xù)提升，除了可以作為本地青年人才的培育基地，亦能吸引世界各地的優(yōu)秀人才。因此，本澳高校應加強與海內外各大高校之間的聯(lián)繫，以更開放的態(tài)度，積極推動本地與外地高校合作，推動本澳高質量的教育發(fā)展，為本澳多元發(fā)展提供堅實的人才保障。

再者，一個地區(qū)要吸引並留住人才，當地完善的房屋、交通、醫(yī)療、教育等方面的政策，以及良好的社會環(huán)境必不可少，在此基礎上，更需要當地能提供機會予人才不斷向上流動。因此，政府應進一步創(chuàng)設有利條件，讓人才能加速回流，進而提升本地高端人才比例。

暨南大學澳門研究院院長葉農教授：如前所述，澳門特區(qū)政府應該積極創(chuàng)造人才引進所需要的環(huán)境，這樣才能吸引人才回流澳門。澳門各界、專業(yè)社團有責任、有義務發(fā)揮積極的溝通、組織、協(xié)調作用，協(xié)助政府完成吸引人才的任務。人才引進是一個系統(tǒng)工程，除政府努力外，還需要社會各界共同努力，共同承擔起引進人才的責任，共同為人才引進出力。澳門需要在克服阻力，統(tǒng)一認識方面進一步加強。此外還要發(fā)揮各個專業(yè)社團的影響力，去引進專業(yè)人才。

澳門專才發(fā)展學會高俊輝會長：我認為“人才回流”這一問題，特區(qū)政府是相當重視的，人才發(fā)展委員會將吸引海外的澳門人才回流作為每年的重點工作。據有關研究顯示，在外的澳門人才回流遇到的最大瓶頸，是澳門缺乏發(fā)展其專業(yè)的平臺，不能發(fā)揮他們的專業(yè)能力。當特區(qū)的重點產業(yè)發(fā)展到有一定規(guī)模，相信能改善並吸引相關專業(yè)的澳門人才回流。

澳門是微型經濟體，不可能所有的產業(yè)都發(fā)展，在海外的澳門人才可以考慮粵港澳大灣區(qū)發(fā)展，大灣區(qū)有完整的產業(yè)鏈和生態(tài)鏈，能為這些人才提供更多合適的發(fā)展空間。

近年，澳門特區(qū)政府推出一系列實習計劃，使年輕人才了解重點產業(yè)發(fā)展，比如：人才發(fā)展委員會和深合區(qū)民生事務局聯(lián)合舉辦“澳門青年重點產業(yè)實習計劃”；邀請學士課程在讀生前往內地重點企業(yè)開展為期六周的實習，實習崗位涉及制藥、食品研發(fā)、智慧製造、車輛動力學、質量管理等；對於學術和科研類回流人士，澳門高校是很好的平臺；澳門大學設有濠江學者計劃，在國際著名大專院校畢業(yè)的本澳永久性居民可加入澳大，成功申請者除在澳大進行研究外，還可到外地著名大學或機構擔任訪問學者或研究員。

澳門人才發(fā)展委員會網頁設有澳人回流資訊平臺，讓身在外地的澳門人更好地全面了解澳門民生和發(fā)展資訊，有助他們回澳發(fā)展。並且曾與教育基金合辦“教研和行政人員短期回澳工作計劃”，鼓勵在外從事教研工作的人士利用假期回澳短期工作，體驗在本澳高校的工作環(huán)境，藉此提升在海外的澳門人才回流機會，預計本年內重啟此計劃。

記得大概十年前，我在當時的服務社團協(xié)助承辦了“‘你想前途——澳門大專學生實習計劃”，專為澳門的海外學生提供暑假實習，希望他們讀完大學後可以回來澳門發(fā)展。當時的學生最擔心回來後找不到相應的工作，不是怕無人請，是澳門沒有相關專業(yè)的工作和職位。當時我?guī)退麄冋铱萍己?D設計的實習崗位真是非常困難，最後要安排在外地公司。

澳門大部分的海外人才不選擇回澳門發(fā)展，主要是沒有對口的工作，而且發(fā)展空間有限，所以選擇留在外地發(fā)展，澳門人才發(fā)展委員會定期將澳門海外人才的資訊作專題報告。以澳門大學和澳門科技大學為例，由於有國家重點實驗室，以及大學的世界排名較高，因此，相對可以吸引他們回澳發(fā)展，但這只能解決少數的人才回流問題，最重要的還是需要一個有多元經濟、多元產業(yè)的發(fā)展環(huán)境。

群力智庫李永健常務理事：政府應與相關院校的澳門學生會、校友會等取得緊密聯(lián)繫，並與本地企業(yè)合作，定期發(fā)佈澳門產業(yè)和就業(yè)的相關資訊及增加實習機會。另可聯(lián)合澳門各界和專業(yè)社會團體，在每年暑假時多舉辦相關的企業(yè)參訪活動，以及提供與學科相關的實習崗位，這樣既能增進他們對澳門有關行業(yè)的了解，也能讓他們有一展所長的機會，增加對澳門的認同感和歸屬感；必要時，更可透過政策或稅務優(yōu)惠吸引更多中大型企業(yè)參加同類活動。

根據教青局的2022年“澳門大專應屆畢業(yè)生升學與就業(yè)意向調查”統(tǒng)計報告顯示，有意就業(yè)的應屆畢業(yè)生選擇外地就業(yè)的三大原因分別是“預計難以在澳門找到理想工作”、“所就讀的學科在澳門缺乏發(fā)展機會”、和“吸取海外工作經驗”，除了後者難以改變外，相信前兩者只要政府推行有利相關產業(yè)發(fā)展的政策，讓產業(yè)發(fā)展有前景和潛力，讓年輕人了解到掌握多元知識更有利職業(yè)發(fā)展，讓他們預見到前景，預見方能遇見，自然就不愁本澳人才流失。