張丹
調查研究是中國共產黨的傳家寶,老一輩無產階級革命家非常注重調查研究。特別是毛澤東,他對調查研究極其重視,認為調查研究是做好各項工作的基本功。可以說,我們黨的調查研究傳統和作風,是在毛澤東的倡導和實踐下形成和發展起來的。
據統計,在建黨初期和土地革命戰爭時期,毛澤東在江西開展調查研究的地域涉及萍鄉、吉安、贛州、新余等地,形成文本的調查研究有13個,其中以“調查”命名的文本有7個,留存至今的文本有11個。
沒有形成文本以及遺失文本的調查研究
沒有形成文本的萍鄉安源考察。在湖南第一師范學校求學時,毛澤東便對漢冶萍公司、萍鄉煤礦有過了解。1920年11月下旬,毛澤東在萍鄉待了大約一星期,便深入城鄉調查訪問。中國共產黨成立后,毛澤東雖然作為中共一大代表,但從事工人運動,對他來說仍是件陌生的事情。1921年10月,中共湖南支部成立后,支部書記毛澤東決定走進礦場,接近產業工人,組織工人運動。10月下旬,毛澤東來到安源路礦進行工人狀況的調查研究。在安源路礦考察期間,毛澤東深入礦井、工棚之中,以交朋友的方式同工人談心,了解工人的痛苦和受壓迫的情形,啟發工人的階級覺悟,號召工人團結起來推倒壓在頭上的“大山”。12月,毛澤東又一次來到安源考察。一連幾天,毛澤東白天深入礦區各處,廣泛地接觸工人,晚上又經常和工人交談至深夜。自1920年11月至1925年9月安源慘案發生,毛澤東先后多次到萍鄉考察工人生活狀況,為指揮和領導安源工人運動提供決策依據。遺憾的是,迄今尚未發現毛澤東在其間形成的專題調查報告文本。
遺失文本的《寧岡調查》和《永新調查》。1927年,毛澤東帶領秋收起義部隊剛到茨坪不久,就開始作農村調查。毛澤東的調查采用個別訪問和開座談會兩種方法。他先擬出問題,親自主持座談會,會后親自整理材料,取名為《寧岡調查》。1928年2月下旬,毛澤東又在永新的秋溪鄉一帶搞調研,寫了《永新調查》。兩份調查的內容主要包括田地分配、地租、地價、工價等當地的政治經濟狀況。由于戰爭條件和環境惡劣,一些調查報告丟失了。對在嚴酷革命戰爭環境下所做的調查研究工作及形成的調查報告,毛澤東有著極為深刻的記憶。1961年3月,在廣州召開的中央工作會議上,毛澤東再次感慨萬千地談到:“上井岡山后的兩次典型調查材料也損失了。損失了別的不傷心,損失了這些材料我比較傷心。”這里提到的“兩次典型調查材料”,就是指《寧岡調查》和《永新調查》。
基于調查研究主持制定的土地法
《井岡山土地法》。1928年3、4月間,在工農革命軍進入湖南酃縣的中村和桂東縣的沙田時,毛澤東在兩地通過訪貧問苦、召開訴苦會和斗爭會等方式發動群眾,然后插牌分田,進行土地革命的最初嘗試。同年夏,朱毛會師后,井岡山革命根據地也發展到了全盛時期。為了取得分配土地的經驗,毛澤東曾多次深入農民中間進行調查研究。1928年12月,在上述調查基礎上,毛澤東主持制定了中國共產黨在土地革命戰爭初期制定的第一部成文的土地法——《井岡山土地法》。整部法律行文不足1000字,第一次以法律形式否定了封建土地所有制,肯定了農民分配土地的權利。
《興國土地法》。1929年初,毛澤東等率紅四軍離開井岡山,前往贛南、閩西開辟新的革命根據地。4月,毛澤東率紅四軍第三縱隊進駐興國縣城,在這里調查興國的政治、經濟情況,翻閱縣志并向群眾了解興國的歷史及現狀。在調查研究的基礎上,他主持制定了《興國土地法》,全文約800字。《興國土地法》與《井岡山土地法》相比,把“沒收一切土地”改為“沒收一切公共土地及地主階級的土地”,這一原則性的改正更加符合土地革命實際。
以聽匯報方式形成文本的調查研究
《分田后的富農問題》。1930年10月,毛澤東在羅坊聽取了王懷、陳正人關于永新及北路行委管轄地區的富農與貧農、雇農在土地革命中斗爭情況的報告,寫出《分田后的富農問題——永新及北路的情形》的調查材料,約1000字。這份調查材料,反映了蘇區分田后存在著的富農問題,為蘇區對富農政策的調整以及對富農的斗爭提供了依據。
《贛西南土地分配情形》。1930年11月,毛澤東記錄了12日贛西行動委員會及15日省行委擴大會兩次會議中到會代表的報告,約2700字。通過這次調查,毛澤東清楚地掌握了贛西南土地分配的情況和土地斗爭的基本面貌。
《江西土地斗爭中的錯誤》。1930年11月14日,毛澤東以總前委代表的身份參加江西省行動委員會會議,會上所作的記錄材料不足1500字。材料中記錄了參加會議的陳毅、陳正人、馬銘諸等人的報告要點。毛澤東的記錄要點是零散的,他提示說:“有許多只有我自己看得懂。”但基本思想是要正確解決農村中富農問題,堅持“抽多補少,抽肥補瘦”的原則,達到團結貧農、雇農,限制富農的土地革命政策和目的,這為糾正江西土地斗爭中的錯誤,提供了有力證據。
《分青和出租問題》。1930年11月15日,毛澤東以總前委代表的身份參加江西省行動委員會在吉安召開的擴大會議,親自記錄形成這份材料。毛澤東在材料中記錄了分青和出租存在的問題,提出了擁護群眾分青要求的主張。這篇記錄材料,是毛澤東對江西蘇區土地革命中具體問題的政策規定,是對兩個土地法的補充。
親自撰寫文本的調查研究
《尋烏調查》。1930年5月,毛澤東率領紅四軍從閩西進入贛南,攻克贛粵閩三省交界的尋烏縣城,在時任縣委書記古柏的協助下,開展了為期20余天的社會調查,這是毛澤東早期大規模的一次調查活動。他此次調查的目的很明確,就是了解中國的富農問題和小城市的商業問題,通過對尋烏的調查,即可對贛南、閩西的基本情況有大致的了解。1931年2月,毛澤東在寧都縣小布鎮,抽空將此次調查的資料整理成8萬多字的《尋烏調查》。《尋烏調查》共5章、39節,對尋烏縣的地理交通、經濟、政治、各階級的歷史和現狀進行了全面、系統、詳細的考察分析。通過調查,毛澤東懂得了城市商業情況,掌握了土地分配情況,為制定正確對待城市貧民和商業資產階級的政策,確立土地分配中限制富農的“抽肥補瘦”原則,提供了實際依據。《尋烏調查》是一篇體現實事求是精神的光輝著作,也是學習如何進行調查研究的經典教科書。尋烏調查后,毛澤東寫出了《反對本本主義》(原篇名為《調查工作》),文中提出了“沒有調查,沒有發言權”“中國革命斗爭的勝利要靠中國同志了解中國情況”的著名論斷。
《興國調查》。1930年10月底,毛澤東在新余的羅坊鎮開了一個星期調查會,實地調查了從興國縣出來當紅軍的傅濟庭、李昌英、溫奉章、陳偵山、鐘得五、黃大春、陳北平、雷漢香8戶興國農民的家庭情況,主要了解土地斗爭后農村的經濟和政治情況,寫下了《興國調查》,全文約4萬字。毛澤東評價此次調查較之“歷次調查要深入些”,通過調查肯定了土地斗爭中哪些政策是正確的,批評了哪些是錯誤的,這是尋烏調查中沒有做完全的。
《東塘等處調查》。1930年11月上旬,毛澤東從峽江到吉安布置部隊撤退,途經吉水縣的東塘村、大橋村和吉安縣的李家坊、西逸亭等地,利用吃飯、休息和夜宿的時間,了解村鄉兩級蘇維埃政府在土地斗爭中的組織和活動情況及其存在的問題,寫下了《東塘等處調查》,全文約4500字。毛澤東說,“在這次調查前,我對于那些情形的觀念是模糊的”。調查后發現,“哪曉得實際情形完全兩樣”!毛澤東的調查及其認識,對糾正鄉村分田的偏差,克服高級機關工作人員中的主觀主義、命令主義和官僚主義起了重要的促進作用。
《木口村調查》。1930年11月21日,毛澤東對吉水縣南區第八鄉木口村調查后寫的調查報告,全文約1700字。針對該村當時一下殺掉7個反動分子,包括小地主、富農各3人,流氓1人的情況,毛澤東作出小地主、富農當土地革命深入時,有許多人會走向反革命的結論的同時,也提出了這7個人是否每人都應該殺的問題。這對當時認識農村的階級斗爭情況,以制定正確的革命策略有著重要意義。
《長岡鄉調查》。1933年11月,毛澤東寫的一篇調查報告,全文2萬余字,分19個項目進行考察,涉及長岡鄉蘇維埃工作的各方面。1934年1月,中華蘇維埃共和國臨時中央政府曾將這個報告的油印單行本發給參加第二次全國蘇維埃代表大會的代表。單行本的題目是《鄉蘇工作的模范(一)——長岡鄉》。
(作者系江西省社會科學院歷史研究所副研究員)
責任編輯/陳 影