“質詢應答”助力答好“六治”作風整頓“卷”

□ 閆 嬌 楊超凡

前不久，靈丘縣紅石塄鄉車河村黨群服務中心會議室氣氛嚴肅而熱烈，標明“質詢席”和“應答席”的紅色桌簽格外醒目。質詢席上坐著“滿腹疑問”的村民代表，應答席上是眉頭緊鎖但又信心滿滿的村“兩委”干部。

“王書記，我想問一下您對咱們村有機農產品銷售有什么新的打算？”村民王盼盼第一個向村書記提出了她近來最關心的問題。

“我們成立電商聯合社后，有機農產品銷量一天比一天好，最近，我聯系了農業大學的教授對我們村進行專業指導，有機農業發展會越來越好，大家年底分紅也會更多。”一陣熱烈的掌聲在會議室響起，正如王書記所說，車河村有機農業發展釋放的紅利正在惠及更多農戶。這是靈丘縣為持續糾“四風”樹新風、鞏固全市“六治”作風大整頓工作實效，在車河村開展的五問“質詢應答”會的一幕。

“質詢應答”主要從村干部“迎難而上，真抓實干”的進取意識、“主動作為，敢為人先”的擔當意識、“開闊思路，帶頭致富”的創新意識、“立黨為公，忠誠為民”的清廉意識、“民有所呼，我有所應”的責任意識五個方面，由各村群眾代表及村專職紀檢監督員以面對面直接對話的方式，圍繞發展壯大村集體經濟、“三資”管理、村務公開、惠農富民各項政策貫徹落實等情況，對村“兩委”干部進行提問質詢，讓村干部在紅臉出汗中轉變工作作風、化解干群矛盾、解決群眾訴求，提升基層監督治理水平和能力。

為進一步激勵廣大黨員干部攻堅克難、擔當作為，全面推進清廉大同建設，大同市委于去年4 月啟動開展“治庸、治懶、治散、治慢、治亂、治浮”作風大整頓，旨在持續發力糾治作風頑疾，推動作風建設常態長效。全市上下樹牢“一盤棋”思想，按照“領導小組牽頭抓總，各級黨委（黨組）統籌推進，紀檢監察機關協助保障，領導干部以上率下”四責協同的原則，凝聚作風建設合力，努力推動黨員干部作風大轉變、本領大提升。大同市紀委監委成立了“六治”作風大整頓領導小組，制定出臺了《關于在全市開展“六治”作風大整頓激勵干部擔當作為的實施方案》，明確了動員部署、查找問題、動態整改、制度建設、鞏固提升5 個步驟，與全面建設清廉大同工作一體推進。同時，通過督促指導、暢通舉報渠道，隨機明察暗訪、公開整治成果、通報曝光問題等措施，扣緊各級黨委（黨組）責任鏈條，確保每個步驟環環相扣，不斷把“六治”引向深入。截至2022 年底，全市各級紀檢監察機關共發現“六治”方面問題1000 余個，列為問題線索580 余條，已處理處分400余人。

全市各級紀檢監察機關堅持嚴字當頭，提高政治站位，從講政治的高度審視作風問題，重點糾治形式主義、官僚主義，緊盯影響黨中央決策部署落實、影響安全發展、加重基層負擔的不正之風，堅決糾治打折扣、搞變通等問題，堅決糾治急功近利、脫離實際等問題；持續糾治享樂主義、奢靡之風，緊盯違規收送禮品禮金、違規吃喝、公車私用等頑瘴痼疾，著力發現和查處背后的利益交換、請托辦事問題，堅決破除特權思想和特權行為。嚴肅查處了市不動產登記中心受理二組原組長計某某“不給紅包不辦事”等問題；嚴肅查處了靈丘縣公安局原交通管理大隊長張某某設卡收取運輸車輛“過路費”等問題；嚴肅查處了天鎮縣工信局原黨組書記、局長安某某對巡察反饋問題整改不到位等問題。

同時，堅持黨性黨風黨紀一起抓，系統施治、綜合施策，做到懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發力，推動廣大黨員干部以優良作風引領社風民風。

大同市紀委監委制定出臺《落實中央八項規定精神正負面清單》，既明晰政策邊界正向引導，又亮明紅線底線反向約束，為黨員干部全面系統了解掌握制度規定和紀律要求提供了政策指引，更好促進擔當作為、干事創業。制定出臺《大同市規范領導干部辦理婚喪喜慶事宜制度》，根據新形勢、針對新問題、結合新要求，對原有的制度進行修訂，從弘揚新風正氣方面提出倡導性內容，切實構建了黨委統一領導、黨政齊抓共管、相關部門各負其責、群眾性組織自我規范的高效治理格局。編印《大同市貫徹落實中央八項規定精神制度匯編》，印發《關于進一步健全完善中央八項規定精神相關制度的通知》，督促各級黨組織對照制度匯編，開展落實中央八項規定精神制度“回頭看”，及時修訂完善，切實把完善健全制度的過程作為深化認識、增強執行力的過程。圍繞公務接待、公務用車、辦公用房、發放津補貼、整治形式主義官僚主義等9 個方面，推動有關責任部門開展調研督導，督促缺失的填補空白，模糊的界定清晰，銜接不暢的協同修訂，堅決防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰。調研督導中共發現相關問題120 余個，推動新出臺制度110余個，修訂制度150 余個。

立足用身邊事教育身邊人，市紀委監委以查處的典型案例為素材，拍攝制作警示教育片、編印懺悔錄，先后協助市委召開全市國資國企系統領導干部、全市醫療醫保系統、全市黨員干部警示教育大會，在市級媒體公開通報曝光“六治”作風類案例13件20 人，教育引導廣大黨員干部堅守“底線”、遠離“紅線”，從典型案件中汲取深刻教訓，時刻保持清醒、警鐘長鳴，不斷提高拒腐防變能力。

“去年有村民反映買菜難問題，我們積極實施菜籃子工程，在村內附近開辟了10多畝菜地，通過實施合作社種植的方式，村民都吃上了新鮮蔬菜。”“村務監督委員會建議我村修建公廁，助力發展生態旅游業，現如今公廁修好了，村民很滿意，游客也很開心。”“質詢應答”會上，車河村書記還向大家介紹了去年“質詢問答”會開展以來的部分工作成果。

“每周一次的‘質詢應答’，使我們村民的凝聚力增強了，大家對村里的事務更加了解，反映的問題也能得到積極答復。我們能做的就是努力配合村‘兩委’工作，擼起袖子加油干，發揮地域優勢，讓有機農產品品質更好、賣得更多、銷路更廣。”從外出打工的異鄉人到返鄉創業的優秀青年，村民王盼盼對車河村的未來充滿信心。

接受群眾公開“質詢”，“當面鑼、對面鼓”，不斷傳導壓力、推動壓實責任，解決群眾急難愁盼，引導鄉村干部自覺糾正作風、提振精神，在干事創業中樹立威信，在開誠布公中接受監督。靈丘縣紀委監委積極探索創新的“質詢應答”工作法，正引領鄉村干部以清正廉潔的良好形象和干凈干事的實際行動助推鄉村振興工作釋放新活力，也以務實有效的舉措推動全市“六治”作風整頓走深走實、成果不斷鞏固，全市黨風政風、社風民風持續向善向好。