葡萄與葡萄酒地理標志在中國的發展狀況分析

孔維府，竇心悅，曲繹霖，李欣蔚，戰吉宬

（1. 中國農業大學煙臺研究院，山東 煙臺 264670；2. 中國農業大學食品科學與營養工程學院，北京 100083）

地理標志（Geographical Indications）最早出現于19世紀末的《巴黎公約》，發源于葡萄酒的原產地保護，被認為是有關葡萄酒本身最重要的知識產權保護路徑[1]。1994年，WTO《與貿易有關的知識產權協定》第22條首次明確地理標志概念，將其作為一種知識產權形式進行保護[2]。1999年，原中國國家質量技術監督局頒布《原產地域產品保護規定》，率先從產品角度入手在中國推動地理標志的保護[3]。之后，國家農業部、工商總局等部門也從不同角度參與了地理標志在中國的保護工作，使地理標志保護出現了多頭管理、多套制度并存的情形[4]。2018年機構改革后，地理標志保護工作確定由國家市場監督管理總局下轄的國家知識產權局統一負責。2021年頒布實施的《民法典》將地理標志劃規為知識產權的客體之一，但是也明確了地理標志不是商標，商標也不是地理標志[5]。2022年，農業農村部停止了農產品地理標志登記工作，將配合國家知識產權局構建地理標志統一認定制度。

地理標志權作為一種特殊形式的知識產權，其具有的“公共性”特征尤為突出，它所代表的產品品質、信譽除了取決于當地的自然因素外，也是當地勞動者生產、經營多年，共同努力創造的結果，是一種名副其實的集體財富，甚至成為國家無形資產和文化遺產，因此需要由國家出面進行保護和監督[6]。

地理標志是一種用于具有特定地理來源的商品標志，這些商品具有其特定產地的品質、聲譽或特征，最常見的地理標志是將商品產地的名稱包括在內。農產品品質根源于產地，受氣候和土壤等特定因素的影響，使其成為地理標志的典型代表[7]。作為重要農產品及其加工品，葡萄和葡萄酒成為地理標志的典型代表，其中一些優秀代表已經成為重要的文化遺產，如勃艮第的氣候和風土塑造了勃艮第葡萄酒的聲譽，使其具有了杰出的普遍性價值而成為世界文化遺產；同樣，河北的宣化作為牛奶葡萄的古老產區，宣化牛奶葡萄也成為我國獲得三類地理標志的農產品，2013年河北宣化傳統葡萄園入選全球重要農業文化遺產[8]。

關于葡萄和葡萄酒地理標志文章很多，在國家構建地理標志統一認定制度之時，本文將全國葡萄和葡萄酒地理標志進行匯總，按照3個時間段并將相同區域合并進行系統分析（即另外時間段獲得的地理標志合并到該時間段，如表1中的該時段內的吐魯番葡萄地理標志證明商標，合并列出了不在該時間段的吐魯番葡萄酒，3個時間段表中共13個地理標志出現該情況），旨在發現全國葡萄和葡萄酒地理標志的分布特征、發展趨勢以及不同種類地理標志的認證情況，以期為葡萄和葡萄酒產業持續發展提供參考和借鑒。

表1 2003—2012年10年間葡萄和葡萄酒地理標志發展情況Table 1 Development of geographical indications about grape and wine from 2003 to 2012

表2 各時期釀酒葡萄和葡萄酒地理標志與鮮食葡萄地理標志對比Table 2 Comparison of geographical indications about wine grape and wine with table grape

1 2003—2012年10年間葡萄和葡萄酒地理標志發展和分布情況

自2003年到2012年的10年間，在國內葡萄與葡萄酒地理標志中，證明商標有14個，地理標志保護產品有15個、地理標志農產品有15個，合計44個。合并產地共計35個區域，分別來自新疆、內蒙古、甘肅、寧夏、陜西、河南、北京、河北、天津、遼寧、吉林、山東、重慶、湖北、湖南、浙江和云南17個省市自治區（表1）。

這一時期的44個地理標志中，11個來自南方的重慶、湖北、湖南、浙江和云南5省市，其他33個分布在北方的12省市自治區。可以說，北方地區是葡萄和葡萄酒地理標志的重要區域，占比達75%。黃河流域及黃河故道地區的葡萄與葡萄酒地理標志，內蒙古1個、甘肅3個、寧夏1個、陜西2個、河南1個、河北3個、山東6個，共計14個（表1，表3）。

表3 2013—2017年5年間葡萄和葡萄酒地理標志發展情況Table 3 Development of geographical indications about grape and wine from 2013 to 2017

表4 2018—2022年5年間葡萄和葡萄酒地理標志發展情況Table 4 Development of geographical indications about grape and wine from 2018 to 2022

在這10年間，吐魯番葡萄、柳河山葡萄、彌勒葡萄和柳河山葡萄酒4個釀酒葡萄和葡萄酒地理標志證明商標注冊，敦煌葡萄、柳河山葡萄2個釀酒葡萄地理標志保護產品和昌黎葡萄酒、通化山葡萄酒、桓仁冰酒、沙城葡萄酒、煙臺葡萄酒、賀蘭山東麓葡萄酒、河西走廊葡萄酒7個葡萄酒地理標志保護產品獲批。另有烏海葡萄、集安山葡萄、敦煌葡萄、灞橋葡萄、丹鳳葡萄、彌勒葡萄和延慶葡萄7個農產品地理標志在產品介紹或人文歷史因素敘述中提到釀酒葡萄或葡萄酒。這一時期，釀酒葡萄和葡萄酒證明商標、保護產品和地標農產品總數20個，鮮食葡萄證明商標、保護產品和地標農產品總數24個（表2）。

2 2013—2017年5年間葡萄和葡萄酒地理標志發展和分布情況

在2013年到2017年的5年間，國內葡萄與葡萄酒地理標志數量發展迅速，其中證明商標有29個，保護產品有21個、農產品地理標志21個，合計71個（表1，3，4）。合并相同區域發現，葡萄和葡萄酒地理標志分布在62個區域，分別來自新疆、內蒙古、甘肅、寧夏、山西、陜西、河南、北京、河北、天津、黑龍江、遼寧、山東、安徽、四川、重慶、湖北、湖南、浙江、江蘇、上海、西藏、貴州、廣西、福建和云南26個省市自治區。

這一時期26個省市自治區71個地理標志中，27個來自于南方的四川、安徽、重慶、湖北、湖南、江蘇、浙江、上海、貴州、云南、廣西11個省市自治區，約占這一時期地理標志總數的38%。另外43個地理標志分布在北方14省市自治區，其中29個分布于黃河流域和黃河故道地區，占比達40.8%。

在這5年間，烏海葡萄（表1）、和碩葡萄、賀蘭山東麓釀酒葡萄、蓬萊葡萄4個釀酒葡萄以及賀蘭山東麓葡萄酒、泰山南麓葡萄酒、煙臺葡萄酒等3個葡萄酒地理標志證明商標注冊，吐魯番葡萄酒（表1）、戎子酒莊葡萄酒、鹽井葡萄酒、和碩葡萄酒4個葡萄酒地理標志保護產品獲批，另有武威釀酒葡萄和小金釀酒葡萄2個以釀酒葡萄命名的農產品地理標志，以及清徐葡萄、福安刺葡萄、延懷河谷葡萄、鄖西山葡萄、張掖葡萄、羅城毛葡萄6個農產品地理標志的介紹或人文歷史因素敘述中提到釀酒葡萄或葡萄酒。匯總發現，這一時期，釀酒葡萄和葡萄酒證明商標、保護產品和地標農產品總數19個，鮮食葡萄證明商標、保護產品和地標農產品總數52個（表2）[9]。

3 2018—2022年5年間葡萄和葡萄酒地理標志發展和分布情況

與上一個5年相比，2018年到2022年5年間的國內葡萄與葡萄酒地理標志數量增加趨緩，在總計50個地理標志中，證明商標有30個，保護產品有3個、農產品地理標志17個。這時期50個地理標志分布在49個區域，分別來自內蒙古、甘肅、陜西、山西、河南、河北、天津、遼寧、吉林、黑龍江、山東、安徽、四川、湖北、浙江、江蘇、西藏、廣西和云南18個省市自治區。這一時期18個省市自治區的49個地理標志中，16個來自四川、湖北、江蘇、浙江、云南、廣西等南方的6個省自治區，其余31個分布在北方，其中27個分布于黃河流域和黃河故道區域，占比達54%（表1，3，4）。

這5年中，蓬萊海岸葡萄酒1個地理標志證明商標注冊，東寧冰酒1個地理標志保護獲批，芒康葡萄1個地理標志農產品登記，葡萄酒和用于釀酒葡萄地理標志只有3個，而鮮食葡萄地理標志共47個（表2），其他地理標志均為鮮食葡萄。2018年獲得批準的蕭縣葡萄位于黃河故道，其技術標準文件中的品種是以玫瑰香系列（玫瑰香、巨玫瑰、陽光玫瑰等）和巨峰系列（巨峰、夏黑、醉金香等）為主的鮮食葡萄。

4 國外葡萄和葡萄酒獲得中國地理標志保護的情況

隨著葡萄酒國際貿易的不斷增長，許多國外葡萄與葡萄酒地理標志開始在中國進行注冊保護。2012年前，法國波爾多（Bordeaux）、新西蘭金葡礫特（Gimblett Gravels）、加拿大酒商質量聯盟（Vintners Quality Alliance，VQA）3個地理標志證明商標和納帕河谷（葡萄酒）〔Napa Valley（Wines）〕1個地理標志保護產品在中國注冊登記。

2013—2017年法國波爾多起泡酒（Cremant de Bordeaux）等35個波爾多子品牌、格魯吉亞（Tvishi、Mukuzani）、美國加州鮮食葡萄（Grapes From California）等近40個地理標志證明商標被注冊；另外，對法國波爾多葡萄酒行業委員會申請的波爾多45個附屬產區獲得質檢總局批準的地理標志保護。

2018年后，法國波爾多瑪歌（Margaux）等27個子品牌、勃艮第（Bourgogne）、普羅旺斯丘（Cotesde Provence），以及意大利古典基安蒂（Chianti）、VQA等60個中文和外文地理標志證明商標和集體商標被注冊。2021年3月，《中華人民共和國政府與歐洲聯盟地理標志保護與合作協定》正式生效，該《協定》規定了地理標志保護規則和地理標志互認清單等內容，納入雙方共550個地理標志（各275個），涉及酒類、茶葉、農產品、食品等。第一批名單各100項，包括中國賀蘭山東麓葡萄酒、桓仁冰酒、煙臺葡萄酒、沙城葡萄酒4項葡萄酒，而歐盟委員會名單中包括54項葡萄酒（表5）[17]，已經在對方登記生效，在市場上受到保護。在第二批名單中，中國只有戎子酒莊葡萄酒，而歐盟名單中包括61項葡萄酒。

表5 中歐100+100互認地理標志中歐盟各國葡萄酒地理標志Table 5 Geographical indications of wines from EU countries in the China-EU 100 +100 mutual recognition list

縱向來看，在我國注冊商標和登記保護的葡萄酒地理標志的總體數量在不斷增加，原產地國家數量不斷增加，現在已經涵蓋了全世界主要葡萄酒生產國以及紅葡萄酒、白葡萄酒、起泡葡萄酒、甜型葡萄酒、冰酒、加強酒等主要葡萄酒類型。

5 結論

截止到2022年，中國的葡萄和葡萄酒地理標志共165個，分布在全國27個省市自治區的134個區域（包括跨省、跨地區市、縣市區或鄉鎮），其中山東平度的大澤山葡萄、天津濱海新區的茶淀玫瑰香、陜西西安的戶縣葡萄3項獲得三個部門地理標志保護；而甘肅敦煌葡萄、內蒙古烏海葡萄、河北宣化牛奶葡萄、吉林柳河山葡萄、安徽蕭縣葡萄和段園葡萄、山東長溝葡萄和煙臺葡萄酒、寧夏賀蘭山東麓葡萄酒，江蘇丁莊葡萄、上海馬陸葡萄、湖北鄖西山葡萄和東西湖葡萄、浙江浦江葡萄和慈溪葡萄、云南彌勒葡萄16項獲得兩個部門地理標志保護，而新疆吐魯番葡萄和吐魯番葡萄酒、和碩葡萄和和碩葡萄酒、西藏芒康葡萄和鹽井葡萄酒、柳河山葡萄和柳河山葡萄酒4項葡萄和葡萄酒分獲地理標志保護，而福建的福安葡萄、福安刺葡萄和福安巨峰葡萄是同一產地不同產品的地理標志。

另有甘肅河西走廊葡萄酒和敦煌葡萄、安徽阜陽葡萄和潁泉葡萄、福建福安刺葡萄和溪塔刺葡萄、西藏芒康葡萄和鹽井葡萄酒、山東煙臺葡萄酒和蓬萊海岸葡萄酒、江蘇東海葡萄和石梁河葡萄、浙江臨海葡萄和大石葡萄、吉林通化山葡萄酒、柳河山葡萄酒和集安山葡萄酒，以及北京河北延懷河谷葡萄和北京延慶葡萄等大區域中又分離出小產區的地理標志，共10項。其他約100項為單一地區地理標志。統計發現，黃河流域和黃河故道地區，葡萄和葡萄酒地理標志數量約為70個，約占比達42%。

地理標志商品的特定質量、信譽或者其他特征主要由該地區的自然因素或者人文因素所決定。酒是重要的文化屬性產品，葡萄酒也不例外。地理標志葡萄酒是特定地區自然因素或者人文因素決定的地理標志產品，是自然因素、人文因素和文化屬性的集合，是需要較長時間沉淀形成的區域品牌。截至2022年，我國釀酒葡萄和葡萄酒地理標志共40項，包括吐魯番/葡萄、烏海葡萄、柳河山葡萄、彌勒葡萄、和碩葡萄、賀蘭山東麓釀酒葡萄、蓬萊葡萄7個釀酒葡萄，柳河山葡萄酒、賀蘭山東麓葡萄酒、泰山南麓葡萄酒、煙臺葡萄酒、蓬萊海岸葡萄酒5個葡萄酒的地理標志證明商標注冊；敦煌葡萄、柳河山葡萄2個釀酒葡萄地理標志保護產品和昌黎葡萄酒、通化山葡萄酒、桓仁冰酒、沙城葡萄酒、煙臺葡萄酒、賀蘭山東麓葡萄酒、河西走廊葡萄酒、吐魯番葡萄酒、戎子酒莊葡萄酒、鹽井葡萄酒和和碩葡萄酒11個葡萄酒地理標志保護產品獲批；另有武威釀酒葡萄和小金釀酒葡萄2個以釀酒葡萄命名登記的地理標志農產品和烏海葡萄、集安山葡萄、敦煌葡萄、灞橋葡萄、丹鳳葡萄、彌勒葡萄、延慶葡萄、清徐葡萄、福安刺葡萄、延懷河谷葡萄、鄖西山葡萄、張掖葡萄、羅城毛葡萄和芒康葡萄14個登記的地理標志農產品的介紹、人文歷史、產品品質特性等內容介紹中提到釀酒葡萄或葡萄酒。釀酒葡萄和葡萄酒地理標志約占全部葡萄與葡萄酒地理標志的25%。

以2012、2017、2022年為時間節點進行統計分析發現，中國的釀酒葡萄和葡萄酒地理標志數量不斷下降，從20項下降到19項，再下降到3項；而國外葡萄酒地理標志在中國注冊和登記數量不斷增加，從4項增加到85項，再增加到114項，國外葡萄酒原產地國家涵蓋了法國、意大利、西班牙、葡萄牙、德國、加拿大、新西蘭、美國、羅馬尼亞、匈牙利、希臘、斯洛伐克、斯洛文尼亞13個葡萄酒生產國。

葡萄酒是重要的文化產品，其文化屬性需要較長時間積累。同時，由于歷史和經濟原因，我國釀酒葡萄和葡萄酒產業起步較晚且發展緩慢，近幾年更是受多種因素影響，釀酒葡萄種植和葡萄酒產量呈下滑趨勢。從地理標志發展情況也能看出，在2014年后，國內釀酒葡萄和葡萄酒地理標志注冊數量減少，但是像和碩葡萄酒（2016年）、蓬萊海岸葡萄酒（2018年）、芒康葡萄（2020年）和東寧冰酒（2020年）等小產區、子產區品牌被挖掘和被注冊保護，葡萄酒地理標志發展正在不斷貼近其文化屬性的特點，呈現出更多小區域和個性化特點，這也是未來各產區釀酒葡萄和葡萄酒發展的重要方向之一，即不斷深入挖掘風土特色、向更高質量發展。