扎實做好二十屆中央第一輪巡視工作 確保新一屆中央巡視開好局起好步

二十屆中央第一輪巡視要在新時代新征程上更好履行巡視工作職責使命，必須準確把握黨中央和習近平總書記關于巡視工作的新部署新要求，全面貫徹中央巡視工作方針，守正創新，勇于亮劍，緊緊圍繞黨的二十大作出的戰略部署、二十屆中央紀委二次全會工作部署，立足高質量發展要求和當下現實需要，突出國有企業、金融、體育等重點領域，緊扣黨中央關心、人民群眾關切的重點問題，展現新氣象新作為。

推動政治監督具體化、精準化、常態化，始終堅守政治巡視定位

巡視是政治巡視，本質上是政治監督，這是新時代巡視工作理論創新的重要成果，也是巡視實踐探索形成的規律性認識。黨的二十大報告指出，推進政治監督具體化、精準化、常態化，發揮政治巡視利劍作用。二十屆中央紀委二次全會明確提出，突出政治巡視定位，鞏固深化政治巡視。全國巡視工作會議進一步對深化政治巡視作出明確部署，要求深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，旗幟鮮明承擔起“兩個維護”的根本任務。

二十屆中央第一輪巡視始終堅守政治巡視定位，就是要突出對維護黨中央權威和集中統一領導的監督，聚焦嚴明黨的政治紀律和政治規矩，及時發現和推動解決“七個有之”問題，深入查找同黨離心離德的“兩面人”、結黨營私的“小團伙”、陽奉陰違的“偽忠誠”，督促各級黨組織和領導干部始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。突出對貫徹落實黨的二十大精神的監督，聚焦新時代新征程黨的使命任務，緊緊圍繞黨的二十大戰略部署開展監督，把貫徹落實黨的二十大精神情況作為重中之重，加強對貫徹落實黨的二十大關于完整準確全面貫徹新發展理念、加快構建新發展格局、著力推動高質量發展等重大戰略部署，全面深化改革、教育科技人才支撐、全面推進鄉村振興等重大舉措、重點任務的監督檢查，深入查找政治偏差，著力發現和推動糾治有令不行、有禁不止行為，糾治搞變通打折扣、行動少落實差問題，保障黨中央大政方針落地見效。突出對“一把手”和領導班子的監督，緊盯權力和責任，增強對“一把手”和領導班子的監督實效，深入了解“一把手”履行第一責任人職責、依規依法履職用權、擔當作為、廉潔自律等情況，督促“一把手”嚴于律己、嚴負其責、嚴管所轄。

黨的十八大以來首次三種方式齊上陣，巡視利劍直指反腐重點

二十屆中央第一輪巡視啟動，巡視方式包括常規巡視、巡視“回頭看”和機動巡視三種，這是在黨的十八大以來，這三種巡視方式首次出現在同一輪中央巡視中。常規巡視、巡視“回頭看”和機動巡視三種巡視方式各有所長，針對不同領域不同情況，采取不同的巡視方式，充分顯示出本輪巡視具有不拘一格、注重實效、靈活多變的巡視風格，也凸顯出本輪巡視以問題為導向，關注反腐重點與熱點，加大巡視針對性、精準性的鮮明特點。

（一）國企、金融一直是反腐重點領域

1 月10 日，二十屆中央紀委二次全會公報提出，要突出重點領域，深化整治金融、國有企業、政法、糧食購銷等權力集中、資金密集、資源富集領域的腐敗。國企、金融等領域關系到國計民生、關乎大局，這些領域的腐敗問題，不僅會造成國家資源的重大損失，甚至會引發系統性風險。持之以恒地加強對國企、金融領域的巡視，主要是著眼于防風險、保安全、護穩定。此外，3 月19 日至21日，中央紀委書記李希到湖北進行首次外出調研。在對武昌船舶重工集團有限公司、中國長江三峽集團有限公司調研時，他指出，要深入推進國有企業黨風廉政建設，推動國有企業做強做優做大，更好服務國家戰略。

由于國企在政治和經濟上的重要地位，因此成為此輪巡視的重點。納入二十屆中央首輪巡視常規巡視的是30 家中管企業黨組，涵蓋了航天、能源、電力、通信、糧食等事關國計民生的重點領域，要聚焦企業黨組織堅持黨對國有企業全面領導、履行全面從嚴治黨主體責任等情況，著力查找影響制約高質量發展的主要矛盾、突出問題。

在第一輪巡視就對5 家中管金融企業黨委開展“回頭看”，也是十八屆中央巡視以來首次這樣安排。據了解，這5 家金融企業分別在十八屆中央第八輪巡視中接受了專項巡視，在十九屆中央第八輪巡視中接受了常規巡視。這次對金融企業“回頭看”，要深入檢查落實上一輪巡視整改要求的實際行動和成效，督促金融單位把巡視整改與學習貫徹黨中央關于金融改革的部署要求結合起來，推動解決金融領域存在的突出問題。

（二）足球領域腐敗問題是近期熱點

以足球腐敗為代表的體育領域腐敗問題，則是社會熱點，問題集中。自2022 年11 月26 日，前中國男足主教練李鐵被查之后，中國足壇已有多人被查。3 月12 日，十四屆全國人大一次會議舉行第三場“部長通道”，國家體育總局局長高志丹在“部長通道”上提到了足球腐敗問題。高志丹表示，較長一段時間以來，我國三大球特別是男子項目發展不盡如人意，男子足球的水平更是一路下滑，足球業內甚至出現了諸多亂象，這與黨中央、全國人民對我們的要求和期待形成了強烈的反差。

此輪巡視對國家體育總局開展機動巡視，靶向治療，問題導向更加鮮明，動態選定巡視任務，可謂“有備而去、目標明確”，聚焦履行黨的領導職能責任、貫徹落實體育強國建設重大決策部署情況，深入查找、推動解決體育領域特別是足球領域腐敗問題和深層次體制機制問題，在短時間內挖深吃透突出矛盾和問題，及時回應社會關切，為建設體育強國提供有力保障。

組成人員四分之三為抽調的專業干部，推動專業力量深度參與巡視

在部署2023年中央巡視工作時，李希指出：“要推動巡視工作向深拓展、向專發力、向下延伸。”“要堅持務實簡約管用，優化巡視工作流程，改進方式方法，提高發現問題的能力和水平，增強巡視監督精準性和有效性。”此次中央巡視組的組成人員有四分之三是從財政、統計、審計、國資、信訪等部門抽調的專業干部，這是進一步發揮巡視綜合監督平臺作用、深化巡視監督與其他監督貫通協調的具體舉措，有利于推動專業力量深度參與巡視，形成監督合力，提高監督效能。

首次專門召開巡視組組長集體談話會，警示中央巡視組組長自身廉潔自律

2 月24 日，李希在全國紀檢監察干部隊伍教育整頓動員部署會議上指出，要以最鮮明的態度、最有力的措施、最果斷的行動堅決查處“兩面人”、堅決防治“燈下黑”，著力打造忠誠干凈擔當、敢于善于斗爭的紀檢監察鐵軍。在全系統范圍內開展紀檢監察干部隊伍教育整頓，尚屬首次。3 月22 日，全國紀檢監察干部隊伍教育整頓對省（區、市）督導檢查動員部署會議召開。報道顯示，已經成立全國紀檢監察干部隊伍教育整頓領導小組。

當前，正在開展全國紀檢監察干部隊伍教育整頓，巡視機構要同步落實相關部署要求，推動巡視干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。據了解，全國巡視工作會議后，首次專門召開中央巡視組組長集體談話會，促進中央巡視組組長加深對自身職責使命的認識，知責明責、履責盡責，以更高的標準、更嚴的紀律要求自己、管理隊伍，打造忠誠干凈擔當、敢于善于斗爭的巡視鐵軍。